ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-521/2016 от 13.07.2016 Верхнекамского районного суда (Кировская область)

Дело а-521/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 13.07.2016 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре Шемота Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс с использованием системы видеоконференц-связи ПФРСИ ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области административное дело по административному исковому заявлению К.К.И. к бухгалтерии ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области, ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области о признании незаконными действий по удержанию с лицевого счета денежных средств, и взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

К.К.И. обратился в Верхнекамский районный суд с исковым заявлением к бухгалтерии ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области, указав в обосновании, что нарушение его прав является незаконное удержание денежных средств с переводов от его родственников. Гражданка К.З.В. является его матерью, которая путем дарения посылает ему денежную помощь, которая уже подвергалась налогообложением. Бухгалтерия ИК-29 не соблюдая требования Налогового кодекса РФ, который предусматривает, что доходом не признается – доходы, связанные отношениями членов семьи или близких родственников в соответствии с Семейным кодексом РФ. Однако бухгалтерия ИК-29 с ДД.ММ.ГГГГ снимет с его с лицевого счета денежные средства без его согласия из денежных переводов, которые являются дарением его матери, сестры, что противоречит требованию ст. 208 ч. 5 Налогового кодекса РФ и нарушает закон. Просит суд признать действия бухгалтерии ИК-29 противозаконными, и обязать восстановить денежные суммы, удержанные с его лицевого счета поступивших с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде дарения от его матери, брата путем почтовых переводов ему в колонию.

Определением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области (л.д.8).

Административный истец К.К.И. в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивал.

Представитель ответчика – бухгалтерии ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело без его участия, указав, что осужденный К.К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ИК-29 ОИК-5 УФСИН России по Кировской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в бухгалтерию ИК-29 на имя осужденного К.К.И. поступил исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ осужденному К.К.И. поступил денежный перевод от К.З.В. в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается реестром на зачисление личных денег осужденных ИК-29 за июнь 2015 года. В июне 2015 года в соответствии с ч. 2 ст.100 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ и ст. 107 УИК РФ с данной суммы были произведены удержания на сумму <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ осужденному К.К.И. поступил денежный перевод от Б. в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается реестром на зачисление личных денег осужденных ИК-29 за июль 2015 года. В июле 2015 года в соответствии с ч. 2 ст.100 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ и ст. 107 УИК РФ с данной суммы были произведены удержания на сумму <данные изъяты> рублей. По смыслу указанных норм, взыскание по исполнительным документам допускается в отношении любых доходов граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, за исключением видов доходов, перечисленных в статье 101 ФЗ «Об исполнительном производстве». Поскольку суд признал вину осужденного К.К.И. и установил сумму принудительного изъятия, заявление осужденного на удержание по исполнительному листу с иных доходов не требуется. Также нормативно-правовыми актами не предусмотрено ознакомление осужденного с поступившими в учреждение исполнительными листами. Считает, что со стороны администрации отсутствуют незаконные действия по удержанию с лицевого счета осужденного денежных средств, просит суд в иске отказать.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.107 УИК РФ возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Часть 3 ст.107 УИК РФ определяет, что в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Из положений части 3 статьи 98, части 2 и 3 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе и переводить удержанные денежные средства взыскателю за счет должника; с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов; ограничение размера удержания не применяется при возмещении ущерба, причиненного преступлением, в этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что заявитель К.К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, отбывает наказание в виде лишения свободы в ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области.

Согласно исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ выданного Химкинским городским судом <адрес> с К.К.И. в пользу К.Л.Н. в счет удовлетворения ее гражданского иска о возмещении морального вреда <данные изъяты> рублей в рамках рассмотренного уголовного дела по обвинению К.К.И. в совершении преступления, предусмотренного п. <данные изъяты> УК РФ (л.д.25-26).

Из реестра на зачисление личных денег осужденных ИК-29 за июнь 2015 года следует, что согласно платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ зачислен денежный перевод на счет К.К.И., поступивший от К.З.В. из <адрес> на сумму <данные изъяты> рублей (л.д.21).

