Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-537/2017 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о возложении на администрацию Голуметского муниципального образования обязанности по передаче права владения и пользования в отношении объекта теплоснабжения путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о возложении на администрацию Голуметского муниципального образования обязанности по передаче права владения и пользования в отношении объекта теплоснабжения путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения администрацией поселения законодательства о правовых основаниях использования объектов коммунального назначения.

В ходе проверки установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№ котельная, назначение: нежилое, 1-этажное (подземных этажей – 0), общей площадью 313,8 кв.м, инв. №, лит. А, адрес объекта: Российская Федерация, <адрес>, строение 14 б, кадастровый №, является собственностью Голуметского муниципального образования.

Указанное здание котельной передано администрацией Голуметского муниципального образования ООО «Голуметьсервис» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, а не по концессионному соглашению.

Передача объектов коммунального назначения в концессию вызвана необходимостью проведения их своевременной реконструкции и модернизации.

Котельная <адрес> производит теплоэнергию и горячую воду для обеспечения потребностей населения и организаций <адрес>. Непринятие мер по своевременной реконструкции котельной, с момента постройки которой прошло более 40 лет, может повлечь возникновение аварийных ситуаций и, как следствие, прекращение подачи тепла и горячей воды населению и организациям <адрес>, в том числе учреждениям образования и здравоохранения, то есть неопределенному кругу лиц.

Главе Голуметского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений, которые не устранены до настоящего времени.

Ссылаясь на положения Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О концессионных соглашениях», «О водоснабжении и водоотведении», «О теплоснабжении» административный истец просил обязать администрацию Голуметского муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по передаче права владения и пользования в отношении объекта теплоснабжения – котельной, расположенной по адресу: <адрес>, строение 14 б, кадастровый №.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле Данилина Ж.В., заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Глава Голуметского муниципального образования ФИО1 в судебное заседание не явилась, в представленном письменном заявлении указала, что исковые требования о передаче права владения и пользования в отношении объекта теплоснабжения путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения признает в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Во исполнение требований части 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) признание административного иска занесено в протокол судебного заседания, письменное заявление приобщено к материалам дела.

В соответствии со статьей 46 КАС РФ административный ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, только если он не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или не нарушает права других лиц.

По смыслу положений статей 46, 157 КАС РФ в их нормативном единстве, признание административного иска административным ответчиком по существу является признанием не только заявленных требований, но и всех обстоятельств дела, на которых административный истец основывает данные требования.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд принимает признание административного иска, сделанное главой Голуметского муниципального образования, так как добровольное признание административного иска административным ответчиком означает отсутствие спора между сторонами о факте нарушения законодательства о концессионных соглашениях и в сфере водоснабжения, водоотведения, и теплоснабжения, а также то, что признание административного иска является распорядительным действием административного ответчика, не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, в связи с чем, может быть положено в основу решения суда об удовлетворении административных исковых требований по аналогии процессуального закона (часть 4 статьи 2 КАС РФ) в соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию Голуметского муниципального образования в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по передаче права владения и пользования в отношении объекта теплоснабжения – котельной, назначение: нежилое, 1-этажное (подземных этажей – 0), общей площадью 313,8 кв.м, инв. №, лит. А, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, <адрес>, строение 14 б, кадастровый № путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий. <данные изъяты>

<данные изъяты>