Административное дело №2а-534/2018 год.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Прямицыно 24 октября 2018 года
Октябрьский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Завальной Т.Д.,
при секретаре Спевякиной О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Курской области к Общественному учреждению «Добровольная пожарная команда» Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о ликвидации общественного учреждения «Добровольная пожарная команда» Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области и возложении обязанностей по ликвидации общественного учреждения на учредителей (участников),
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Курской области обратилось в суд с административным иском к Общественному учреждению «Добровольная пожарная команда» Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о принятии решения о ликвидации и возложении обязанностей, мотивируя заявленные требования тем, что запись о создании некоммерческой организации - Общественное учреждение «Добровольная пожарная команда» Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области (далее- некоммерческая организация) внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее -Управление) ДД.ММ.ГГГГ, учетный №. Основной государственный регистрационный №, дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ДД.ММ.ГГГГ. Место нахождения единоличного исполнительного органа (Начальник): <адрес>. Начальник некоммерческой организации - ФИО1
Согласно протоколу Учредительного собрания некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ№ учредителями некоммерческой организации являются: ФИО1, ФИО2, ФИО3.
Некоммерческая организация не представила в Управление отчетность за 2015-2017 годы. 2018 Управлением в адрес (место нахождения) некоммерческой организации вынесено предупреждение со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ и направлено заказным письмом, которое получено некоммерческой организацией ДД.ММ.ГГГГ В указанный срок некоммерческая организация не устранила выявленные нарушения. Не представляется возможным возложить обязанности по ликвидации некоммерческой организации на учредителей некоммерческой организации, обязать их осуществить ликвидацию Общественного учреждения «Добровольная пожарная команда» Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области.
Просит суд принять решение о ликвидации Общественного учреждения «Добровольная пожарная команда» Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области.
Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Общественного учреждения «Добровольная пожарная команда» Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области на его учредителей.
Обязать учредителей осуществить ликвидацию Общественного учреждения «Добровольная пожарная команда» Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области в порядке, установленном статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил дело рассмотреть без его участия.
Административный ответчик ФИО1, ФИО3, ФИО2, представитель административного ответчика общественного учреждения «Добровольная пожарная команда» Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и указали, что с требованиями согласны, не возражали удовлетворить заявленные требования, так как организация не существует.
Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 5 по Курской области, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Курской области обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ № 82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» - под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
В силу ст. 7 ФЗ РФ № 82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» - общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.
На основании ст. 8 ФЗ РФ № 82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» - общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим ФЗ и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
Согласно ст. 29 ФЗ РФ № 82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» - общественное объединение обязано: - соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; - ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; - ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; - представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; - допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; - оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ; - информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании, некоммерческая организация - Общественное учреждение «Добровольная пожарная команда» Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области (далее- некоммерческая организация) создана и внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области (далее -Управление) 04.05.2012, учетный №.
Основной государственный регистрационный №, дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 28.04.2012г. Место нахождения единоличного исполнительного органа (Начальник): <адрес>. Начальник некоммерческой организации (лицо, действующее без доверенности от имени юридического лица) - ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>
Согласно протоколу Учредительного собрания некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ№ учредителями некоммерческой организации являются: ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что некоммерческая организация не представила в Управление отчетность за 2015-2017 годы, в вязи с тем, что деятельность не ведет. 2018 г. Управлением в адрес (место нахождения) некоммерческой организации вынесено предупреждение со сроком устранения до 23.07.2018 и направлено заказным письмом, которое получено некоммерческой организацией 21.06.2018, что подтверждается сведениями, содержащимися на сайте «Почта России». В указанный срок некоммерческая организация не устранила выявленные нарушения.
Статьей 29 ФЗ РФ № 82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» предусмотрено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц; неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц; непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Судом установлено, что некоммерческая организация - Общественное учреждение «Добровольная пожарная команда» Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области своей деятельности не ведет и не существует.
Данные фактические обстоятельства дела административными ответчиками не оспорены и подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле письменными доказательствами.
Кроме того, на основании ст. 157 ч.1,2 КАС РФ при признании административным ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, учитывая тот факт, что организация-ответчик фактически прекратило свое существование, нарушения, допущенные некоммерческой организации - Общественное учреждение «Добровольная пожарная команда» Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области дают основания для признания ее прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Курской области к Общественному учреждению «Добровольная пожарная команда» Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о принятии решения о ликвидации Общественного учреждения «Добровольная пожарная команда» Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области и возложении обязанностей подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175,179,180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Курской области к Общественному учреждению «Добровольная пожарная команда» Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о принятии решения о ликвидации Общественного учреждения «Добровольная пожарная команда»
Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области и возложении обязанностей, удовлетворить.
Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Общественного учреждения «Добровольная пожарная команда» Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области на его учредителей.
Обязать учредителей осуществить ликвидацию Общественного учреждения «Добровольная пожарная команда» Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области в порядке, установленном ст.ст. 61-64 ГК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Курского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья