Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 7 России по Белгородской области к Городову М.Ф. о восстановлении срока и взыскании законодательства о налогах и сборах,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 7 по Белгородской области, ссылаясь на ненадлежащее исполнение Городовым М.Ф. обязанностей по уплате налогов и в связи с этим образовавшуюся недоимку, обратилась в суд с административным иском к ответчику, в котором просит взыскать с Городова М.Ф. недоимку по:

- штраф – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах предусмотренные ст. ст. 116, 119.1, 119.2, п. 1 и 2 ст. 120, ст.ст. 125, 126, 126.1, 128, 129, 129.1, 129.4, 132, 133, 134, 135, 135.1, 135.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере 1 800 руб.;

- штраф – налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 3 000 руб. Одновременно с этим просит восстановить пропущенный срок подачи заявления.

Административный ответчик Городов М.Ф. ходатайств не заявлял, возражений на административный иск и доказательства своевременной уплаты задолженности по налогам в установленный срок не представил.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), на основании определения суда от 02.07.2020 дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, без проведения устного разбирательства.

Исследовав обстоятельства по представленным административным истцом доказательствам, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный законом прок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

По данным Межрайонной ИФНС РФ № 7 по Белгородской области за административным ответчиком числится задолженность:

На основании п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и следует из административного искового заявления, Городов М.Ф. состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области (код ИФНС 3130). 18.10.2016 налогоплательщик Городов М.Ф. передан в адрес Межрайонной инспекции ИФНС России № 7 по Белгородской области (административный истец), в связи с этим административный истец не имеет возможности предоставить:

- решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 02.02.2016 № 3414, вынесенное по акту проверки № 3524, с почтовым реестром;

- решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 02.02.2016 № 3416, вынесенное по акту проверки № 3564, с почтовым реестром;

- решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 02.02.2016 № 3415, вынесенное по акту проверки № 3525, с почтовым реестром;

- решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 02.02.2016 № 3418, вынесенное по акту проверки № 3528, с почтовым реестром;

- решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 02.02.2016 № 3417, вынесенное по акту проверки № 3527, с почтовым реестром;

- решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 02.02.2016 № 3420, вынесенное по акту проверки № 3530, с почтовым реестром;

- решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 02.02.2016 № 3419, вынесенное по акту проверки № 3529, с почтовым реестром;

- решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 02.02.2016 № 3421, вынесенное по акту проверки № 3531, с почтовым реестром;

- решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 02.02.2016 № 3422, вынесенное по акту проверки № 3532, с почтовым реестром;

- решение от 16.05.2016 № 4569;

- решение от 16.05.2016 № 4570;

- решение от 16.05.2016 № 4568.

Документов, подтверждающих направление налогоплательщику Городову М.Ф.:

- требования № 215 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 18.02.2016 на сумму 200 руб., срок уплаты 14.03.2016;

- требования № 216 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 18.02.2016 на сумму 200 руб., срок уплаты 14.03.2016;

- требования № 273 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 18.02.2016 на сумму 200 руб., срок уплаты 14.03.2016;

- требования № 274 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 18.02.2016 на сумму 200 руб., срок уплаты 14.03.2016;

- требования № 275 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 18.02.2016 на сумму 200 руб., срок уплаты 14.03.2016;

- требования № 276 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 18.02.2016 на сумму 200 руб., срок уплаты 14.03.2016;

- требования № 277 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 18.02.2016 на сумму 200 руб., срок уплаты 14.03.2016;

- требования № 278 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 18.02.2016 на сумму 200 руб., срок уплаты 14.03.2016;

- требования № 279 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 18.02.2016 на сумму 200 руб., срок уплаты 14.03.2016;

- требования № 1306 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 17.07.2016 на сумму 1000 руб., срок уплаты 27.07.2016;

- требования № 1307 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 17.07.2016 на сумму 1000 руб., срок уплаты 27.07.2016;

- требования № 1308 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 17.07.2016 на сумму 1000 руб., срок уплаты 27.07.2016 суду не представлено.

Административным истцом Межрайонной инспекцией ИФНС России № 7 по Белгородской области также не представлено доказательств обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Вышеперечисленные требования об оплате налога, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) административным ответчиком не исполнены.

Учитывая, что в нарушение ст. 62 КАС РФ, доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено, доводов, свидетельствующих о пропуске срока по причинам, не зависящим от заявителя, не приведено, то суд признает отсутствие оснований для восстановления пропущенного срока.

Таким образом, поскольку причины пропуска срока на обращение в суд налоговой инспекцией в заявлении не указаны, то у суда нет оснований полагать, что эти причины были уважительными, соответственно срок восстановлению не подлежит.

На основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд признает необоснованным ходатайство Межрайонной ИФНС РФ № 7 по Белгородской области о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении иска.

В соответствии с ч.2 ст.114 КАС расходы по уплате госпошлины относятся на истца, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от ее уплаты на основании статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175–180, 291–294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС № 7 России по Белгородской области к Городову М.Ф. о восстановлении срока и взыскании законодательства о налогах и сборах отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: