Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу –Уфа» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного ОСП г. Уфы ФИО2, Октябрьскому РО УФССП РФ по РБ, УФССП России по Республике Башкортостан о признании действий по факту незаконного удержания исполнительного документа, а также не направлении постановления об окончании исполнительного производства незаконным и обязании возобновить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу –Уфа» обратилась в суд с административным иском к Октябрьскому РО УФССП РФ по РБ, УФССП России по Республике Башкортостан о признании действий по факту незаконного удержания исполнительного документа, а также не направлении постановления об окончании исполнительного производства незаконным и обязании возобновить исполнительное производство.

В обоснование требований указано, что в производстве Октябрьского РО ССП по г. Уфе ФИО2 находится на исполнении исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО3 о взыскании суммы в размере 36225 руб.. Согласно информации на сайте ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав ФИО2 окончило исполнительное производство в связи с невозможностью исполнения на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. исполнительный лист и постановление об окончании исполнительного производства в отношении ФИО3 в адрес истца не поступил.

Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по факту незаконного удержания исполнительного документа и направлении постановления об окончании исполнительного производства сторонам исполнительного производства незаконным, обязать возобновить исполнительное производство.

Определением суда от 21.10.2019г. привлечено в качестве соответчика судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы ФИО2.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав –исполнитель Октябрьского РО ССП ФИО2 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО1 просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку в настоящее время возобновлено исполнительное производство.

Представитель Управление ФССП России по Республике Башкортостан, заинтересованное лицо ФИО3 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит требования подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)... должностного лица..., если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать иные необходимые исполнительные действия, в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3 о взыскании суммы в размере 36225 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично) возвращается в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск.

ДД.ММ.ГГГГ. начальником отдела старший судебный пристав Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по РБ отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3 о взыскании суммы в размере 36225 руб.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 этого Закона, в том числе, если невозможно установить местонахождение должника, его имущество либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда названным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 названного Закона).

Однако, копия исполнительного производства не содержит сведений о направлении взыскателю исполнительного листа и копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании исполнительного производства.

В связи с чем, требования административного истца о признании действия судебного пристава исполнителя по факту незаконного удержания исполнительного документа и не направлении постановления об окончании исполнительного производства взыскателю следует признать незаконным.

Требования административного истца о возобновлении исполнительного производства подлежат отклонению, поскольку в настоящее время постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ. отменено.

Также подлежат отклонению требования административного истца о привлечении должностных лиц к ответственности за халатное отношение к своим обязанностям, поскольку рассматривается в ином производстве.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу –Уфа» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного ОСП г. Уфы ФИО2, Октябрьскому РО УФССП РФ по РБ, УФССП России по Республике Башкортостан о признании действий по факту незаконного удержания исполнительного документа, а также не направлении постановления об окончании исполнительного производства незаконным и обязании возобновить исполнительное производство, -удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного ОСП г. Уфы ФИО2 в не направлении исполнительного документа взыскателю.

В удовлетворении административного иска ООО «Экспертная специализированная организация «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу –Уфа» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного ОСП г. Уфы ФИО2, Октябрьскому РО УФССП РФ по РБ, УФССП России по Республике Башкортостан об обязании возобновить исполнительное производство, привлечении должностных лиц к ответственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Председательствующий судья: подпись Э.Р.Кадырова