ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-537/20 от 04.09.2020 Славгородского городского суда (Алтайский край)

Дело № 2а-537/2020

УИД: 22RS0012-01-2020-001102-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Славгород

04 сентября 2020 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Нелиной Е.Н.,

при секретаре Давлетовой А.М.,

с участием прокурора Сотниковой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Ч.Е.В. к Славгородской городской территориальной избирательной комиссии Алтайского края и к Т.О.А. о признании незаконной и отмене регистрации кандидата в депутаты, признании действий (бездействий) избирательной комиссии незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Ч.Е.В. обратилась с вышеуказанным административным иском в суд к Славгородской городской территориальной избирательной комиссии Алтайского края и к Т.О.А., указав, что в настоящее время на территории города Славгорода распространяется агитационный печатный материал, оплаченный из собственных средств избирательного фонда кандидата в депутаты Славгородского городского Собрания депутатов по одномандатному избирательному округу № 19 Т.О.А. под общим названием “Славному городу успех и развитие”.

По мнению административного истца, данный материал выпущен с нарушением норм избирательного законодательства. Кроме того, Ч.Е.В. стало известно, что четыре агитационных материала Т.О.А. были зарегистрированы в Славгородской ТИК под одним входящим номером, в нарушение законодательства и порядка регистрации агитационного материала.

Газета «Славному городу успех и развитие» распространяется по одномандатным избирательным округам муниципального образования г.Славгорода Алтайского края с вложением в виде цветных листовок кандидатов от ВПП «Единая Россия» по соответствующим избирательным округам. Данная газета может распространяться только по одномандатному избирательному округу № 19.

Ч.Е.В. считает, что распространение газеты по другим округам является «пожертвованием» другим кандидатам от «Единой России» в нарушение выборного законодательства.

Выборное законодательство не предусматривает пожертвование в виде агитационного материала, оплаченного со специального счета кандидата в депутаты по одному округу, а разнесенного по округам других кандидатов от ВПП «Единая Россия». Данное действие Т.О.А. административный истец расценивает как действия для достижения определенного результата на выборах, что нарушает ее права, права других кандидатов, принцип равенства всех кандидатов, нарушая выборное законодательство.

Все агитационные печатные материалы кандидатов от «Единой России» изготавливаются и распространяются с одним и тем же заголовком – «Славному городу успех и развитие». Ч.Е.В. отразила, что проводятся выборы депутатов по одномандатным избирательным округам, а не по партийным спискам.

Тираж газеты «Славному городу успех и развитие» разнесен агитаторами Т.О.А. не только на округе № 19, но и на других избирательных округах: № 21, № 17. Оплачен данный материал за счет средств избирательного фонда кандидата в депутаты Т.О.А.

Ч.Е.В. считает, что кандидат Т.О.А., как секретарь местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», неоднократно использовала свое должностное положение для достижения определенного результата на выборах и подлежит исключению из заверенного списка кандидатов.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд:

- признать незаконной и отменить регистрацию кандидата в депутаты Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 Т.О.А.,

- признать действия (бездействия) Славгородской городской территориальной избирательной комиссии Алтайского края в части контроля за исполнением выборного законодательства незаконными.

В судебное заседание административный истец Ч.Е.В. и административный ответчик Т.О.А. не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания. Ко дню судебного заседания от Ч.Е.В. и от Т.О.А. поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие (л.л.д.36-37, 94-95). В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

В представленном письменном отзыве Т.О.А. указала, что требования, изложенные в административном исковом заявлении, не признает в полном объеме, считает их необоснованными, незаконными и несостоятельными, основанными на неверном, несистемном толковании норм избирательного законодательства.

Проведение предвыборной агитации кандидатом напрямую направлено на избирателей соответствующего избирательного округа, в чем и заключается смысл законодательной конструкции института предвыборной агитации.

Ею, кандидатом в депутаты Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края седьмого созыва, был изготовлен за счет средств своего избирательного фонда и представлен экземпляр для уведомления об изготовлении в Славгородскую городскую территориальную избирательную комиссию до начала его распространения печатный агитационный материал. Предвыборная агитация посредством распространения печатного агитационного материала (газеты) осуществляется ею, либо по ее поручению и с ее ведома, в пределах одномандатного избирательного округа № 19.

