Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области к Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Ветер перемен» об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области обратилось в суд с административным иском к Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Ветер перемен» об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование, что 31.03.2008г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Вологодской области (в настоящее время Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области) принято решение о государственной регистрации Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Ветер перемен».

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 08.02.2016г. (дело № 2а-1521/2016), вступившим в законную силу 15.03.2016г., требования Управления о ликвидации некоммерческой организации в порядке части 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» удовлетворены, ликвидатором назначен Президент некоммерческой организации О., полномочия по утверждению промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса судом возложены на ликвидатора.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Вологодской области в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица за ГРН № (с указанной даты некоммерческая организация находится в стадии ликвидации).

Процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений (подп. 1 п. 3 ст. 1 КАС РФ).

До настоящего времени некоммерческая организация находится в стадии ликвидации, процедура ее ликвидации не проводится, сведения о ней содержатся в ЕГРЮЛ и в ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления.

Управление не располагает документами, подтверждающими работу некоммерческой организации с ДД.ММ.ГГГГ), отчетность, предусмотренная ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» за ДД.ММ.ГГГГ годы некоммерческой организацией в Управление не предоставлена. Следовательно, некоммерческая организация фактически своей деятельности не осуществляет, процедуру ликвидации не проводит, корреспонденцию Управления не получает, достаточная вероятность завершения процедуры ликвидации отсутствует.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области не явился, о дне слушания дела извещен, в заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Ветер перемен» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался судебной повесткой по последнему известному месту нахождения.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо О. в судебное заседание не явился, извещался судебной повесткой по последнему известному месту его проживания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу п.9 ст. 63ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996г. N 7-ФЗ (ред. от 19.12.2016г.) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017) ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно п. 6 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ (ред. от 29.07.2017г.) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017г.) ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Вологодской области было принято решение о государственной регистрации Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Ветер перемен».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Вологодской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Ветер перемен» за основным государственным регистрационным №.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 08.02.2016г., вступившим в законную силу 15.03.2016г., по административному делу № 2а-1521/2016 удовлетворены требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области. Ликвидирована Некоммерческая организация Благотворительный фонд «Ветер перемен», дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, расположенная <адрес>. Назначен ликвидатором президент фонда О.. Полномочия по утверждению промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса возложены на ликвидатора. Сведения о Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Ветер перемен» из Единого государственного реестра юридических лиц подлежали исключению по решению суда после завершения процедуры ликвидации. Взыскана с Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Ветер перемен», государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 6000 руб..

В соответствии с пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7–ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995г. N 135-ФЗ (ред. от 05.05.2014г.) "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" благотворительная организация ведет бухгалтерский учет и отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности.. ..

В нарушение норм действующего законодательства Некоммерческая организация Благотворительный фонд «Ветер перемен» не представляла в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области отчеты о деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, что и послужило основанием для разрешения вопроса судом о ее ликвидации, до настоящего времени некоммерческая организация находится в стадии ликвидации, процедура ее ликвидации не проводится.

Принимая во внимание несоблюдение административным ответчиком требований Федерального закона от 12.01.1996г. №7– ФЗ «О некоммерческих организациях» и Федерального закона от 11.08.1995г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", суд приходит к выводу, что в силу ст. 63 ГК РФ, ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области об исключении Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Ветер перемен» из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб., от уплаты которой истец освобожден на основании п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Возложить на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №11 по Вологодской области обязанность исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Ветер перемен» <адрес>.

Взыскать с Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Ветер перемен» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 руб..

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца.

< >

Судья: Вавилова С.А.