Дело № 2а-514/2020 69RS0026-01-2020-001090-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2020 г. г. Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Харази Д.Т.,
при секретаре Панкратьевой М.Н.,
с участием представителя административных ответчиков Ржевского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Тверской области и Управления Росреестра по Тверской области ФИО3,
представителя заинтересованного лица ФИО4 – адвоката Деянова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбуждённое по административному иску ФИО5 к Ржевскому межмуниципальному отделу Управления Росреестра по Тверской области и Управлению Росреестра по Тверской области о признании незаконным решения Ржевского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Тверской области от 19 марта 2020 г. № об отказе во внесении сведений о ранее учтённом земельном участке площадью 2 500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного главой администрации Медведевского сельского совета на основании решения № 5 от 07 мая 1992 г., о возложении обязанности на административного ответчика осуществить внесение сведений о ранее учтённом земельном участке площадью 2 500 кв.м., для личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, на основании заявления от 07 марта 2020 г. и представленных документов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с административным иском к Ржевскому межмуниципальному отделу Управления Росреестра по Тверской области и администрации сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области о признании незаконным решения Ржевского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Тверской области от 19 марта 2020 г. № об отказе во внесении сведений о ранее учтённом земельном участке площадью 2 500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного главой администрации Медведевского сельского совета на основании решения № 5 от 07 мая 1992 г., о возложении обязанности на административного ответчика осуществить внесение сведений о ранее учтённом земельном участке площадью 2 500 кв.м., для личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, на основании заявления от 07 марта 2020 г. и представленных документов, о признании незаконным отказа администрации сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области № 139 от 30 марта 2020 г. об изменении вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером №, на котором размещён малоэтажный многоквартирный дом, о признании незаконным отказа администрации сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области № 139 от 30 марта 2020 г. об уточнении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, на котором размещён малоэтажный многоквартирный дом, об обязании администрации сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области разработать и утвердить документы градостроительного зонирования относительно д. Медведево Ржевского района Тверской области и решение передать в орган кадастрового учёта, об обязании администрации сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области принять решение и изменить вид разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером № с «для личного подсобного хозяйства» на вид разрешённого использования «для размещения малоэтажного многоквартирного дома» с кадастровым номером №, по одноименному адресу: <адрес>, об обязании администрации сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области уточнить границу и площадь земельного участка с кадастровым номером №, на котором размещён малоэтажный многоквартирный дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в порядке установленном действующим законодательством, об обязании администрации сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области определить доли в праве общей долевой собственности на общее имущество собственников помещений (квартир) в малоэтажном многоквартирном доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в порядке установленном действующим законодательством.
Определением судьи Ржевского городского суда Тверской области от 12 мая 2020 г. вышеуказанное административное исковое заявление ФИО5 принято к производству, возбуждено административное дело № 2а-514/2020.
Определением суда от 05 июня 2020 г. из административного дела № 2а-514/2020 выделены в отдельное производство административные исковые требования к администрации сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области о признании незаконным отказа администрации сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области № 139 от 30 марта 2020 г. об изменении вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером №, на котором размещён малоэтажный многоквартирный дом, о признании незаконным отказа администрации сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области № 139 от 30 марта 2020 г. об уточнении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, на котором размещён малоэтажный многоквартирный дом, об обязании администрации сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области разработать и утвердить документы градостроительного зонирования относительно д. Медведево Ржевского района Тверской области и решение передать в орган кадастрового учёта, об обязании администрации сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области принять решение и изменить вид разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером № с «для личного подсобного хозяйства» на вид разрешённого использования «для размещения малоэтажного многоквартирного дома» с кадастровым номером №, по одноименному адресу: <адрес>, об обязании администрации сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области уточнить границу и площадь земельного участка с кадастровым номером №, на котором размещён малоэтажный многоквартирный дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в порядке установленном действующим законодательством, об обязании администрации сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области определить доли в праве общей долевой собственности на общее имущество собственников помещений (квартир) в малоэтажном многоквартирном доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в порядке установленном действующим законодательством; по делу с административными исковыми требованиями ФИО5 к Ржевскому межмуниципальному отделу Управления Росреестра по Тверской области, административным ответчиком оставлен только Ржевский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Тверской области, а по делу с административными исковыми требованиями ФИО5 к администрации сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области – администрация сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области.
Протокольным определением суда от 25 июня 2020 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Росреестра по Тверской области.
