Дело № 2а-5177/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2018 года г. Новосибирск
Центральный районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Стебиховой М.В.
при секретаре Краснощековой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции по Новосибирской области к Автономной некоммерческой организации в сфере развития и укрепления семейных отношений «Институт семьи» о ликвидации некоммерческой организации,
у с т а н о в и л:
Административный истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском, в котором просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию в сфере развития и укрепления семейных отношений «Институт семьи» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 21.09.2015 в ЕГРЮЛ внесена запись об Автономной некоммерческой организации в сфере развития и укрепления семейных отношений «Институт семьи» (ОГРН ). В ведомственном реестре Главного управления административный ответчик закреплен за ведомственным номером №. Некоммерческая организация обязана ежегодно представлять в уполномоченный орган, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе, руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по определенной форме и в установленные сроки. Административным ответчиком за 2016 год и за 2017 год не была предоставлена информация о своей деятельности, в связи с чем в отношении административного ответчика было вынесено предупреждение об устранении имеющихся нарушений, которое было направлено заказной корреспонденции по адресу указанному в ЕГРЮЛ в качестве места нахождения организации. Однако в установленный срок административный ответчик нарушения не устранил. Таким образом, поскольку административным ответчиком выявленные нарушения не были устранены, в порядке статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации в сфере развития и укрепления семейных отношений «Институт семьи» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по юридическому адресу, указанному в налоговом органе в качестве своего места нахождения, почтовый конверт с судебной повесткой возвращен в суд.
В связи с тем, что почтовый конверт с судебной повесткой, направленный в адрес административного ответчика был возвращен, в адрес административного ответчика была направлена телеграмма, однако телеграмма была не доставлена по причине отсутствия такого учреждения по указанному адресу.
Иных сведений о месте нахождения административного ответчика материалы дела не содержат.
На основании ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Согласно ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Кроме того, в целях надлежащего извещения административного ответчика, в соответствии с ч. 3 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства РФ, на официальном сайте Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области была размещена информация о времени и месте рассмотрения дела.
Таким образом, судом предприняты все меры к надлежащему извещению административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.
Судебным разбирательством установлено, что 21.09.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись Автономной некоммерческой организации в сфере развития и укрепления семейных отношений «Институт семьи», за основным государственным регистрационным номером.
В ведомственном реестре Главного управления административный ответчик закреплен за ведомственным номером №.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (далее Постановление Правительства).
За непредставление информации о деятельности за 2016 год административным истцом в отношении административного ответчика вынесено предупреждение об устранении имеющихся нарушений.
Предупреждение было направлено в адрес административного ответчика, заказной корреспонденции по адресу указанному в ЕГРЮЛ в качестве места нахождения организации.
Несмотря на предупреждения о необходимости предоставления документов, содержащих отчет о своей деятельности, необходимую информацию за 2017 год административный ответчик в Главное управление не представил, тем самым продолжил грубо нарушать действующее законодательство Российское Федерации.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае грубого нарушения закона.
Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений предусмотренных ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Административным ответчиком сведений, свидетельствующих о предоставлении в регистрирующий орган необходимой информации, суду представлено не было.
В силу ст. 21 Федерального закона № 7-ФЗ ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
В соответствии с пунктом 12 Приказа Министерства юстиции РФ от 12 ноября 2010 года № 343, утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой, «О порядке взаимодействия Министерства РФ с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций» в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда.
Налоговый орган, в соответствии с решением суда, вносит в ЕГРЮЛ на основании представленных документов запись о ликвидации организации и исключает организацию из единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, учитывая, что представитель административного ответчика в суд не явился, не представил доказательств, подтверждающих выполнение вышеуказанных требований, не опроверг иные доводы административного истца, суд считает, что административным ответчиком, действительно, не выполнены требования действующего законодательства, следовательно, административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
р е ш и л:
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию в сфере развития и укрепления семейных отношений «Институт семьи» и исключить сведения о данной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший настоящее решение.
Судья М.В. Стебихова