61RS0019-01-2021-008960-61
№ 2а-610/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«22» февраля 2022 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Кабельковой В.Б.,
при секретаре Антипенко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Новочеркасскому ГОСП УФССП по Ростовской области, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ИП ФИО2, об оспаривании действий должностных лиц,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском об оспаривании действий ССП, указав, что не согласна с ответом УФССП России по РО от 13.12.2021, на ее обращение по вопросу удержания с ее банковского счета денежных средств.
Также административный истец выражает свое несогласие с постановлением НГОСП УФССП по РО от 25.11.2021.
ФИО1 участия в судебном заседании не приняла, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административные ответчики, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняли.
НГО СП УФССП России по Ростовской области представлено исполнительное производство № 128049/21/61064-ИП от 19.10.2021.
УФССП России по РО представлен материал проверки по обращениям ФИО1
ИП ФИО2 уведомлялся надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
На основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку неявка в судебный процесс, надлежащим образом извещенных о месте и времени проведения судебного разбирательства сторон, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Исходя из содержания данной правовой нормы следует, что для удовлетворения заявления об оспаривании действия (бездействия) должностного лица необходима совокупность двух обязательных условий, одним из которых является несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а вторым - нарушение прав и свобод заявителя.
Порядок и условия принудительного исполнения судебных актов установлены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ч. 1 ст. 12 Закона, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Мерой принудительного исполнения, в том числе, является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п. 1 ч. 3 ст. 68 Закона).
Согласно ст. 69 Закона, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (ч. 2 ст. 70 Закона).
Согласно ч. 1 ст. 38 Закона, судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Батайского судебного района Ростовской области № 2-2-74/2021 от 22.01.2021, судебным приставом-исполнителем НГОСП УФССП России по РО ФИО3 19.10.2021 возбуждено исполнительное производств №128049/21/61064-ИП в отношении должника ФИО1 по предмету исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в пользу взыскателя ИП ФИО2 в размере 25 393 руб. 18 коп.
25.11.2021 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, которым исполнительные действия были отложены на срок с 25.11.2021 по 09.12.2021 в связи с поступлением жалобы должника ФИО1 об обжаловании решения суда.
Как следует из сводки по исполнительному производству № 128049/21/61064-ИП, на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 08.11.2021, судебным приставом-исполнителем с должника ФИО1 в пользу взыскателя ИП ФИО2 08.11.2021 взыскано 223 руб. 11 коп., 09.11.2021 взыскано 3 936 руб. 74 коп., 09.12.2021 взыскано 3 954 руб. 67 коп., 29.12.2021 взыскано 4 956 руб. 52 коп., а всего в рамках исполнительного производства с ФИО1 в пользу ИП ФИО2 взыскано 13 071 руб. 04 коп.
Таким образом, в рамках рассматриваемого исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены необходимые действия по исполнению требований исполнительного документа, предусмотренные Законом.
Нарушений законных прав и интересов административного истца действиями НГОСП УФССП России по РО не установлено.
Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, определен ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с положениями названной статьи заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (п. 1).
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (п. 2).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (пункт 5).
Как следует из материалов дела, 12.11.2021 УФССП России по РО в адрес ФИО1 направлено письмо по существу ее обращений от 16.08.2021, 18.10.2021, поступивших из Правительства Ростовской области о по результатах проведенной проверки.
Сообщено, что в НГОСП УФССП России по РО находится исполнительное производство № 128049/21/61064-ИП, возбужденное 19.10.2021 на основании судебного приказа № 2-2-74/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ИП ФИО2 в размере 25 393 руб. 18 коп. Исполнительных документов неимущественного характера в пользу ФИО1 на исполнении в структурных подразделениях ССП не имеется.
13.12.2021 УФССП России по РО в адрес ФИО1 направлено письмо, в котором разъяснено, что ее обращение, поступившее 09.11.2021, содержит доводы, аналогичные ранее рассмотренным обращениям, на которые дан ответ от 12.11.2021. Поскольку обращение не содержало новых доводов, оснований для проведения дополнительной проверки отсутствовали.
Несогласие с содержанием ответа не свидетельствует о бездействии УФССП России по РО при рассмотрении обращения заявителя.
С учетом установленных судом обстоятельств, приведенных норм закона, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий для признания действий административных ответчиков незаконными, что является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Новочеркасскому ГОСП УФССП по Ростовской области, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ИП ФИО2, об оспаривании действий должностных лиц, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья: В.Б. Кабелькова
Решение в окончательной форме изготовлено 24.02.2022.