Дело № 2а-514/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 декабря 2016 года г. Киров (областной)
Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Николиной Н.С.,
при секретаре судебного заседания Орловой К.А.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Кирова Станкевич Я.Р.,
представителя административного истца Анисимова А.В., действующего на основании доверенности,
административного ответчика Черба Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции УМВД России по Кировской области о продлении срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову гражданину <данные изъяты>Черба Е.В.,
У С Т А Н О В И Л :
Управление по вопросам миграции УМВД России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову гражданину <данные изъяты>Черба Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вобоснование заявления указано, что 20.02.2015 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до 02.11.2025 гражданина <данные изъяты>Черба Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, осужденного 10.04.2009 Кузьминским районным судом г. Москвы по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст.161 Уголовного кодекса РФ, содержащегося в ФКУ «ОИК-5 Колония поселение № 32» Управления ФСИН России по Кировской области. Всоответствии с п. 7 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», гражданину <данные изъяты> Черба Е.В. не разрешен въезд на территорию Российской Федерации до 02.11.2025. 24.04.2015 гражданин <данные изъяты> Черба Е.В. ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.
04.10.2016 начальником УМВД России по Кировской области принято решение о депортации в отношении гражданина <данные изъяты> ЧербаЕ.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Черба Е.В. освободился из мест лишения свободы 11.10.2016 в связи с отбытием срока наказания. Гражданином <данные изъяты> Черба Е.В. в УМВД России по Кировской области было подано заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, в связи с чем процедура депортации была приостановлена. 20.12.2016 УМВД России по Кировской области принято решение от отказе в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, в связи с чем процедура депортации за пределы территории Российской Федерации возобновлена, с учетом срока на обжалование 30 суток. На данный момент гражданин <данные изъяты> Черба Е.В. не имеет денежных средств для приобретения билетов на выезд за пределы территории Российской Федерации, средства федерального бюджета на осуществление процедуры депортации отсутствуют.
В соответствии с п. 9 и п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115?ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Административный истец просил продлить срок содержания гражданина <данные изъяты>Черба Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову по адресу: г. Киров, ул. Шинников, д.6«А», сроком на 90 суток, т.е. с09.01.2017 по 08.04.2017.
Представитель административного истца – Управления по вопросам миграции УМВД России по Кировской области – Анисимов А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик Черба Е.В. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, просил продлить срок его содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову не более чем на 30 суток, поскольку его представителем принимаются меры для того, чтобы он остался проживать в Российской Федерации, в связи с чем в суд подано необходимое для этого заявление.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002 «Оправовом положении иностранных граждан в РФ».
В силу ст. 2 вышеназванного закона, иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В силу требований п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «Оправовом положении иностранных граждан в РФ», осуждение иностранного гражданина вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при опасном рецидиве, а также при наличии непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом, являются основаниями для отказа в выдаче либо аннулирования ранее выданного разрешения на временное проживание на территории РФ.
В соответствии со ст. 9 указанного выше закона вышеизложенные основания являются также основаниями отказа в выдаче либо для аннулирования вида на жительство иностранному гражданину на территории Российской Федерации.
В силу п. 7 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «Опорядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении данного иностранного гражданина принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «Оправовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вслучае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В соответствии со ст. 31 Федерального закона «Оправовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9). Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).
В целях исполнения требований Закона сотрудники Управления по вопросам миграции осуществляют приём данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.
В судебном заседании установлено, что 20.02.2015 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до 02.11.2025 гражданина <данные изъяты>Черба Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, осужденного 10.04.2009 Кузьминским районным судом г. Москвы по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса РФ, содержащегося в ФКУ «ОИК-5 Колония поселение № 32» Управления ФСИН России по Кировской области.
24.04.2015 гражданин <данные изъяты> Черба Е.В. ознакомлен с указанным распоряжением, что подтверждается соответствующей распиской.
04.10.2016 начальником УМВД России по Кировской области принято решение о депортации в отношении гражданина <данные изъяты> ЧербаЕ.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
11.10.2016 Черба Е.В. освободился из мест лишения свободы, о чем свидетельствует справка об освобождении.
На основании решения Октябрьского районного суда г. Кирова от 11.10.2016 гражданин <данные изъяты> Черба Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову на срок 90 суток, начиная с 11.10.2016 по 08.01.2017.
Гражданином <данные изъяты> Черба Е.В. в УМВД России по Кировской области было подано заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, в связи с чем процедура депортации была приостановлена.
20.12.2016 УМВД России по Кировской области принято решение об отказе в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, поэтому процедура депортации в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Черба Е.В. возобновлена.
Из материалов дела следует, что в настоящее время гражданин <данные изъяты> Черба Е.В. не имеет денежных средств для приобретения билетов для выезда за пределы территории Российской Федерации, средства федерального бюджета на осуществление процедуры депортации отсутствуют.
Поскольку в отношении гражданина <данные изъяты> Черба Е.В. вынесены распоряжение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, решение о его депортации, суд полагает, что в целях дальнейшей организации исполнения вышеуказанного решения о депортации Черба Е.В., а также в целях обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, необходимо продлить Черба Е.В. срок содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову сроком на 30 суток, считая данный срок разумным для исполнения имеющегося решения о депортации Черба Е.В.
Руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, ст. 31 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «Оправовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд,
Р Е Ш И Л :
Административный иск Управления по вопросам миграции УМВД России по Кировской области удовлетворить частично.
Продлить гражданину <данные изъяты>Черба Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову поадресу: г. Киров, ул. Шинников, д. 6 «А», на срок 30 (тридцать) суток, т.е. с09.01.2017 по 07.02.2017.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г.Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2016 года.
Судья Н.С. Николина