К делу № 2а-523/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2020 года г. Тихорецк
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе: судьи Горчаков О.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать информацию, размещенную на интернет - сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». При проведении проверки выявлено, что на сайтах: <данные изъяты>, в открытом доступе обнаружен свободный доступ к материалам, публично демонстрируемым нацистскую атрибутику и символику, а также сходную с нацисткой символику, а именно на фотографиях № 1 и № 2 - имеются изображения внешне имеющих сходства с символом Третьего Рейха - четырехконечный Hakenkreuz («Хакенкройц» - свастика), с концами направленными в правую сторону - данные изображения представляют собой воспроизведение соответствующей символики, использовавшейся Национал- социалистической рабочей партией Германии, признанных Нюрнбергским международным трибуналом преступными. Кроме того на указанных фотографиях изображен украинский флаг с надписью «Слава Нации пи...да Российской Федерации», указанные слова разжигают межнациональные конфликты. Вместе с тем, на фотографиях изображены множество трупов в яме с надписью «Кажется мы забыли как должен выглядеть Еврей......».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Установлено, что на сайтах: <данные изъяты>, в открытом доступе обнаружен свободный доступ к материалам, публично демонстрируемым нацистскую атрибутику и символику, а также сходную с нацисткой символику, а именно на фотографиях № 1 и № 2 - имеются изображения внешне имеющих сходства с символом Третьего Рейха - четырехконечный Hakenkreuz («Хакенкройц» - свастика), с концами направленными в правую сторону - данные изображения представляют собой воспроизведение соответствующей символики, использовавшейся Национал- социалистической рабочей партией Германии, признанных Нюрнбергским международным трибуналом преступными. Кроме того на указанных фотографиях изображен украинский флаг с надписью «Слава Нации пи...да Российской Федерации», указанные слова разжигают межнациональные конфликты. Вместе с тем, на фотографиях изображены множество трупов в яме с надписью «Кажется мы забыли как должен выглядеть Еврей......».
Доказательствами указанных фактов является скриншот обозначенных страниц.
Согласно ст. 2 ФЗ-149 информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии со ст. 15 ФЗ - 149 передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Статьей 9 ФЗ - 149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п.2 ч.5 ст. 15.1 ФЗ -149 основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой по средствам сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено
Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений, но при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст.15 Закона № 149-ФЗ).Такие ограничения установлены п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ, в соответствии с которым запрещено распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско- правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 (далее - Правила).
Основанием для включения в Реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией (подпункт «б» пункта 5 Правил).
Согласно сведений универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» <данные изъяты> сведения (информация), а также судебные решения о включении данных Интернет-сайтов в Реестр не внесены.
Собственников сайтов установить не представляется возможным ввиду отсутствия на сайте контактных данных, что подтверждается скриншотами.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» вышеуказанной информации, побуждают граждан к правонарушениям, посягает на публичные интересы Российской Федерации и интересы, права неопределенного круга лиц.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
Признать информацию, распространяемую посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Данное решение является основанием для включения указанных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия решения.
Судья О.Ю. Горчаков