Требования административного истца, со ссылками на положения п. 1 и п. 6 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 45, ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 124, ст. 125, ст. 126, ст. 218, ст. 219, ст. 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 14, ст. 15, ст. 18, ст. 19, ст. 26, ст. 27, ст. 29, ст. 61, ст. 66, ст. 67, ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ст. 13 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве», ч. 1 и ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 31 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ, п. 9 и п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пп. 5 п. 1 ст. 4 Федерального закона № 191-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», п. 3.2 Правил оформления кадастрового плана земельного участка. ГЗК-1-Т.О-04-01-01, утверждённых Росземкадастром 10 апреля 2001 г., п. 6.2.8 раздела 6.2 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утверждённых Росземкадастром 15 июня 200 г. № П/119, п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», Постановления Правительства РФ от 25 августа 1992 г. № 622 «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в РФ», Письма Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 31 августа 1994 г. № 2-14/1316 «О государственном земельном кадастре и регистрации прав на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость», Постановления Совета Министров СССР «О порядке государственного учета жилищного фонда» от 10 февраля 1985 г. № 136, Постановления Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1031 «О государственном учете жилищного фонда РФ», ст. 14, п. 3 ст. 18 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 04 апреля 2011 г. № 144 «Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров», Письма Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 20 июня 2008 г. № ВК/2657 «О кадастровом учете земельных участков под многоквартирными домами», с учётом дополнительно предоставленных в адрес суда пояснений, мотивированы тем, что 07 марта 2020 г. на основании свидетельства на право собственности на землю от 12 мая 1992 г., выданного ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, истец в лице представителя ФИО6 обратился в МФЦ г. Ржева с заявлением о внесении сведений о ранее учтённом земельном участке площадью 2 500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. 23 марта 2020 г. уведомлением от 19 марта 2020 г. в совершении указанного действия заявителю отказано Ржевским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Тверской области с мотивировкой «по сведениям ЕГРН существует земельный участок с кадастровым номером № (площадью 2400 кв.м), расположенный по адресу: <адрес>». 24 марта 2020 г. в Ржевский городской суд Тверской области обратился ФИО5 в лице представителя ФИО6 с заявлением об установлении факта права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; об установлении факта права собственности ФИО1 на земельный участок без кадастрового номера, площадью 0,25 га, расположенный по адресу: <адрес>. 06 апреля 2020 г. почтовое отправление № с Определением Ржевского городского суда от 25 марта 2020 г., дело (наряд) 05-07/2020 получено ФИО5, заявленные требования оставлены без рассмотрения, поскольку не могут быть рассмотрены в порядке особого производства. В государственном кадастре недвижимости содержаться сведения об объектах недвижимости по адресу: <адрес> здании (жилой дом) с назначением «Многоквартирный дом» и кадастровым номером № (ранее №), площадь 89,7 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1964 г., кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен жилой дом №; помещении (квартира № №) с кадастровым номером № (ранее №), площадь 37,6 кв.м., собственнику ФИО5 выдано свидетельство о государственной регистрации права; помещении (квартира № №) с кадастровым номером № (ранее №1), площадь 35,3 кв.м., собственнику ФИО4 выдано свидетельство о государственной регистрации права. Собственники квартир не родственники. Вышеуказанные объекты капитального строительства находятся на земельном участке с кадастровым номером №. Нет судебных решений, которыми бы была возложена обязанность на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» осуществить государственный кадастровый учёт изменений земельного участка с кадастровым номером №, о котором в ЕГРН указано, что «местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: «<адрес>». Сведения об ОКС, как о ранее учтённых объектах, внесены в ГКН 19 июня 2008 г., на основании данных переданных из архивов Ржевского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» с датой обследования 21 мая 2008 г. Государственный кадастровый учёт участка К№ с декларированной площадью 2 400 кв.м., осуществлен в 2005 г. в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (до 1 марта 2008 г.) Указанная в выписке о земельном участке К№ от 06 июня 2008 г. № 02-69/08-3-119986 дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 29 октября 2005 г. - это дата утверждения инвентаризационной описи, на основании которой земельному участку присвоен кадастровый номер при внесении сведений в государственный земельный кадастр. Сведения о земельном участке под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, внесены в государственный земельный кадастр без указания сведений о границах земельного участка, межевание которого на тот момент не было проведено, формирование земельного участка в том смысле, в котором это подразумевает законодатель, т.