Довод административного истца о факте распространения агитационных материалов на иных избирательных округах не соответствует действительности, не обоснован ссылками на нормы законодательства, и несостоятелен ввиду того, что распространение материалов кандидатом за пределами соответствующего избирательного округа теряет законодательное обоснование и фактический смысл, так как не несет и не может нести в себе цели и признаков, присущих предвыборной агитации, в части побуждения избирателей к голосованию за Т.О.А. Граждане, зарегистрированные в ином избирательном округе по отношению к ней как к кандидату в депутаты, не являются избирателями, а равно, не обладают активным избирательным правом, следовательно, цель проведения предвыборной агитации кандидатом в депутаты и воздействия на волеизъявление граждан посредствам распространения печатных материалов за пределами соответствующего избирательного округа ничтожна, не имеющая никаких правовых последствий.

Указанный в административном исковом заявлении агитационный материал (газета), изготовлен Т.О.А. с соблюдением требований законодательства РФ, в части получения согласий на использование высказываний физических лиц. Соответствующие согласия были представлены в Славгородскую городскую территориальную избирательную комиссию по требованию после предоставления материала.

Ссылка административного истца в административном иске на нарушение законодательства, в части «распространения газеты по другим округам в виде пожертвования иным кандидатам» является недопустимой, лишена нормативного обоснования и основана на неверном толковании норм материального права. других

Довод истца, относительно использования Т.О.А., как секретарем Славгородского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», преимуществ должностного или служебного положения является несостоятельным, основанным не неверном толковании норм материального права. В данном случае при проведении своей избирательной кампании кандидаты, относящиеся к вышеназванным категориям, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

Кандидат в депутаты Т.О.А., являясь Секретарем Славгородского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», не подпадает под ограничения в силу прямого указания закона, я не являюсь лицом, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, не находится на государственной или муниципальной службе.

Кроме того, требование административного истца об исключении Т.О.А. из заверенного списка кандидатов незаконно, так как для обращения в суд в рамках обжалования действий, решений соответствующей избирательной комиссии (исключение кандидата из заверенного списка кандидатов возможно только на основании решения избирательной комиссии) административным истцом пропущен 10 - дневный процессуальный срок на обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации (л.л.д. 31-35).

В судебное заседание представитель административного ответчика- Славгородской городской территориальной избирательной комиссии Алтайского края не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного представителя.

В судебном заседании свидетель П.А.И. пояснил, что Т.О.А. финансовый отчет, экземпляры всех агитационных печатных материалов представляла в Славгородскую ТИК.

Изучив материалы настоящего дела, выслушав лиц, участвующих в деле, а также прокурора Сотникову А.Ю., полагавшую, что административный иск не подлежит удовлетворению, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в представительные органы муниципальных образований регламентирован главой 5 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и главой 14 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве" от 08.07.2003 N 35-ЗС.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Славгородского городского собрания депутатов Алтайского края № 23 от 16 июня 2020 года назначены выборы депутатов Славгородского городского Собрания депутатов седьмого созыва на 13 сентября 2020 года.

Согласно п. 4 ст. 2 Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - ФЗ - № 67) агитацией признается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них). Признаки, которые должна включать в себя деятельность кандидата, чтобы признаваться предвыборной агитацией, установлены в п. 2 ст. 48 ФЗ - № 67, в ст. 68 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов от 8 июля 2003 г. N 35-3C (далее - Кодекс о выборах).

Проведение предвыборной агитации кандидатом напрямую направлено на избирателей соответствующего избирательного округа, в чем и заключается смысл законодательной конструкции института предвыборной агитации.

Избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на территории соответствующего избирательного округа, включенный в список избирателей на основании факта нахождения места его жительства на территории этого участка (п. 4 ст. 17ФЗ-№67).

В силу ч.1 ст. 48 закона №67-ФЗ граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума.

В соответствии сч.1 ст. 58 закона №67-ФЗ кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 68 «Агитация» Кодекса Алтайского края от 08.07.2003г № 35-ЗС агитация может проводиться: посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; иными не запрещенными законом методами.

Кандидат, избирательное объединение, стороны по проведению голосования самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

Расходы на проведение агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных, специальных фондов. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.

Решением Славгородской городской территориальной избирательной комиссии Алтайского края от 31 июля 2020 года № 78/255 Ч.Е.В., выдвинутая избирательным объединением Славгородским местным отделением Алтайского краевого отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», зарегистрирована кандидатом в депутаты Славгородского городского Собрания депутатов седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 (л.д. 66).

