Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом, указав в обоснование, что административный ответчик состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. Предпринимательскую деятельность согласно выписке из ЕГРИП прекратила ДД.ММ.ГГГГ. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком добровольной уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) налога, страховых взносов начислены пени (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1024,51 руб. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обращалась к мировому судье по судебному участку № с заявлением о выдаче < > на ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом. Мировым судьей по судебному участку № был вынесен < > № 2а-2422/2020 от ДД.ММ.ГГГГ. После возражений должника, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ< > № 2а-2422/2020 от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Истец просит взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджету сумме 1024,51 руб., а именно: пени (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) -1024,51 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просят о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался по последнему месту жительства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели и адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2).

В соответствии со ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ) предусмотрено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу части 11 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения части 1 статьи 11 данного федерального закона не применяются к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу названного федерального закона.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

Судом установлено, ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Как указано в иске административному ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды до ДД.ММ.ГГГГ:

При этом указано, что данный расчет сформирован Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное).

Требованиями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, направленным налоговым органом административному ответчику, последний был уведомлен о необходимости погашения пени по взносам по ОМС в размере 1833,39 руб.

В последующем налоговым органом уменьшена сумма пени до 1024,51 руб.

Из содержания представленной Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) по запросу суда информации не следует, что административным ответчиком была уплачена сумма задолженности, на которую начислены пени, поскольку ни один из представленных в суд документов не содержит данной информации, все суммы, указанные ПФ РФ в качестве уплаты не совпадают в данными в расчете. Более того, ни один из представленных документов не содержит информации на какую сумму задолженности (либо несвоевременной уплаты) были рассчитаны пени, выставленные в требовании от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1833,39 руб. и в связи с чем они уменьшены до 1024,51 руб.

В связи с чем суд делает вывод о недоказанности наличия у ФИО1 задолженности либо ее несвоевременной уплаты, в связи с чем образовалась сумма пени, в том числе и с отсутствием каких-либо мер по взысканию с ФИО1 задолженности по страховым взносам.

В связи с чем, суд приходит к выводу о признании образовавшейся задолженности по пени безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию, ввиду ее зависимого характера по отношению к основной сумме задолженности, поскольку пени следуют судьбе недоимки.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 17 января 2022 года.

Судья < > С.В.Изюмова