е. индивидуализация его качественных характеристик и координат, позволяющих его выделить из других земельных участков, не произведено. Администрацией сельского поселения «Медведево» не решён вопрос о границах земельного участка К№ под домом К№, достаточности размера предоставленного земельного участка для реализации предусмотренных законом правомочий собственников многоквартирного дома. Поскольку подготовка проекта межевания соответствующей территории зависит от воли публичного органа, собственники жилых помещений многоквартирного дома К№, на земельном участке под домом К№, несут негативные последствия, связанные с отсутствием утверждённого в установленном порядке проекта межевания территории, лишающие их права на защиту от незаконных действий третьих лиц, в случае использования ими прилегающей к дому территории, которая фактически должна находиться в долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме. Мероприятия по уточнению границы и площади спорного земельного участка К№, на котором расположен объект капитального строительства К№, органом местной власти в соответствии с требованиями законодательства проведены не были. Правообладателю помещения (квартира № №) с кадастровым номером № (участнику общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме) ФИО1, а потом и ФИО5, после проведения государственной регистрации права на помещение (жилое или нежилое) было выдано свидетельство о государственной регистрации права, в котором в графе «Вид права» не был указан размер доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме. По договору дарения от 10 ноября 2010 г. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №,общая площадь 2 400 кв.м., по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО5, дата регистрации 17 декабря 2010 г., №. С заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок кадастровый № на основании свидетельства о праве собственности на квартиру № в многоквартирном доме, расположенном на этом участке по адресу: Тверская <адрес>, с 2008 г. ФИО4 не обращалась. Семья ФИО1 живёт в малоэтажном многоквартирном доме № и занимает одну квартиру № со дня сдачи жилого дома в эксплуатацию, а именно с 1965 г. Квартиру номер №, со дня сдачи жилого дома № в эксплуатацию, занимала семья ФИО, в настоящий момент квартира № в собственности ФИО4 На придомовой территории МКД № находятся навесы для дров и общий сарай. Малоэтажный многоквартирный дом № строился Медведевской школой, в которой в советское время работали учителями ФИО, ФИО2, ФИО1 Никому из них единолично участок под строительство МКД № не предоставлялся. До настоящего времени в кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «для личного подсобного хозяйства», а собственником указанного земельного участка в кадастре недвижимости значится ФИО5, что нарушает законные интересы собственника квартиры №ФИО5 в МКД, поскольку административному истцу приходится нести налоговое бремя за участок К№, на котором учтен МКД К№. Самостоятельно изменить вид разрешенного использования земельного участка К№ собственник квартиры не может, поскольку зонирование территории органом местной власти не проводилось. Документы территориального планирования в соответствие с требованиями законодательства администрация сельского поселения «Медведево» в постсоветское время не приводила. До настоящего времени не утверждены генеральный план сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области и правила землепользования и застройки сельского поселения «Медведево» Ржевского района, применительно к деревне Медведево. Площадь и граница указанного земельного участка, на котором расположен малоэтажный многоквартирный дом, органом местного самоуправления в соответствии с требованиями законодательства не уточнялись. Работу по определению долей земельного участка К№, находящегося под МКД К№, в муниципальном образовании в соответствии с законодательством, администрация сельского поселения «Медведево» не проводила, сведения в государственный кадастр недвижимости не направляла. В ответе от 30 марта 2020 г. № 139 на заявление ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ глава сельского поселения «Медведево» ФИО7 по надуманным причинам отказал собственнику квартиры <адрес> изменить вид разрешенного использования и уточнить площадь и границу земельного участка К№, в пределах границ которого расположен малоэтажный многоквартирный дом К№, что нарушает права, и законные интересы ФИО5 Определение границ и площади участка под МКД обязанность органа местной власти. Самостоятельно орган кадастрового учёта указанные сведения в органах местного самоуправления не запрашивал и необоснованно 19 марта 2020 г. отказал ФИО5 в просьбе. Рядом с ранее учтённым в ЕГРН земельным участком с кадастровым номером № находится участок № в личном подсобном хозяйстве ФИО4 и земельный участок, по адресу: <адрес> ориентировочно 25 соток, которым семья ФИО1 с 1965 по 1992 годы владела на правах пользования, и на котором росли яблони, сливы, вишни, ягодные