ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-5190/2016 от 30.03.2016 Автозаводского районного суда г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Серого Ю.И.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО6 к ФИО3 о взыскании штрафных санкций,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании штрафных санкций.

В обоснование заявленных требований, административный истец указал, что административный ответчик - ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (работодатель). Согласно выписке из ЕГРИП административный ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Указал, что в отношении административного ответчика проведены камеральные проверки, в результате которых установлено, что за отчетные периоды - 9 месяцев 2012 г., 2012 г., 1 квартал 2013 г., полугодие 2013 г., 9 месяцев 2013 г., 2013 г., 2014 г., 1 квартал 2015 г., полугодие 2015 г. страхователем (административным ответчиком) представлены РСВ с нарушением установленного законом сроков. После проведения камеральных проверок составлены акты и уведомления, которые вручены страхователю. По результатам рассмотрения актов заместителем начальника Управления ПФР в <адрес> вынесены решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в виде штрафов. Таким образом, просит суд взыскать с административного ответчика штрафные санкции в размере 9000 руб. за указанные выше отчетные периоды.

Представитель административного истца - ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 5).

Административный ответчик - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом (л.д. 176).

Суд, изучив письменные материалы административного дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 указанной статьи.

Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно (ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с частями 6 и 7 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета (ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 8, 179).

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 180).

Таким образом, ФИО2 является страхователем - плательщиком страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, за отчетный период 9 месяцев 2012 г. срок представления РСВ - не позднее ДД.ММ.ГГГГ Однако, страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) - ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении страхователя проведена камеральная проверка, в ходе которой выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением, установленного законом срока на 33 полных и 1 неполный месяц. После проведения проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, который вместе с уведомлением о рассмотрении акта камеральной проверки вручены страхователю (л.д. 15-18).

По результатам рассмотрения акта заместителем начальника ФИО9 вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. Решение вручено должнику (л.д. 21-26).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с предложением оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-29). Однако, сумма штрафа не оплачена.

За отчетный период 2012 г. - срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении страхователя проведена камеральная проверка, в ходе которой выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением, установленного законом срока на 30 полных и 1 неполный месяц. После проведения проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, который вместе с уведомлением о рассмотрении акта камеральной проверки вручены страхователю (л.д. 35-39).

По результатам рассмотрения акта заместителем начальника ФИО10 вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. Решение вручено должнику (л.д. 41-46).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с предложением оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-48). Однако, сумма штрафа не оплачена.

За отчетный период 1 квартал 2013 г. - срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении страхователя проведена камеральная проверка, в ходе которой выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением, установленного законом срока на 27 полных и 1 неполный месяц. После проведения проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, который вместе с уведомлением о рассмотрении акта камеральной проверки вручены страхователю (л.д. 52-56).

По результатам рассмотрения акта заместителем начальника ФИО11 вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. Решение вручено должнику (л.д. 58-63).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с предложением оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-65). Однако, сумма штрафа не оплачена.

За отчетный период полугодие 2013 г. - срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении страхователя проведена камеральная проверка, в ходе которой выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением, установленного законом срока на 24 полных и 1 неполный месяц. После проведения проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, который вместе с уведомлением о рассмотрении акта камеральной проверки вручены страхователю (л.д. 67-73).

По результатам рассмотрения акта заместителем начальника ФИО12 вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. Решение вручено должнику (л.д. 75-80).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с предложением оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81-82). Однако, сумма штрафа не оплачена.

За отчетный период 9 месяцев 2013 г. - срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении страхователя проведена камеральная проверка, в ходе которой выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением, установленного законом срока на 21 полных и 1 неполный месяц. После проведения проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, который вместе с уведомлением о рассмотрении акта камеральной проверки вручены страхователю (л.д. 86-91).

По результатам рассмотрения акта заместителем начальника ФИО13 вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. Решение вручено должнику (л.д. 92-97).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с предложением оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98-99). Однако, сумма штрафа не оплачена.

За отчетный период 2013 г. - срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении страхователя проведена камеральная проверка, в ходе которой выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением, установленного законом срока на 18 полных и 1 неполный месяц. После проведения проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, который вместе с уведомлением о рассмотрении акта камеральной проверки вручены страхователю (л.д. 103-108).

По результатам рассмотрения акта заместителем начальника ФИО14 вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. Решение вручено должнику (л.д. 109-114).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с предложением оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115-116). Однако, сумма штрафа не оплачена.

За отчетный период 2014 г. - срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении страхователя проведена камеральная проверка, в ходе которой выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением, установленного законом срока на 6 полных и 1 неполный месяц. После проведения проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, который вместе с уведомлением о рассмотрении акта камеральной проверки вручены страхователю (л.д. 120-125).

По результатам рассмотрения акта заместителем начальника ФИО15 вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. Решение вручено должнику (л.д. 126-131).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с предложением оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 132-133). Однако, сумма штрафа не оплачена.

За отчетный период 1 квартал 2015 г. - срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении страхователя проведена камеральная проверка, в ходе которой выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением, установленного законом срока на 3 полных и 1 неполный месяц. После проведения проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, который вместе с уведомлением о рассмотрении акта камеральной проверки вручены страхователю (л.д. 137-142).

По результатам рассмотрения акта заместителем начальника ФИО16 вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. Решение вручено должнику (л.д. 126-131).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с предложением оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 149-150). Однако, сумма штрафа не оплачена.

За отчетный период полугодие 2015 г. - срок представления РСВ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Страхователем представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении страхователя проведена камеральная проверка, в ходе которой выявлено, что страхователем представлен РСВ с нарушением, установленного законом срока на 0 полных и 1 неполный месяц. После проведения проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, который вместе с уведомлением о рассмотрении акта камеральной проверки вручены страхователю (л.д. 154-159).

По результатам рассмотрения акта заместителем начальника ФИО17 вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. Решение вручено должнику (л.д. 160-165).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с предложением оплатить сумму по требованию в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 166-167). Однако, сумма штрафа не оплачена.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Таким образом, действующим законодательством на указанных лиц, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, а также в Фонд обязательного медицинского страхования. При этом данная обязанность у названных страхователей возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента его прекращения.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Такая процессуальная обязанность, по мнению суда, административным истцом исполнена.

Учитывая, что доказательств оплаты штрафных санкций не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО18 о взыскании штрафных санкций с ФИО2 в размере 9000 руб.

Представленный расчет административным истцом проверен судом, он является арифметически и с правовой точки зрения верным.

Поскольку административный истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 32, 45 НК РФ, ст.ст. 1, 175-180,286-294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО19 к ФИО3 о взыскании штрафных санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> в пользу ФИО20 штрафные санкции в сумме 9000 руб., в том числе за отчетные периоды: 9 месяцев 2012 г. - 1000 руб.; календарный 2012 г. - 1000 руб.; 1 квартал 2013 г. - 1000 руб.; полугодие 2013 г. - 1000 руб.; 9 месяцев 2013 г. - 1000 руб.; календарный 2013 г. - 1000 руб.; календарный 2014 г. - 1000 руб.; 1 квартал 2015 г. - 1000 руб.; полугодие 2015 г. - 1000 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья Ю.И. Серый

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>