Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД РФ по г. Нижнему Новгороду об установлении ФИО1, (дата) р., уроженцу (адрес), образование среднее техническое, холостому, на иждивении несовершеннолетних детей и других иждивенцев не имеющему, инвалидности не имеющему, зарегистрированному по месту жительства и фактически проживающему по адресу: (адрес) Новгород, (адрес), трудоустроенному в (марка обезличена)» мебельщиком, административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Нижнему Новгороду обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1, (дата) года рождения, административного надзора. В обосновании заявленных требований указав следующее.

Административный ответчик осужден приговором Советского районного суда (адрес) Новгород от (дата) и признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание: - по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.1 ст.62 УК РФ - 01 год 06 месяцев лишения свободы без ограничения свободы; - по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ - 03 года 06 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено ФИО1 03 года 09 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение назначенное приговором Сургутского районного суда (адрес) от (дата) отменено, и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию по настоящему приговору частично присоединено неотбытое наказание по указанному предыдущему приговору и окончательно ФИО1 к отбытию определено 04 года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор в апелляционном порядке не обжалован и вступил в законную силу (дата).

(дата) ФИО1 освобожден из ФКУ ИК -4 ГУФСИН России по Нижегородской (адрес) по отбытию срока наказания. Содержался в местах лишения свободы с (дата) по (дата).

Ранее судим:

(дата) Сургутским районным судом (адрес) - Югра по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 03 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 02 года, содержащегося под стражей с момента фактического задержания с (дата).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

1) (дата) в 14 часов 10 минут ФИО1 находился в помещении магазина (марка обезличена)» по адресу: (адрес), без маски, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленные п. 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 № 27 « О введении режима повышенной готовности».

(дата) постановлением Приокского районного суда (адрес) Новгород признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде предупреждения. Постановление в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу (дата).

2) (дата) в 14 часов 15 минут, находясь в общественном месте в помещении магазина «(марка обезличена) по адресу: (адрес), ФИО1 выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних лиц, на замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок, выразив явное неуважение к обществу.

(дата) постановлением Приокского районного суда (адрес) Новгород признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток. Постановление в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу (дата).

Истец просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО1, на срок №... (один) года, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра; - обязательная явка 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение выезда за пределы Нижегородской (адрес); - запрещение пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив.

Представитель административного истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала в полном объеме. Дала пояснения по существу дела. Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал частично, просил суд не устанавливать ограничение связанное с запретом пребывания вне жилого помещения в определенное время суток. Представитель (адрес)ФИО12. полагала возможным заявленные требования удовлетворить и установить ответчику административный надзор согласно заявленным исковым требованиям.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе, органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой, согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик осужден приговором Советского районного суда (адрес) от (дата) и признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание: - по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.1 ст.62 УК РФ - 01 год 06 месяцев лишения свободы без ограничения свободы; - по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ - №... лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

(дата) ФИО1 освобожден из ФКУ ИК -4 ГУФСИН России по (адрес)(адрес) по отбытию срока наказания. Содержался в местах лишения свободы с (дата) по (дата).

Ранее судим: (дата) Сургутским районным судом (адрес) - Югра по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 03 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 02 года, содержащегося под стражей с момента фактического задержания с (дата).

Принимая во внимание, что по приговору Советского районного суда (адрес) Новгород от (дата) ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в 2021 году административные правонарушения, предусмотренные Главой 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», а именно: (дата) постановлением Приокского районного суда (адрес) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде предупреждения. Постановление в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу (дата); (дата) постановлением Приокского районного суда (адрес) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток. Постановление в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу (дата).

Оценивая исследованные данные в их совокупности взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении ФИО1 административного надзора заявлены административным истцом обоснованно.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, с учетом данных о личности осужденного, суд полагает необходимым установить административный надзор на срок 01 (один) год.

При этом суд, полагает возможным удовлетворить требования об обязании ФИО1 явкой поднадзорному 02 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом сведений о личности ФИО1, в том числе то, что он официально трудоустроен в ООО «Триумф», и обстоятельств совершенных им преступлений суд полагает необходимым удовлетворить требования истца об установлении ему административных ограничений в виде запрещения пребывания в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив, а так же запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся его местом жительства либо пребывания в ночное нерабочее время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

При этом выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Учитывая, что осужденный ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, и фактически проживает по адресу: (адрес), то запрет выезда надлежит установить за пределы Нижегородской (адрес).

Однако суд, с учетом характера совершенного преступления и допущенных правонарушений, а так же сведений о личности ФИО1 суд не усматривает оснований для установления ему ограничения в виде запрещения пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым на период административного надзора возложить на административного ответчика следующие ограничения: - запрещения выезда за пределы Нижегородской (адрес); - обязательной явки поднадзорному 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся его местом жительства либо пребывания в ночное нерабочее время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Вместе с этими суд полагает необходимым указать следующее.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по г. Нижнему Новгороду ФИО1, (дата) года рождения об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, административный надзор сроком на 01 (один) год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями в виде:

- запрещения выезда за пределы Нижегородской области;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне места фактического проживания и регистрации в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней путем подачи сторонами апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Нижний Новгород.

Судья А.И. Фазлетдинов