кустарники, овощи, картофель и прочими постройками, лесами, оврагами, общественными дорогами названный участок не занят. Свидетельство на право собственности на землю 25 соток от 12 мая 1992 г. было выдано ФИО1 по Постановлению Главы администрации сельсовета от 7 мая 1992 г. Справка, выданная администрацией муниципального образования сельское поселение «Медведево» от 18 апреля 2008 г. № 237 подтверждает, что на земельном участке площадью 0, 24 га, принадлежащем на праве собственности ФИО1 согласно постановлению № 5 от 07 мая 1992 г. никаких строений нет. Участок, на котором никаких строений нет, существует без кадастрового номера. Указанный участок целиком обрабатывается. В феврале 2019 г. ФИО1 умерла. Открыто наследственное дело на ФИО5 Выпиской из похозяйственной книги от 02 марта 2020 г., выданной главой сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области, подтверждается, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 0, 24 га, расположенный по адресу: <адрес>. Этот участок не межевался, поэтому площадь, указанная в выписке от 02 марта 2020 г., не соответствует площади указанной в свидетельстве на право собственности на землю от 12 мая 1992 г. Площадь и местоположение границы участка в собственности ФИО1 ещё предстоит уточнять, но это сроками не ограничивается. Согласно уведомлению от 19 марта 2020 г. Ржевского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Тверской области, Управлением был сделан запрос в с/п «Медведево» Ржевского района Тверской области с целью выяснить сколько земельных участков выделялось ФИО1 в д. Медведево на основании Постановления главы администрации сельсовета № 5 от 7 мая 1992 г. «О выделении земельных участков в собственность». 19 марта 2020 г. получен ответ, что ФИО1 предоставлен в собственность один земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в д. Медведево Ржевского района, площадью 0, 24 га. На местности выше названные участки огорожены заборами и строениями, сохраняется межа. В действиях Ржевского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Тверской области очевидна угроза нарушения права собственности ФИО5 на наследственное имущество.
Административный истец ФИО5, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив в адрес суда ходатайство о рассмотрении административного дела в своё отсутствие. В ранее проведённом судебном заседании пояснил, что поддерживает заявленные административные исковые требования. Он обращается в Росреестр для переучета данного участка, поскольку не может зарегистрировать свои права на участок. Участок существует без кадастрового номера. Кадастровый номер отсутствует. Земельный участок с кадастровым номером № - это земельный участок под домом.
Представитель административных ответчиков Ржевского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Тверской области и Управления Росреестра по Тверской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований ФИО5, пояснив, что ФИО5 было подано заявление от 07 марта 2020 г. о внесении сведений о ранее учтенном объекте на земельный участок площадью 2500 кв.м по адресу: <адрес>. В качестве документов подтверждающих право на земельный участок представлено: свидетельство о праве собственности на землю, выданное администрацией Медведевского сельского Совета Ржевского района Тверской области на основании решения от 07 мая 1992 г. № 5, справка о принятии наследства от 17 июня 2019 г., выданная нотариусом ФИО8, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 02 марта 2020 г., запись в которую была внесена на основании постановления администрации Медведевского сельского округа от 07 мая 1992 г. Согласно ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на учёт как ранее учтённый и в дальнейшем ФИО1 зарегистрировала на него свои права на основании дубликата свидетельства на право собственности на землю от 12 мая 1992 г., выданного администрацией Медведевского сельского Совета Ржевского района Тверской области на основании решения от 07 мая 1992 г. № 5. В дальнейшем данный участок в порядке перехода права по договору дарения перешёл в собственность ФИО5 В ходе проведения правовой экспертизы возникли сомнения в достаточности оснований для проведения регистрационных действий, в связи с чем был сделан запрос в администрацию сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области с целью выявления количества земельных участков, предоставляемых ФИО1 в д. Медведево на основании постановления администрации Медведевского сельского Совета № 5 от 07 мая 1992 г. Из ответа от 19 марта 2020 г. № 128 администрации с.п. «Медведево» Ржевского района Тверской области следует, что на основании постановления администрации Медведевского с/с № 5 от 07 мая 1992 г. ФИО1 предоставлен в собственность один земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в д. Медведево Ржевского района площадью 0,24 га. Таким образом, по земельному участку с кадастровым номером №, предоставленного на основании постановления администрации Медведевского с/п № 5 от 07 мая 1992 г. выданы: свидетельство о праве собственности на землю, выданное администрацией Медведевского сельского Совета Ржевского района Тверской области, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 02 марта 2020 г., которую предоставил заявитель и дубликат свидетельства на право собственности на землю от 12 мая 1992 г., который находился в архивном деле Росреестра. В соответствии с п. 8 ст. 69 Закона о регистрации орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтённых объектов недвижимости в ЕГРН в случае, если сведений об объекте недвижимости содержатся в ЕГРН. В связи с изложенным заявителю ФИО6, действующей от имени ФИО5, было отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, ввиду того, что сведения о таком земельном участке уже включены ранее. 