Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд в составе председательствующего судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Матанцевой Н.С., с участием административного истца ФИО2 А,А., представителя административного истца ФИО1, представившей диплом о высшем профессиональном образовании № от ДД.ММ.ГГГГ, административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО3, старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 А,А. о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области, возложении обязанности произвести распределение взыскных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что в производстве ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска находится исполнительное производство о взыскании в его пользу денежных сумм с Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области.

В раках исполнительного производства было реализовано имущество, в результате чего выручены денежные средства, которые были зачислены на депозит ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, до настоящего времени в нарушение ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства на его счет не поступили.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО3 в части не распределения на расчетный счет ФИО2 денежных средств, полученных от реализации арестованного имущества должника в рамках исполнительного производства №-ИП. Просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 произвести распределение указанных денежных средства и их перечисление на расчетный счет ФИО2

Просит признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области, выразившееся в отсутствии контроля за своевременным распределением денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП.

В судебном заседании административный истец ФИО2 и его представители поддержали доводы административного иска. ФИО2 пояснил, что еще ДД.ММ.ГГГГ им были представлены банковские реквизиты для перечисления денежных сумм. Более того, при предъявлении исполнительного листав в ОСП для исполнения по территориальности он писал заявление с просьбой возбудить исполнительное производство в отношении должника Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области, в котором указывал свои реквизиты для перечисления денежных сумм.

Административный ответчик судебный пристав –исполнитель ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласились, пояснив, что на исполнении в ОСП находилось исполнительное производство №-ИП в отношении должника Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области о взыскании денежных сумм в размере 100 000 руб. в пользу взыскателя ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП по Лениному району г. Ульяновска поступили денежные средства по данному исполнительному производству.

На исполнении в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска в отношении ФИО2 находится более 22 исполнительных производств в отношении ФИО2, по которым он является должником. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 75 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами –исполнителями ОСП по Лениснкому району г. Ульяновска в рамках исполнительных производств в отношении должника ФИО2 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительному производству. Постановления вынесены в частности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. После обращения взыскания на право требования в качестве взыскателя по исполнительному производству в рамках исполнительного производства за №-ИП остаток денежных средств, подлежащих перечислению взыскателю ФИО2 составил <данные изъяты> Поскольку в материалах исполнительного производства отсутствовали реквизиты для перечисления денежных средств ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлен запрос банковских реквизитов, который был направлен ДД.ММ.ГГГГ в его адрес: <адрес>. Реквизиты до настоящего времени не представлены. После получения коми административного иска им было установлено, что ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ должником является ФИО2 Из ПАО «Сбербанк России» поступил ответ о наличии у ФИО2 в данном банке открытых счетов, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме <данные изъяты> были перечислены ФИО2 Считает, что с его стороны не допущено бездействие по исполнению исполнительного производства в отношении взыскателя ФИО2 в связи с чем, просит отказать в удовлетворении административного иска.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области – ФИО4 в судебном заседании административный иск не признал и дал пояснения, аналогичные водружениям судебного пристава-исполнителя ФИО3 Дополнительно пояснив, что на депозитном счете ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска отсутствуют взысканные денежные средства для перечисления в пользу ФИО2 В удовлетворении административного иска ФИО2 просит отказать.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд считает, что административный иск ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17 апреля 2015 года с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области в пользу ФИО2 за счет наследственного имущества ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и в пределах стоимости наследственного имущества взыскан долг в размере <данные изъяты>. с обращением взыскания на заложенное имущество – гараж, площадью 19,2 кв.м. по адресу: <адрес>. Установлена начальная продажная цена <данные изъяты>

Исполнительный лист, выданный ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения, послужил основанием для возбуждения судебным приставом-исполнителем ОСП по Лениснкому району г. Ульяновска ФИО5 исполнительного производства за №-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

С весны 2016 года исполнительное производство за №-ИП находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО3, что не оспаривалось административными ответчиками по делу, как и не оспаривался тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ на депозит ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска поступили денежные средства в размере <данные изъяты>., подлежащие выплате взыскателю ФИО2

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» за №229-Фз от 02.10.2007 года ( с последующими изменениями) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу ст. 2 названного Федерального закон задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.Положение ст. 4 Закона определяет своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в качестве одного из основного принципа исполнительного производства.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) ( ст. 5 Закона).

Согласно ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (пункт 9 Приказа Минюста РФ N 11, Минфина РФ N 15н от 25 января 2008 года "Об утверждении Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов" (далее - Инструкция).

Согласно п. 11 данной Инструкции, перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов физическим лицам путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте.

Сторонами не оспаривается тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ на депозит ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска поступили денежные средства в сумме <данные изъяты> в порядке исполнения требований исполнительного листа о взыскании с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области в пользу ФИО2 за счет наследственного имущества ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и в пределах стоимости наследственного имущества взыскан долг в размере <данные изъяты>. в рамках исполнительного производства за №-ИП.

Между тем, судебным приставом-исполнителем ФИО3 вопреки требованиям вышеизложенных законоположений совершено бездействие, выразившееся в длительном неперечислении денежных средств административному истцу, что повлекло невозможность своевременного исполнения судебного акта.

В нарушение положения ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства в сумме <данные изъяты>. оставшиеся после обращения на них взыскания в рамках исполнительных производств в отношении должника ФИО2, были перечислены на счет взыскателя ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя почти месяц после поступления денежных сумм на депозит ОСП, что, безусловно, нарушило права взыскателя ФИО2

Бесспорных доказательств того, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 не располагал банковскими реквизитами ФИО2 для перечисления последнему денежных сумм, со стороны административных ответчиков суду не представлено.

Исполнительное производство за №-ИП не содержит заявления ФИО2 о возбуждении исполнительного производства с указанием банковских реквизитов для перечисления денежных средств.

Доказательств направления в адрес ФИО2 запроса о предоставлении банковских реквизитов от ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено. Как поясни судебный пристав-исполнитель ФИО3, данный запрос был направлен ФИО2 простым почтовым отправлением.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО3 по непринятию своевременных мер, направленных на распределение денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Аналогичные должностные обязанности закреплены в должностном регламенте.

Так, ДД.ММ.ГГГГ утвержден должностной регламент начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области, согласно п. 3.6.26 которого, старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов). Обеспечивает их своевременное распределение и перечисление.

Таким образом, в нарушение своих должностных обязанностей старший судебный пристав ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО4 надлежащим образом не осуществил контроль за своевременным распределением денежных средств, поступивших на депозит ОСП в рамках исполнительного производства №-ИП, в связи с чем, административный иск в части признания незаконными бездействий старшего судебного пристава подлежит удовлетворению.

Поскольку на момент рассмотрения административного дела суду представлены доказательства перечисления ФИО2 оставшихся после произведенных в рамках ст. 75 Закона удержаний денежных средств, оснований для возложения на административных ответчиков обязанности произвести распределение денежных средств не имеется.

Действия иных судебных приставов –исполнителей ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска по обращению взыскания на денежные средства в рамках исполнительных производств в отношении должника ФИО2, предметом настоящего судебного разбирательства не являются и оценку данным действиям в рамках настоящего административного дела суд не дает.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 А,А. – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО3 по непринятию своевременных мер, направленных на распределение денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконными бездействия старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО4 в части обеспечения контроля за своевременным распределением и перечислением поступивших денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП.

В остальной части административный иск отставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.В. Алексеева