Дело № 2а-5305/2017
Изгот.16.01.2018 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль 18 декабря 2017 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Доколиной А.А.,
при секретаре Похлебаловой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании незаконным решения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением. Исковые требования мотивированы следующим.
Административный истец является участником долевого строительства многоквартирного жилого дома с инженерными коммуникациями, возводимого на земельном участке из земель населенных пунктов, с кадастровым №, по <адрес> Права и обязанности участника долевого строительства принадлежат административному истцу на основании следующих документов: договора №3-4 участия в долевом строительстве от 14.02.2013 года, заключенного между ФИО3 и застройщиком ООО «АВС – Дизайн»; дополнительного соглашения №1 от 10.04.2013 года к нему; договора уступки права требования от 18.01.2016 года по договору №3-4 участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО1 Свои обязательства по оплате по договору уступки права требования от 18.01.2016 года по договору №3-4 участия в долевом строительстве от 14.02.2013 года административный ответчик выполнил в полном объеме. Обязательства по оплате застройщику указанных квартир также исполнены, что подтверждается справками. 08.11.2017 года ФИО1 заключила договор уступки права требования по договору с гражданином ФИО4 в отношении квартиры со строительным номером 22 в многоквартирном доме по указанному адресу. В соответствии с требованиями законодательства указанный договор вместе с необходимыми документами был представлен на государственную регистрацию. 10.11.2017 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Ярославской области принято решение о приостановлении государственной регистрации (уведомление №76/001/014/2017-9276 от 10.11.2017 года). В качестве основания для приостановления указано на поступление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав судебного акта, или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, а именно, определения Арбитражного суда Ярославской области от 04.09.2017 года по делу №А82-13127/2016. Ознакомившись с указанным определением, административный истец полагает, что обеспечительные меры, предусмотренные указанным определением, не могут являться основанием для приостановления государственной регистрации договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве. Данное определение вынесено в рамках рассмотрения Арбитражным судом Ярославской области дела о банкротстве ООО «АВС-Дизайн» по ходатайству конкурсного управляющего ФИО2 в целях предотвращения значительного ущерба должнику и его конкурсным кредиторам. Однако предметом договора уступки является не имущество должника, а имущественные права требования к должнику, принадлежащие административному истцу. Переход прав требования к к новому кредитору ФИО4 не влечет за собой уменьшения имущества или конкурсной массы должника. Содержание и смысл принятых обеспечительных мер заключались в запрете административному ответчику осуществлять государственную регистрацию действий, которые бы могли изменить баланс правомочий, осуществляемых в отношениях с должником. Цессия лишь изменяет субъектный состав участников обязательства на стороне кредитора, не нарушая существующее между ними соотношение прав и обязанностей.
Учитывая изложенное, административный истец просит признать незаконным решение Управления Росреестра по Ярославской области о приостановлении государственной регистрации договора уступки права требования от 08.11.2017 года по договору договора №3-4 участия в долевом строительстве от 14.02.2013 года и дополнительному соглашению №1 от 10.04.2013 года, заключенного между ФИО1 и ФИО4; обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию договора уступки права требования от 08.11.2017 года по договору договора №3-4 участия в долевом строительстве от 14.02.2013 года и дополнительному соглашению №1 от 10.04.2013 года, заключенного между ФИО1 и ФИО4, на основании ранее поданного заявления о государственной регистрации и представленных документов.
В судебное заседание административный истец ФИО1, надлежаще извещенная, не явилась, доверила представлять свои интересы ФИО5
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в целом дала пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Ярославской области по доверенности ФИО6 заявленные требования не признала, дала пояснения, аналогичные тексту письменного отзыва, согласно которому в ходе осуществления правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию договора уступки права требования от 08.11.2017 года по договору уступки права требования от 18.01.2016 года, по договору №3-4 участия в долевом строительстве от 14.02.2013 года и дополнительному соглашению №1 от 10.04.2013 года к нему на 2-х комнатную квартиру, строительный №, расположенную по <адрес> государственным регистратором установлено, что Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) содержит сведения о наличии ареста в отношении данного объекта недвижимости. 13.09.2017 года осуществлена государственная регистрация ареста на основании определения Арбитражного суда Ярославской области от 04.09.2017 года №А82-13127/2016 Б/317, номер записи в ЕГРН №. Арбитражный суд определил, в том числе, запретить Управлению и его территориальным органам совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес> а также в отношении объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым № запретить Управлению и его территориальным органам совершать любые регистрационные действия в отношении договоров долевого участия в строительстве объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым №, заключенных ООО «АВС-дизайн» с участниками долевого строительства и дополнительных соглашений к ним. Частью 1 статьи 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Во исполнение требований действующего законодательства 10.11.2017 года принято решение о приостановлении государственной регистрации договора уступки права требования на указанный объект недвижимого имущества в соответствии с п.37 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до снятия ареста.