17 декабря 2010 г. право собственности на земельный участок было зарегистрировано за ФИО1, в последующем на основании договора дарения 17 декабря 2010 г. право собственности перешло ФИО5 В настоящее время в реестре он является собственником объекта. Администрацией Медведевского сельского Совета Ржевского района Тверской области на основании решения от 05 мая 1992 г. № 5 были выданы свидетельства на право собственности на землю oт 12 мая 1992 г. ФИО1, площадью 2400 кв.м., и ФИО, площадью 2400 кв.м., на земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства в д. Медведево Ржевского района. ФИО1 17 декабря 2010 г. было зарегистрировано право собственности на земельный участок, кадастровый №, по адресу: <адрес>, ФИО4 в порядке наследования после ФИО 02 декабря 2008 г. было зарегистрировано право собственности на земельный участок, кадастровый номером № по адресу: <адрес>. Согласно Государственного кадастра недвижимости жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> был связан с земельным участком с кадастровым номером № по адресному ориентиру 01 июля 2011 г., координаты объектов недвижимости были не установлены. Квартира № в <адрес> была передана в собственность ФИО на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан 01 ноября 1992 г., в дальнейшем перешла в порядке наследования ФИО4 Квартира № в <адрес> была передана в собственность ФИО1 на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан 06 ноября 1992 г., в дальнейшем перешла в порядке дарения ФИО5 В 1990 годах земельное законодательство было закреплено законом «О земельной реформе» и Земельным кодексом РСФСР. Согласно данного законодательства при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. Т.е. после приватизации квартир вышеуказанным граждан никаких документов выдано не было. Согласно Государственного кадастра недвижимости жилой дом с кадастровым номером 184 был привязан к земельному участку № по адресному ориентиру в 2011 г. Координат объекта недвижимости не было установлено тогда и по сегодняшний день. Согласно ЖК РФ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Законодательством не предусмотрена передача земельного участка под многоквартирным домом в индивидуальную собственность одного из собственников помещения. 09 декабря 2013 г. постановлением № 1009 администраций Ржевского района Тверской области был сформирован земельный участок в кадастровом квартиле №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 730 кв.м. с видом разрешенного использования - для размещения малоэтажного жилого дома. В 2015 г. по возникшему спору по границам земельных участков между ФИО4 и ФИО5 Определением Ржевского городского суда Тверской области от 27 мая 2015 г. по гражданскому делу № 2-407/2015, вступившем в законную силу 12 июня 2015 г. было утверждено мировое соглашение, которым были определены границы земельных участков с кадастровыми номером №, площадью 730 кв.м., на котором находится жилой дом №, это п.3 определения. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на учет с координатами согласно Определения с кадастровым номером №. Данное Определение не было обжаловано, вступило в законную силу и является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В связи с тем, что постановлен на учёт земельный участок под многоквартирным домом 184 была внесена коррекция сведений по привязке объекта недвижимости с кадастровым номером № к земельному участку с кадастровым номером №. В рамках проведённого 16 декабря 2019 г. административного обследования установлено, что объект недвижимости с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером №, нарушений земельного законодательства, относящегося к полномочиям Управления Росреестра по Тверской области не выявлено. Определением 2015 г., решением 2017 г., административным обследованием, фото планами Спутник «Google», Cпутник Яндекс, Публичной кадастровой карты установлено, что жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, а не на земельном участке №, как указывает об этом административный истец. В своих объяснениях он не верно трактует нормы действующего законодательства. В феврале, марте он подаёт на внесение сведений как ранее учтённого объекта недвижимости, а не как на постановку вновь образованного земельного участка. ФИО5 в 2020 г. пришёл в Росреестр со свидетельством 1992 г. и пытается повторно внести сведения об этом участке, поэтому ему было отказано. Будет задвоенность объектов и в последующем задвоенность прав. Он признает, что он собственник именно земельного участка №. Заинтересованное лицо ФИО4, надлежащим образом извещённая о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, каких-либо заявлений или ходатайств в адрес суда не предоставила, обеспечив явку своего представителя.
