Дело № 2а-5337/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Сверчкова И.В.,
при секретаре Зубик О.Н.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 17 ноября 2016 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казенному учреждению исправительная колония № .... УФСИН России по РК о признании незаконными действий должностных лиц,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казенному учреждению исправительная колония № .... УФСИН России по РК (далее также – ИК-....) о признании незаконным действий должностных лиц, в обоснование заявленных требований указав, что по требованию сотрудников исправительного учреждения он вынужден делать физическую зарядку, при этом не соблюдались необходимые санитарно-гигиенические условия отбывания наказания. В этой связи, административный истец просит признать незаконными требования о выполнении физической зарядки и налагаемые, за ее невыполнение, дисциплинарные взыскания.
Истец, выступая в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи, доводы иска поддержал.
Административный ответчик направил письменные возражения, которыми просил в удовлетворении иска отказать.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил провести судебное заседание при имеющейся явке.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ФИО1 в период с <...> г. по <...> г. отбывал уголовное наказание, в виде лишения свободы, в ИК-....
В соответствии со ст.ст. 1, 9, 11, 82 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
Исправление осужденных – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.
Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
Режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности (ст. 99 УИК РФ).
Приложением № 4 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № 205 установлен примерный распорядок дня, согласно которому после подъема, должна происходить физзарядка продолжительностью до 15 минут.
Анализ данных норм позволяет прийти к выводу о том, что физическая зарядка, как составная часть режима отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, является не произвольным требованием администрации конкретного исправительного учреждения, а обязанностью этого учреждения, в т.ч. ИК-..... Таково требование законодательства, за его исполнение на территории исправительного учреждения отвечает администрация этого учреждения. Отсутствие желания выполнять физическую зарядку, лицом отбывающим наказание, как-либо не влияет на возможность исключения ее из распорядка дня пенитенциарного учреждения, поэтому административный иск в соответствующей части, удовлетворению не подлежит.
В материалах дела имеется справка о дисциплинарных взысканиях, наложенных на истца. Так, за период с <...> г. по <...> г. Гребнёву Б.В. более трехсот раз назначались дисциплинарные взыскания, в виде выговоров, штрафов, водворения в штрафной изолятор, в т.ч. за нарушение распорядка дня.
Единственным основанием для признания наложенных взысканий незаконными, истец указывает необоснованность требований администрации в части выполнения физической зарядки. Однако эти действия должностных лиц ИК-.... признаны законными и, следовательно, в удовлетворении отдельного требования об отмене наложенных дисциплинарных взысканий, за невыполнение физической зарядки, также необходимо отказать.
В силу ст. 114 КАС РФ, с административного истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ... руб., отсрочка по уплате которой была предоставлена истцу определением суда от 20.10.2016.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к федеральному казенному учреждению Исправительная колония № .... УФСИН России по РК о признании незаконным действий государственных органов, отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в сумме ... руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков
Мотивированное решение составлено 21 ноября 2016 года.