Из реестра на зачисление личных денег осужденных ИК-29 за июль 2015 года следует, что согласно платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ зачислен денежный перевод на счет К.К.И., поступивший от Б. из <адрес> на сумму <данные изъяты> рублей (л.д.22).

Согласно лицевого счета по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету осужденного К.К.И. в июне 2015 года зачислено <данные изъяты> рублей, произведено удержание денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, в июне 2015 года зачислено <данные изъяты> рублей, произведено удержание денежных средств в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей (л.д.23-24).

Из справки бухгалтерии ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области следует, что ДД.ММ.ГГГГ осужденному К.К.И. поступил денежный перевод от К.З.В. в сумме <данные изъяты> рублей. С этой суммы в июне месяце 2015 года произведены удержания согласно исполнительного листа в размере 50% на сумму <данные изъяты> рублей, почтовый сбор <данные изъяты> рублей и перечислены почтовым переводом, списком на почту заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГК.Л.Н. по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ осужденному К.К.И. поступил денежный перевод от Б. в сумме <данные изъяты> рублей. С этой суммы в июле месяце 2015 года произведены удержания согласно исполнительного листа в размере 50% на сумму <данные изъяты> рублей, почтовый сбор <данные изъяты> рублей и перечислены почтовым переводом, списком на почту заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГК.Л.Н. по адресу: <адрес> Осужденный до настоящего времени не трудоустроен (л.д.17).

В суд представлена справка фельдшера филиала «Медицинская часть 11» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России Л. о том, что осужденный К.К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на медицинском обеспечении в филиале «Медицинская часть 11» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, группы инвалидности не имеет (л.д.50).

Оспаривая действия администрации ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области К.К.И. выражает несогласие с тем, что из денежных средств, поступивших от матери и брата, произведены удержания по исполнительным листам.

В соответствии с ч.2 ст.100 Федерального закона 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях.

Следовательно, взыскание по исполнительным документам допускается в отношении любых доходов граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, за исключением видов доходов, перечисленных в статье 101 названного Федерального закона.

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. В перечень данных доходов не включены денежные средства, поступающие осужденному на лицевой счет от родственников (ст.101 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Поскольку, полученные К.К.И. от родственников денежные средства в июне 2015 года в размере <данные изъяты> рублей и в июле 2015 года в размере <данные изъяты> рублей не входят в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным листам, а бухгалтерия исправительного учреждения, действуя в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства, а также законодательства об исполнительном производстве, произвела удержание с указанных сумм по исполнительным листам, в размере, не превышающем 50% от каждой поступившей суммы, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения требований К.К.И. о возвращении денежных средств, удержанных с его лицевого счета, отсутствуют.

Довод осужденного К.К.И. о том, что для удержания денежных средств с лицевого счета требуется его письменное согласие, основан на неправильном толковании норм права, поскольку действующим законодательством согласие осужденного для удержания средств администрацией учреждения по исполнительным документам, выданным на принудительное взыскание денежных средств, не предусмотрено.

Ссылка К.К.И. на ч. 5 ст. 208 Налогового кодекса РФ не состоятельна, так как данная норма не касается удержаний из иных доходов осужденных к лишению свободы, предназначенных для взыскания по исполнительным документам, о которых идет речь в ФЗ «Об исполнительном производстве» и которые не являются ни налогом, ни сбором в смысле налогового законодательства.

Учитывая вышеизложенное, оснований для признания действий бухгалтерии ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области по удержанию с лицевого счета денежных средств незаконными, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления К.К.И. к бухгалтерии ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области, ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области о признании незаконными действий бухгалтерии ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области по удержанию с лицевого счета денежных средств, и взыскании денежных средств, отказать.

Мотивированное решение будет изготовлено в день оглашение резолютивной части.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, с подачей жалобы через Верхнекамский районным суд Кировской области.

Судья О.В.Сунцова