Представитель заинтересованного лица ФИО4 - Деянов Д.А. возражал против удовлетворения административных исковых требований ФИО5, пояснив, что из пояснений административного истца усматривается, что он пытается затеять спор о праве, постоянно фигурирует земельный участок разной площадью, бывший собственник ФИО1, которая не является участником судебного процесса. В настоящем судебном заседании при рассмотрении административного дела спор о праве не может быть рассмотрен. Спора как такого нет, поскольку сведения о данном земельном участке, которые оспаривает административный истец уже внесены, и на сегодняшний день имеется решение суда по административному делу № 2а-450/2020, когда оспаривает ФИО5 действия судебного пристава по продаже дома, находящегося на этом земельном участке и данным решением было отказано в удовлетворении заявленных требований ФИО5 Мировое соглашение не исполнено. Судебные приставы несколько раз привлекали ФИО5 к административной ответственности за уклонение исполнения судебного решения. Исполнительное производство до настоящего времени не окончено. Данное административное исковое заявление не обоснованно и не законно. Все действия административного истца надлежит рассматривать как злоупотребление правом, поскольку они ни каким образом не направлены на защиту его прав или защиту его законных интересов. Так же усматривается имущественный спор, не касающиеся рассмотрения по КАС РФ. При чём этот спор у ФИО5 с самим собой, он обратился в Росреестр с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка своей покойной мамы. В самом исковом заявлении он указывает, что ни площадь, ни положение, ни границы этого земельного участка не установлены. Одновременно он вводит сам себя в противоречие, предоставляя документы на земельный участок площадью 2 500 кв.м. и предоставляя документы на участок площадью 2 400 кв.м. Поэтому у Управления Росреестра и Ржевского отдела Росреестра не было оснований для удовлетворения требований ФИО5
При таких обстоятельствах, суд в соответствии с требованиями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) признаёт возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного заседания.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев исполнительное производство №-ИП, суд приходит к следующим выводам.
Положениями ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и п. 2 ч. 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и п. 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Таким образом, законодатель начало течения срока обращения с заявлением в суд связывает с моментом осведомленности лица о нарушении его прав и интересов принятыми решениями либо действиями (бездействием) должностного лица.
Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемое годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Административный истец оспаривает решение Ржевского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Тверской области от 19 марта 2020 г. №.
Административное исковое заявление было направлено ФИО5 (сдано в отделение почтовой связи) 09 апреля 2020 г., то есть до истечения трёхмесячного срока.
Учитывая указанные обстоятельства, то оснований полагать о пропуске административным истцом срока обращения в суд не имеется.
Таким образом, направив в адрес суда настоящий административный иск посредством почтовой связи 09 апреля 2020 г., ФИО5 - требование закона о сроках обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением не нарушил.
В ходе рассмотрения административного искового заявления установлено следующее.
Положениями ч. 18 ст. 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ) определено, что порядок и сроки передачи МФЦ принятых им заявлений и иных необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов в орган регистрации прав определяются соглашением о взаимодействии, заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке. При этом сроки передачи МФЦ принятых им заявлений и иных необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов в орган регистрации прав не должны превышать один рабочий день.
В соответствии с ч. 5 ст. 69 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании: 1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости; 2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав; 3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.
Согласно п. 3 ч. 8 ст. 69 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтённых объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если сведения об объекте недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, 07 марта 2020 г. ФИО5, в лице своего представителя ФИО6, через ГАУ «МФЦ» обратился в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением о включении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости – земельном участке в частной собственности ФИО1, площадью 0, 24 га., по адресу: <адрес>, приложив в качестве подтверждающих документов: письмо Управления геодезии, картографии, землеустройства и кадастровых работ от 02 ноября 2016 г. № 19-03189/16; письмо Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 21 декабря 2015 г. № Д23 и-6187; Архивные выписки из похозяйственной книги (лицевой счёт №, лицевой счёт №, лицевой счёт №, лицевой счёт №), выданные архивным отделом администрации Ржевского района в июне 2017 г.; свидетельство о праве собственности на землю 25 соток от 1 мая 1992 г.; справка, выданная администрацией муниципального образования сельское поселение «Медведево» от 18 апреля 2008 г. № 237; выписка из похозяйственной книги от 02 марта 2020 г.; кадастровый паспорт здания с кадастровым номером № от 20 февраля 2016 г. №; доверенность; справка от 17 июня 2019 г.
