Дело № 2а-532/2022
55RS0004-01-2022-000043-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2022 года г. Омск
Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Безверхой А.В. при секретаре судебного заседания Емельяновой А.В. помощнике судьи Дудко Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области к Тимощук А.Ю. о взыскании задолженности по уплате штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу города Омска обратилась в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате штрафа в размере 500 рублей.
В обоснование иска указано, что Тимощук А.Ю., в соответствии ст. 207, 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, соответственно, обязан представлять в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию. Тимощук А.Ю. 07.12.2016 снят с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п. 3 ст. 229 НК РФ декларация по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в случае прекращения деятельности налогоплательщик обязан в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде, а именно не позднее 14.12.2016. Налоговая декларация представлена Тимощуком А.Ю. – 26.04.2017. Решением № от 27.10.2017 Тимощук А.Ю. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на 20.12.2017 об уплате штрафа на сумму 500 рублей, которое до настоящего времени не исполнено налогоплательщиком.
Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Судом обязательным участие в судебном заседании административного ответчика не признавалось.
Исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а-2177/2021 суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
В соответствии с положениями статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 80 НК РФ).
Пунктом 6 статьи 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу пункта 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 209 НК РФ объектом обложения налогом на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками - физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 227 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц в соответствии с настоящей статьей производят: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности (подпункт 1); адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности (подпункт 2).
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 227 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса (пункт 5 статьи 227 НК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ налоговая ответственность наступает за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 указанной статьи настоящего Кодекса.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Тимощук А.Ю. в период с 09.06.2016 по 07.12.2016 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 07.12.2016 в ЕГРИП внесена запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно Акту камеральной налоговой проверки № от 11.08.2017, проведенной в период с 28.04.2017 по 26.07.2017 на основании налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2016 отчетный год установлено: непредставление налоговой декларации в срок (дата фактического представления 26.04.2017, количество просроченных месяцев - 5).
Копия акта камеральной налоговой проверки, содержащего порядок его оспаривания в соответствии со статьей 100 НК РФ, и извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, назначенного на 28.09.2017, направлены административному ответчику.
Решением заместителя начальника Инспекции ФНС России по Октябрьскому АО г. Омска от 28.09.2017 № рассмотрение материалов проверки отложено на 27.10.2017, о чем Тимощук А.Ю. извещен путем направления извещением № от 28.09.2017.
Решением заместителя начальника Инспекции ФНС России по Октябрьскому АО г. Омска 27.10.2017 № по результатам камеральной налоговой проверки Тимощук А.Ю. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.Указанное решение направлено административному ответчику 03.11.2017 заказным письмом, что подтверждается копией конверта и возвращено неврученным 04.12.2017 в причине невручения – истек срок хранения.
Согласно сведениям, представленным Отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России Омской области, Тимощук А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по адресу:
Данные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем уведомлении Тимощука А.Ю о принятом налоговым органом решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и назначении штрафа в размере 500 рублей по каждому.
Указанное решение в установленном законом порядке не признано незаконными и не отменено.
В соответствии с ч.10 ст.101.4 НК РФ на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора, страховых взносов), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 60, 69 и 70 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.2 ст.70 НК РФ).
В соответствии с приведенными требованиями закона Тимощуку А.Ю. было направлено требование № по состоянию на 20.12.2017 об уплате штрафа (за несвоевременное непредставление налоговой декларации в соответствии со ст. 119 НК РФ) в размере 500 рублей в срок до 17.01.2018.
Указанное требование до настоящего времени не исполнено.
Частью 1 ст.115 НК РФ установлено, что налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.
В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из материалов административного дела № 2а-2177/2021 следует, что 07.06.2021 (с соблюдением установленного законом срока) ИФНС по Октябрьскому АО г. Омска обратилась к мировому судье судебного участка №67 в Октябрьском судебном районе в городе Омске с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по штрафу в размере 500 рублей.
На основании данного заявления мировым судьей вынесен судебный приказ от № 2-а 2177/2021 от 11.06.2021 о взыскании с Тимощука А.Ю. указанной задолженности.
08.07.2021 определением мирового судьи судебный приказ отменен на основании заявления Тимощука А.Ю.
Деятельность ИФНС России по Октябрьскому административному округу г. Омска прекращена 23.08.2021 путем реорганизации в форме присоединения к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области в соответствии с приказом УФНС России по Омской области от 19.05.2021 №01-06/118@ «О проведении организационно-штатных мероприятий по переходу на утвержденную Федеральной налоговой службой структуру УФНС России по Омской области».
10.01.2022 Межрайонная ИФНС России № 4 по Омской области (с соблюдением предусмотренного частью 3 статьи 48 НК РФ срока) обратилась в районный суд с настоящим иском посредством направления его почтовой связью.
Таким образом, срок обращения в суд административным истцом не пропущен, ответчиком обязанность по уплате задолженности по штрафу в размере 500 рублей не исполнена, доказательств обратного суду не представлено.
С учетом изложенного административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 114 КАС РФ, статьей 333.19 НК РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец при подаче иска освобожден.
Руководствуясь статьями 175, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Тимощук А.Ю., в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области задолженность по уплате штрафа за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2016 год в размере 500 рублей.
Взыскать с Тимощук А.Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Безверхая
Мотивированное решение изготовлено 7 апреля 2022 года.