Дело № 2а-517/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 05 апреля 2018 года
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края
в составе судьи Мусиенко Н.С.,
при секретаре Малышевой Е.Е.,
с участием представителя административного истца ИФНС по доверенности Андрияновой Е.А., представителя административного ответчика Погосова Н.В. по доверенности Сипулина С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Новороссийску к Погосову Н.В. о взыскании пени по земельному налогу,
установил:
ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с иском к Погосову Н.В. о взыскании пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб. В обоснование иска указано, что при осуществлении налогового контроля за соблюдением налогоплательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном налоговым законодательством, была выявлена несвоевременная уплата налогов, числящихся за Погосовым Н.В., в связи с чем Погосову Н.В. начислена пеня по земельному налогу, которую административный истец просит взыскать с административного ответчика в размере <данные изъяты> руб.
В процессе рассмотрения дела представитель административного истца ИФНС по доверенности Андриянова Е.А. уточнила заявленные требования, просила суд восстановить срок на подачу настоящего административного искового заявления и взыскать с Погосова Н.В. пеню по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС по доверенности Андриянова Е.А. на удовлетворении уточненных заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика Погосова Н.В. по доверенности Сипулин С.В. в судебном заседании пояснил, что административным истцом рассчитан земельный налог из завышенной кадастровой стоимости земельного участка, в связи с чем не согласен с суммой земельного налога. Кроме того, полагал, что административный истец пропустил срок исковой давности для обращения с настоящим административным иском в суд, в связи с чем просил суд в удовлетворении требований отказать.
Выслушав представителей административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения.
В соответствии с п. 1 ст.23, п. 1 ст. 45, ст. 388 НК РФ, Погосов Н.В. является плательщиком земельного налога и обязан своевременно и в полном объеме оплачивать установленный законодательством налог.
Ставки и сроки уплаты земельного налога устанавливаются ст. 394, 396 - 397 НК РФ, Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск "О земельном налоге" N154 от 22.11.2011 (ред. от 20.11.2012).
В соответствии с п. 2 данного Решения, налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог в следующие сроки:
1) налог - не позднее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии с п. 7 ст. 396 НК РФ 7. в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом если возникновение (прекращение) указанных прав произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения указанных прав. Если возникновение (прекращение) указанных прав произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц прекращения указанных прав.
При осуществлении Инспекцией налогового контроля за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ, была выявлена несвоевременная уплата налогов, числящихся за Погосовым Н.В.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с нарушением сроков оплаты налогов, должнику начислена пеня в соответствии с п. 1 ст. 72, ст. 75 НК РФ по земельному налогу.
В соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией ФНС России по г. Новороссийску было направлено требование по состоянию на 13.11.2016г. №10010. В указанный срок суммы пени уплачены не были. Требование было направлено заказным письмом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 40097205748743 вручено 24.11.2016 г.
18.08.2017 года инспекцией мировому судье было направлено заявление о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №78 г. Новороссийска был вынесен судебный приказ № 2А- 1417-17/78, не согласившись с которым, Погосов Н.В. обратился в суд с заявлением о его отмене.
19.09.2017 года определением мирового судьи судебного участка №78 г. Новороссийска по делу № 2А-1417-17/78 судебный приказ был отменен.
До настоящего времени требование налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено, а именно в части уплаты пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб.
Согласно ст.48 НК РФ заявление о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате указанных платежей. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Судом было истребовано гражданское дело № 2а-1417-17/78 судебного участка № 78 г. Новороссийска по заявлению ИФНС России по г. Новороссийску к Погосову Н.В. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Из материалов которого, следует, что ИФНС России по г. Новороссийску обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Погосова Н.В. 18.08.2017 г. Судебный приказ от 18.08.2017 г. о взыскании пени по земельному налогу с Погосова Н.В. в сумме 65 371,67 руб. определением мирового судьи судебного участка № 78 г. Новороссийска от 19.09.2017 г. отменен по заявлению Погосова Н.В.
В суд с административным иском об уплате указанной задолженности ИФНС России по г. Новороссийск обратилась 09.01.2018 г., то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (19.09.2017 г.).
Учитывая изложенное, доводы представителя административного ответчика Погосова Н.В. по доверенности Сипулина С.В. о пропуске срока исковой давности для обращения с настоящим административным иском в суд, не нашли своего подтверждения в настоящем судебном заседании.
Как следует из расчета, у Погосова Н.В. имеется задолженность по уплате пени на земельный налог – <данные изъяты> руб.
В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Обязанность по уплате налога, как закреплено п. 1 ст. 45 НК РФ, должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 2 указанной статьи установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в судебном порядке.
Принимая во внимание, что Погосов Н.В. исполнил свои обязанности по уплате налога не своевременно, заявленные исковые требования о взыскании пени по земельному налогу, суд признает в полном объеме и считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по уплате пени на земельный налог – <данные изъяты> руб.
Исходя из положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, предусматривающей, что государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, суд считает необходимым взыскать с ответчика в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 1711,92 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,
решил:
Уточненные административные исковые требования Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Новороссийску к Погосову Н.В. о взыскании пени по земельному налогу - удовлетворить.
Взыскать с Погосову Н.В. в пользу Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Новороссийску пеню по земельному налогу – <данные изъяты>
Взыскать с Погосову Н.В. в доход государства государственную пошлину в размере 1711(одна тысяча семьсот одиннадцать) руб. 92 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.
Судья Н.С. Мусиенко