Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Грибановскому району Воронежской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Грибановскому району обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указывая, что приговором Грибановского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228.1, п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.2 ст. 228, ч.3 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Грибановского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет без штрафа, без ограничения свободы и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ приговор Грибановского районного суда Воронежской области, судебной коллегией по уголовным делам Воронежского областного суда был изменен: переквалифицированы действия ФИО2 с ч.1 ст. 228.1, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ на п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ. К отбытию определено 4 года 6 месяцев лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 освобожден на основании постановления Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 21 день из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>. Судимость не снята и погашена.

Из приговора Грибановского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 было совершено особо тяжкое преступление, а следовательно, при совершении ФИО2 в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье и общественную нравственность за данным гражданином может быть установлен административный надзор.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 должных выводов для себя не сделал, продолжает вести антиобщественный образ жизни, регулярно совершает административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за допущенные административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, гражданин ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

В административном исковом заявлении административный истец просит суд:

Установить административный надзор в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. Грибановский Воронежской области на срок 3 года и установить ФИО2 следующие ограничения:

-обязать являться один раз в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы с гражданином;

-запретить выезд за пределы Грибановского района Воронежской области;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Грибановскому району Воронежской области ФИО1 подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства, просил заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражений заявлению ОМВД не привел, с доводами, изложенными в заявлении согласен.

Помощник прокурора Грибановского района Токарев С.В. считает, что административный иск ОМВД России по Грибановскому району к ФИО2 удовлетворению не подлежит, так как административный ответчик ФИО2 дважды совершил административные правонарушения в период условно-досрочного освобождения. Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы. С учетом того, что в силу части 7 статьи 79 УК РФ при уклонении указанного лица от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при условно-досрочном освобождении, а также при совершении им до момента истечения срока оставшейся не отбытой части наказания административного правонарушения или преступления, условно-досрочное освобождение может быть отменено с исполнением оставшейся не отбытой части наказания, административный надзор к данному лицу не может быть применен до истечения срока оставшейся не отбытой части наказания. В связи с этим, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении административного иска отказать, суд полагает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.1 ст.3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; либо лицо, отбывшееуголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден Грибановским районным судом Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228.1, п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.2 ст. 228, ч.3 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Грибановского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет без штрафа, без ограничения свободы и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

На основании постановления Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 11 месяцев 21 день.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы.

С учетом того, что в силу части 7 статьи 79 УК РФ при уклонении указанного лица от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при условно-досрочном освобождении, а также при совершении им до момента истечения срока оставшейся не отбытой части наказания административного правонарушения или преступления, условно-досрочное освобождение может быть отменено с исполнением оставшейся не отбытой части наказания, административный надзор к данному лицу не может быть применен до истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.

Вместе с тем при наличии предусмотренных законом оснований административный надзор в отношении такого лица может быть установлен после истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.

Таким образом, как установлено в судебном заседании, ФИО2 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ в период условно-досрочного освобождения, фактически не отбывшим наказание в виде лишения свободы, так как отбыл наказание он только ДД.ММ.ГГГГ, после окончания срока на который он был условно-досрочно освобожден.

При таких обстоятельствах суд считает, что законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 не имеется, так как в данном случае, при совершении административных правонарушений ФИО2 в период срока, на который он был условно-досрочно освобожден, должен был решаться вопрос об отмене ему условно-досрочного освобождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ОМВД РФ по Грибановскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: п/п А.Н. Асташов

Копия верна: Судья

Секретарь