Из данных ЕГРН усматривается, 29 октября 2005 г. поставлен на учёт как ранее учтённый земельный участок с кадастровым №, по адресу: <адрес>
17 декабря 2010 г. право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за ФИО1 на основании дубликата свидетельства на право собственности на землю от 12 мая 1992 г., выданного администраций Медведевского сельского Совета Ржевского района Тверской области на основании решения от 07 мая 1992 г. № 5, выданного 18 апреля 2008 г. главой администрации муниципального образования сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области и прекращено 17 декабря 2010 г. в порядке перехода права по договору дарения ФИО5
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.
У органа государственной регистрации в ходе проведения правовой экспертизы возникли сомнения в достаточности оснований для проведения регистрационных действий.
Для устранения сомнений государственным регистратором 18 марта 2020 г. сделан запрос в администрацию сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области с целью выявления количества земельных участков предоставленных ФИО1 в д. Медведево на основании Постановления администрации Медведевского сельского Совета № 5 от 07 мая 1992 г. «О выделении земельных участков в собственность».
Согласно ответа от 19 марта 2020 г. № 128 администрации сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области следует, что на основании Постановления администрации Медведевского с/с № 5 от 07 мая 1992 г. «О выделении земельных участков в собственность» ФИО1 предоставлен в собственность один земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в д. Медведево Ржевского района площадью 0,24 га.
Принимая во внимание результаты проведённой экспертизы, должностным лицом сделан обоснованный вывод о том, что свидетельство о праве собственности на землю выданное администрацией Медведевского сельского Совета Ржевского района Тверской области, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 02 марта 2020 г., выданная Главой администрации сельского поселения «Медведеве» Ржевского района Тверской области, предоставленные заявителем, и дубликат свидетельства на право собственности на землю от 12 мая 1992 г., выданного Администрацией Медведевского сельского Совета Ржевского района Тверской области, выданный 18 апреля 2008 г. главой администрации муниципального образования сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области, хранящийся в архиве Ржевского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Тверской области, выданы в отношении земельного участка с кадастровым №, предоставленного на основании Постановления администрации Медведевского с/п № 5 от 07 мая 1992 г. «О выделении земельных участков в собственность».
19 марта 2020 г. Ржевским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Тверской области на основании п. 3 ч. 8 ст. 69 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ было вынесено решение № об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости - земельном участке в частной собственности ФИО1, площадью 0, 24 га., по адресу: <адрес>, поскольку сведения об объекте недвижимости содержатся в ЕГРН, земельному участку присвоен кадастровый №.
Нарушений закона при рассмотрении обращения ФИО5 и направлении ему мотивированного ответа на заявление Ржевским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Тверской области не допущено.
Все заявленные ФИО5 требования настоящего административного иска сводятся к его утверждению о нахождении на земельном участке с кадастровым номером № малоэтажного многоквартирного дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Однако, данные утверждения ФИО5 являются ошибочными и направлены не на восстановление своих мнимо нарушенных прав и законных интересов, а на опорачивание принятого судебного акта.
Так, в силу ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Эти требования корреспондируют ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.
Определением Ржевского городского суда Тверской области от 27 мая 2015 г. по гражданскому делу № 2-407/2015 утверждено мировое соглашение, заключённое между сторонами (истец – ФИО5, ответчик – ФИО4), согласно которому установлены: границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, площадью 2400 кв. м, принадлежащего ФИО5, с координатами характерных точек границ; границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, площадью 2400 кв. м, принадлежащего ФИО4, с координатами характерных точек границ; границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, площадью 730 кв. м., на котором находится жилой дом, собственниками квартир в котором являются ФИО5 и ФИО4, с координатами характерных точек границ; стороны самостоятельно заказывают, оплачивают и получают Межевые планы принадлежащих каждому из них земельных участков в границах, установленных угловыми и поворотными точками, указанными в п. 1 настоящего Мирового соглашения; каждая из сторон обязуются взаимно подписать другой стороне Акт согласования местоположения границ принадлежащего ей земельного участка, а Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № подписать одновременно с подписанием настоящего Мирового соглашения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ст. 4 того же Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с этим ст. 36 ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ установлен двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в течение которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены, а судебный пристав-исполнитель наделён рядом прав (ч. 6 ст. 33, ст. 64, ст. 65, ст. 67, ст. 68), которые в силу ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ (с изменениями) неразрывно связаны с возложенной на него законом обязанностью принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 24 февраля 2016 г. судебный пристав-исполнитель Ржевского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО9, рассмотрев исполнительный документ – исполнительный лист № от 24 декабря 2015 г., выданный Ржевским городским судом Тверской области по делу № 2-407/2015, вступившему в законную силу от 12 июня 2015 г., предметом исполнения которого является выполнение условий мирового соглашения, изложенного в определении суда от 27 мая 2015 г., в отношении должника ФИО5, в пользу взыскателя ФИО4, возбудила исполнительное производство №-ИП.
С момента возбуждения исполнительного производства №-ИП и до настоящего времени условия мирового соглашения ФИО5 не исполнены, что препятствует согласованию местоположения границ принадлежащего сторонам земельных участков, а также земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом.
Таким образом, определением Ржевского городского суда Тверской области от 27 мая 2015 г. по гражданскому делу № 2-407/2015 установлены границы, площадь и расположение земельных участков с кадастровыми номерами № (участок ФИО5), № (участок ФИО4), № (участок на котором расположен жилой дом, с изменённым в дальнейшим номером на №).
Из вышеуказанного определения, вопреки доводам заявителя, достоверно усматривается, что жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 730 кв. м. Данный факт также подтверждается предоставленной в судебном заседании главой сельского поселения «Медведево» Ржевского района Тверской области ФИО7 схемой расположения земельных участков с фотоматериалом.
Земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учёт с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для размещения малоэтажного жилого дома; он внесён в сведения единого государственного реестра недвижимости на основании Определения суда от 27 мая 2015 г. в границах, установленных угловыми и поворотными точками, координаты которых указаны в п. 1 Мирового соглашения.
Согласно статье 1 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 1); государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (часть 3); государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Между тем, спор о правах на земельный участок в порядке административного судопроизводства по делу об оспаривании решения органа регистрации, разрешению не подлежит. ФИО5 не лишён возможности защищать права установленными законом способами, заявить о своих правопритязаниях на объект недвижимости в порядке гражданского судопроизводства, представлять этому соответствующие доказательства.
Также следует принять во внимание, что изложенные доводы ФИО5 направлены на оспаривание решений, а также действий и бездействий государственных органов и должностных лиц, которые были совершены задолго до возникновения спорных правоотношений.
Учитывая вышеизложенные положения действующего законодательства, а также принимая во внимание содержание определения Ржевского городского суда Тверской области от 27 мая 2015 г., суд приходит к выводу об отсутствии у Органа государственной регистрации оснований для удовлетворения требований ФИО5, изложенных в заявлении от 07 марта 2020 г., ввиду наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером №.
Таким образом, суд полагает, что требования ФИО5 о признании незаконным решения Ржевского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Тверской области от 19 марта 2020 г. № об отказе во внесении сведений о ранее учтённом земельном участке площадью 2 500 кв.м., расположенном по адресу<адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного главой администрации Медведевского сельского совета на основании решения № 5 от 07 мая 1992 г., не подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае отсутствует совокупность двух условий: несоответствия оспариваемых решений закону и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
В связи с тем, что требования ФИО5 о возложении обязанности на административного ответчика осуществить внесение сведений о ранее учтённом земельном участке площадью 2 500 кв.м., для личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, на основании заявления от 07 марта 2020 г. и представленных документов, являются производными от основных требований о признании незаконным решения от 19 марта 2020 г. №, суд также приходит к мнению об отказе в их удовлетворении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО5 к Ржевскому межмуниципальному отделу Управления Росреестра по Тверской области и Управлению Росреестра по Тверской области о признании незаконным решения Ржевского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Тверской области от 19 марта 2020 г. № об отказе во внесении сведений о ранее учтённом земельном участке площадью 2 500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного главой администрации Медведевского сельского совета на основании решения № 5 от 07 мая 1992 г., о возложении обязанности на административного ответчика осуществить внесение сведений о ранее учтённом земельном участке площадью 2 500 кв.м., для личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, на основании заявления от 07 марта 2020 г. и представленных документов, отказать в полном объёме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Д.Т. Харази
Мотивированное решение суда изготовлено 31 июля 2020 г.
Дело № 2а-514/2020 69RS0026-01-2020-001090-95