Гражданский кодекс часть 1

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе председательствующего Галкина Д.А., при секретаре судебного заседания Муцурове М.И., с участием представителя административного ответчика - начальника Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФГКУ «Югрегионжилье») - ФИО1, в открытом судебном заседании рассмотрел административное дело № 2а-51/2018 по заявлению военнослужащего войсковой части №00000<воинское звание> ФИО2 об оспаривании действий заместителя начальника ФГКУ «Югрегионжилье», связанных с отказом в принятии административного истца на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, через своего представителя ФИО3, обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным решение заместителя начальника ФГКУ «Югрегионжилье» от 30 ноября 2017 г. № <...> об отказе в принятии его и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также возложить на указанное должностное лицо обязанность повторно рассмотреть вопрос о постановке его на указанный жилищный учет.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца в заявлении, а также в судебном заседании указал, что решением заместителя начальника ФГКУ «Югрегионжилье» от 30 ноября 2017 г. № <...> ФИО2 отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, в связи с тем, что им представлены недостоверные документы с места жительства, а именно договор найма жилого помещения от 21 мая 2013 г., согласно которому указанное жилое помещение принадлежит Х. З.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 27 апреля 2015 г. Вместе с тем, указанный документ не входит в перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о постановке на жилищный учет в соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280 (далее - Инструкция). Кроме того, в нарушении п. 5 Инструкции, ФИО2 не было предложено представить в уполномоченный орган недостающие документы.

Представитель начальника ФГКУ «Югрегионжилье» требования административного искового заявления не признала и просила отказать в их удовлетворении, указав, что вышеуказанный договор найма жилого помещения от 21 мая 2013 г. действительно не предусмотрен Инструкцией. Вместе с тем, в соответствии с Инструкцией военнослужащие вправе представлять документы, подтверждающие их право на признание нуждающимися в жилых помещениях. Указанный документ был представлен административным истцом по собственной инициативе в целях подтверждения его права на признание нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма. Таким образом, представленные ФИО2 документы не подтверждают его право на принятие на указанный жилищный учет, в связи с чем ему правомерно было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Административный истец, его представитель, а также заместитель начальника ФГКУ «Югрегионжилье» надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания в суд не явились.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 подлежит увольнению с военной службу в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, после обеспечения жилым помещением.

Согласно заявлению административного истца на имя начальника ФГКУ «Югрегионжилье» от 28 июня 2017 г., ФИО2 обратился с просьбой о принятии его с составом семьи 7 человек на учет нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма.

В соответствии с оспариваемым решением заместителя начальника ФГКУ «Югрегионжилье» от 30 ноября 2017 г. № <...>, ФИО2 с составом семьи 7 человек отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма, в связи с тем, что входе проверки документов административного истца было выявлено представление им недостоверных документов, а именно договора найма жилого помещения от 21 мая 2013 г., согласно которому указанное жилое помещение принадлежит Х. З.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 27 апреля 2015 г.

Согласно копии договора найма жилого помещения от 21 мая 2013 г. ФИО2 является нанимателем двух комнат в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, из копии домой книги на указанное жилое помещение следует, что ФИО2 зарегистрирован в указанном жилом помещении с 1997 г.

Порядок принятия на жилищный учет в Вооруженных Силах Российской Федерации урегулирован приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».

Согласно пункту 1 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной вышеуказанным приказом Министра обороны Российской Федерации, для признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа, с приложением необходимых документов, подтверждающих их право на признание нуждающимися в жилых помещениях.

Копия договора найма жилого помещения представленная административным истцом не входит в перечень необходимых документов, представляемых в уполномоченный орган.

Кроме того, судом установлено, что административный истец и члены его семьи были вселены в указанное жилое помещение задолго до заключения вышеуказанного договора. ФИО2 зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещении с 1997 г. в связи с чем имеет право пользования жилым помещением с указанной даты.

Таким образом, вопреки доводам представителя административного ответчика, представление ФИО2 вышеуказанного договора найма жилого помещения от 21 мая 2013 г. в ФГКУ «Югрегионжилье» правового значения при рассмотрении вопроса о постановке его на жилищный учет не имеет.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что решение заместителя начальника ФГКУ «Югрегионжилье» от 30 ноября 2017 г. № <...> об отказе ФИО2 в постановке на учет нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма, без проверки жилищных условий только на основании представленного им договора найма жилого помещения от 21 ноября 2013 г., является незаконным и подлежит отмене, а заявление административного истца является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В связи с изложенным, суд считает необходимым возложить на начальника ФГКУ «Югрегионжилье» обязанность повторно рассмотреть вопрос о постановке ФИО2 с составом семьи 7 человек на учет нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма.

Руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Заявления ФИО2 удовлетворить.

Признать решение заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № <...> об отказе в постановке ФИО2 и членов его семьи нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма, незаконным.

Возложить на начальника Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обязанность повторно рассмотреть вопрос о постановке ФИО2 с составом семьи 7 человек на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Возложить на начальника Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обязанность исполнить данное решение суда в течение месяца со дня вступления его в законную силу, о чем в тот же срок сообщить в суд и ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий по делу Д.А. Галки