Учитывая изложенное, административный ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы административного дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Административный истец является участником долевого строительства многоквартирного жилого дома с инженерными коммуникациями, возводимого на земельном участке из земель населенных пунктов, с кадастровым № по <адрес> Права и обязанности участника долевого строительства принадлежат административному истцу на основании следующих документов: договора №3-4 участия в долевом строительстве от 14.02.2013 года, заключенного между ФИО3 и застройщиком ООО «АВС – Дизайн»; дополнительного соглашения №1 от 10.04.2013 года к нему; договора уступки права требования от 18.01.2016 года по договору №3-4 участия в долевом строительстве от 14.02.2013 года, заключенного между ФИО3 и ФИО1 Договоры зарегистрированы Управлением Росреестра по Ярославской области. Свои обязательства по оплате по договору уступки права требования от 18.01.2016 года по договору №3-4 участия в долевом строительстве от 14.02.2013 года административный ответчик выполнила в полном объеме. Обязательства по оплате застройщику указанных квартир также исполнены, что подтверждается справками (л.д.43-46). 08.11.2017 года ФИО1 заключила договор уступки права требования по договору с гражданином ФИО 1 в отношении квартиры со строительным номером 22 в многоквартирном доме по указанному адресу.
В соответствии с ч.3 ст.4, ч.2 ст.11 Федерального закона от 30.12.2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» договор участия в долевом строительстве, а также договоры уступки прав по договорам участия в долевом строительстве подлежат государственной регистрации.
08.11.2017 года ФИО 1, ФИО1 обратились в ГАУ ЯО «МФЦ» по Ленинскому району города Ярославля с заявлением о государственной регистрации договора уступки права требования от 08.11.2017 года по договору уступки права требования от 18.01.2016 года, по договору №3-4 участия в долевом строительстве от 14.02.2013 года и дополнительному соглашению №1 от 10.04.2013 года, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг (л.д.12).
10.11.2017 года государственная регистрация была приостановлена на основании п.37 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Причиной послужило поступление в орган, осуществляющий государственную регистрацию, Арбитражного суда Ярославской области от 04.09.2017 года №А82-13127/2016 Б/317, номер записи в ЕГРН № Арбитражный суд определил, в том числе, запретить Управлению и его территориальным органам совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес> а также в отношении объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым №; запретить Управлению и его территориальным органам совершать любые регистрационные действия в отношении договоров долевого участия в строительстве объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым № заключенных ООО «АВС-дизайн» с участниками долевого строительства и дополнительных соглашений к ним.
Таким образом, определением наложен императивный запрет на совершение любых регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес> а также в отношении объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым № Определение Арбитражного суда Ярославской области от 04.09.2017 года не оспорено и не отменено.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Государственный регистратор не наделен правом произвольного толкования вступившего в законную силу судебного акта.
Учитывая изложенное, государственным органом при вынесении решения о приостановлении государственной регистрации договора уступки прав по договору участия в долевом строительстве не допущено нарушений действующего законодательства, в связи с чем не имеется оснований для признания незаконным решения Управления Росреестра по Ярославской области о приостановлении государственной регистрации договора уступки права требования от 08.11.2017 года по договору договора №3-4 участия в долевом строительстве от 14.02.2013 года и дополнительному соглашению №1 от 10.04.2013 года, заключенного между ФИО1 и ФИО 1; обязания административного ответчика осуществить государственную регистрацию договора уступки права требования от 08.11.2017 года по договору договора №3-4 участия в долевом строительстве от 14.02.2013 года и дополнительному соглашению №1 от 10.04.2013 года, заключенного между ФИО1 и ФИО 1, на основании ранее поданного заявления о государственной регистрации и представленных документов.
Руководствуясь ст.ст. 227, 179-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г.Ярославля.
Судья: А.А.Доколина