ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-533/19 от 25.10.2019 Старооскольского районного суда (Белгородская область)

Дело №2а-533/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2019 года г. Старый Оскол

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего - судьи Воробцовой Л.Н.,

при секретаре Романенко Н.И.,

с участием:

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области – Гурович Ю.В.,

в отсутствие:

административного истца Коростинского А.М., обратившегося с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие,

представителя административного ответчика – УФССП России по Белгородской области,

заинтересованного лица Корнева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Коростинского Андрея Мирославовича к судебному приставу-исполнителю Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Гурович Юлии Васильевне, УФССП России по Белгородской области о признании постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю незаконным,

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Гурович Ю.В. возбуждено исполнительное производство - ИП в отношении должника Корнева Михаила Александровича в пользу взыскателя Коростинского Андрея Мирославовича, предмет исполнения: задолженность в размере 217740 рублей.

Постановлением от 09.09.2019 года указанное исполнительное производство окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Копия данного постановления направлена взыскателю и получена им 01.10.2019 года.

Дело инициировано Коростинским А.М., который просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенное 09.09.2019 года судебным приставом-исполнителем Гурович Ю.В. В обоснование иска указал, что является взыскателем в отношении должника Корнева М.А. по исполнительному листу от 19.02.2010 года, выданному Старооскольским районным судом Белгородской области по гражданскому делу №2-14/2010 года. С момента предъявления исполнительного документа ко взысканию до настоящего времени требования исполнительного листа не исполнены. Судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства не установил точный адрес должника и место его работы. Вместе с постановлением об окончании исполнительного производства от 09.09.2019 года административный истец получил акт от 09.09.2019 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, в котором указана только одна причина для окончания исполнительного производства – отсутствие имущества у должника. Сведений о запросе информации в Пенсионном фонде РФ об имеющихся перечислениях работодателя за должника Корнева М.А. не имеется, что указывает на бездействие административного ответчика, который не предпринял все меры по розыску имеющихся у должника доходов. Просит суд удовлетворить заявленные требования, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 09.09.2019 года нарушает его права и законные интересы и препятствует повторному возбуждению исполнительного производства и взысканию долга с должника Корнева М.А.

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Гурович Юлия Васильевна требования Коростинского А.М. не признала в полном объеме, пояснив, что ею совершены все необходимые исполнительные действия в рамках данного исполнительного производства, в том числе по розыску имущества и доходов должника, на которые можно было бы обратить взыскание. В настоящее время в Старооскольском РО УФССП России по Белгородской области имеется четыре оконченных исполнительных производства в отношении должника Корнева М.А. в пользу взыскателя Коростинского А.М., которые возбуждались на основании исполнительного листа от 24.03.2010 года, выданного Старооскольским районным судом по делу №2-14 на основании решения суда, вступившего в законную силу 02.03.2010 года, то есть взыскатель четыре раза предъявлял данный исполнительный документ ко взысканию. Последнее исполнительное производство возбуждено 13.04.2018 года, в рамках которого ею были предприняты все действия по розыску имущества и денежных средств должника, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Поскольку все предпринятые действия оказались безрезультатными, имущество и денежные средства, на которые было бы возможно обратить взыскание, у должника Корнева М.А. отсутствуют, исполнительное производство окончено постановлением от 09.09.2019 года на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявленные Коростинским А.М. требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

По смыслу ст.3 КАС РФ защите в судебном порядке подлежат лишь нарушенные либо оспариваемые права.

Согласно ч. 1 ст. 121, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений частей 9,11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Порядок исполнения судебных актов регламентирован разделом седьмым Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Права и обязанности судебного пристава-исполнителя предусмотрены Федеральным законом "О судебных приставах".

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что 13.04.2018 года судебным приставом-исполнителем Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Гурович Ю.В. на основании исполнительного листа , выданного Старооскольским районным судом Белгородской области по делу 2-14/2010 года, возбуждено исполнительное производство - ИП в отношении должника Корнева Михаила Александровича в пользу взыскателя Коростинского Андрея Мирославовича, предмет исполнения: задолженность в сумме 217740 рублей.

Согласно сводке по указанному исполнительному производству от 24.10.2019 года, представленной суду административным ответчиком, 14.04.2018 года судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банковские учреждения, в ГИБДД УМВД России, в Управление Росреестра, в Управление Пенсионного фонда, операторам связи, с целью обнаружения имущества и денежных средств на счетах должника, на которые возможно обратить взыскание. По сведениям, представленным в ответ на запросы, имущества, в том числе транспортных средств, принадлежащих должнику Корневу М.А., не обнаружено. Согласно сведениям, представленным ПАО «Сбербанк России», на счете в Белгородском отделении №8592, открытом на имя Корнева М.А., находятся денежные средства в размере 26 рублей 01 копейка, на которые постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.04.2018 года обращено взыскание. Согласно сведениям МИФНС, Корнев М.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Сделан запрос в ФНС по налоговым платежам и в ЕГРН, согласно ответов сведения отсутствуют, то есть с 29.10.2009 года Корневым М.А. отчетность по его предпринимательской деятельности не предоставляется. Кроме того, у Корнева М.А. имеется задолженность по налогам в размере 153839 рублей 46 копеек, которая погашается в первую очередь.

Неоднократно судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, а именно: 11.05.2018 года, 09.10.2018 года, 26.10.2018 года.

В июле, в августе, в декабре 2018 года, в июне, в августе 2019 года вновь были направлены запросы в банковские учреждения, в Управление Росреестра, что подтверждается сводкой по исполнительному производству от 24.10.2019 года и реестром электронных ответов на запросы судебного пристава, однако имущество, и денежные средства у должника обнаружены не были. Судебным приставом-исполнителем также неоднократно направлялись запросы в Управление Пенсионного фонда на наличие сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица в отношении Корнева М.А, однако сведений об этом не имеется.

Также судебным приставом-исполнителем 09.09.2019 года осуществлен выход по месту регистрации должника по адресу: <адрес>, в результате чего установлено отсутствие у должника Корнева М.А. имущества, на которое возможно обратить взыскание по исполнительному документу.

Таким образом, изучив материалы исполнительного производства , заслушав объяснения административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Гурович Ю.В. своевременно произведены все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа в отношении должника Корнева М.А. в пользу взыскателя Коростинского А.М., предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве». Копии постановлений о производстве отдельных исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлялись взыскателю в соответствии с требованиями ч.15 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Довод административного истца об указании судебным приставом-исполнителем в акте от 09.09.2019 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, только одной причины для окончания исполнительного производства – отсутствие имущества у должника без приведения сведений о направленных запросах, является несостоятельным, поскольку в акте указывается основание для окончания исполнительного производства, предусмотренное законом. В материалах исполнительного производства имеются сведения обо всех запросах, направленных судебным приставом-исполнителем, и полученных ответах.

Кроме того, в силу положений ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

В приложении к административному исковому заявлению отсутствуют какие-либо заявления, ходатайства Коростинского А.М., направленные им в службу Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области (а также сведения о получении этих заявлений, ходатайств), о предоставлении информации по данному исполнительному производству, об отказе в удовлетворении таких заявлений.

Постановление об окончании исполнительного производства не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем указано в постановлении об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 09.09.2019 года, копия которого приложена к административному иску Коростинским А.М.

При таком положении оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

Руководствуясь ст.ст.227,228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Коростинскому Андрею Мирославовичу в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Гурович Юлии Васильевне, УФССП России по Белгородской области о признании постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 09.09.2019 года незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд в течение одного месяца со дня принятия

решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 29 октября 2019 года.

Судья Л.Н. Воробцова