Решением Славгородской городской территориальной избирательной комиссии Алтайского края от 26 июля 2020 года № 75/232 Т.О.А., выдвинутая избирательным объединением «Алтайское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия», зарегистрирована кандидатом в депутаты Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 (л.д.40).

Согласно справки ПАО «Сбербанк России» 23 июля 2020 года Т.О.А. открыла специальный избирательный счет кандидата, получив 23 июля 2020 года разрешение Славгородской городской территориальной избирательной комиссии Алтайского края (л.д.90).

В силу ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что кандидатом в депутаты Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края седьмого созыва Т.О.А., были изготовлены за счет средств её избирательного фонда и представлены экземпляры для уведомления об изготовлении в Славгородскую городскую территориальную избирательную комиссию до начала его распространения печатный агитационный материал, с соблюдением требований ст. 48, ст. 54 ФЗ - № 67. Предвыборная агитация посредствам распространения печатного агитационного материала (газеты) осуществляется Т.О.А., либо по ее поручению и с ее ведома, в пределах одномандатного избирательного округа № 19.

Доказательств обратного, суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела суду не представлено доказательств того, что Т.О.А. распространяла агитационные материалы на иных избирательных округах.

Кроме того, распространение материалов кандидатом за пределами соответствующего избирательного округа не несет в себе цели и признаков, присущих предвыборной агитации, в части побуждения избирателей к голосованию за Т.О.А.

Граждане, зарегистрированные в ином избирательном округе по отношению к Т.О.А., как к кандидату в депутаты, не являются избирателями, а равно, не обладают активным избирательным правом, следовательно, цель проведения предвыборной агитации кандидатом в депутаты и воздействия на волеизъявление граждан посредствам распространения печатных материалов за пределами соответствующего избирательного округа ничтожна, не имеющая никаких правовых последствий. На материал, распространяемый кандидатом вне соответствующего избирательного округа, положения ст. 48 ФЗ - № 67 не распространяются. Кроме того, в действующем избирательном законодательстве отсутствует указание на проведение предвыборной агитации кандидатом только в рамках соответствующего (своего) избирательного округа, равно как и запрет на ее проведение в иных избирательных округах.

Из отзыва на административный иск Т.О.А. следует, что распространение указанных в административном иске материалов вне пределов одномандатного избирательного округа № 19 осуществлялось не с её ведения и не по её поручению.

На основании п. 9 ст. 48 ФЗ - № 67 использование в агитационных материалах высказываний физического лица допускается только с письменного согласия данного физического лица. Указанный в административном исковом заявлении агитационный материал (газета), изготовлен Т.О.А. с соблюдением данного требования, в части получения согласий на использование высказываний физических лиц.

Так, Т.О.А. указывает, что она имела такое согласие, свидетель П.А.И. пояснил, что в Славгородкую ТИК не поступало жалоб в отношении агитационных материалов Т.О.А. от иных лиц.

В административном иске Ч.Е.В. указала, что в газете «Славному городу успех и развитие» использован материал (комментарии), которые касается кандидатов от ВПП «Единая Россия» по другим округам: К.А. (действующий депутат), Ф.В. (действующий депутат), Г.В. (действующий депутат), В.Г., Л.Н.

Однако доказательств того, что опубликование материалов по указанным лицам нарушает права Ч.Е.В., как кандидата в депутаты по избирательному округу № 19, суду не представлено.

Порядок формирования избирательного фонда кандидата предусмотрен п. 5 ст. 58 ФЗ - № 67, где определен перечень оснований, за счет и кого чего может формироваться избирательный фонд. Данный перечень носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит. Добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, специальный счет референдума (п. 14 ст. 2 ФЗ - № 67).

Добровольное пожертвование, по смыслу действующего избирательного законодательства, применимо лишь к физическим и юридическим лицам, кандидат в депутаты, в свою очередь, лишен права осуществлять добровольное пожертвование из средств своего избирательного фонда в адрес других кандидатов, а имеет только право вносить собственные денежные средства в свой избирательный фонд. Далее, довод административного истца о том, что все оказанные услуги (в том числе услуги агитаторов) при проведении агитации кандидатом в депутаты должны быть оплачены за счет средств избирательного фонда основан не несистемном толковании норм избирательного законодательства.

Действующее избирательное законодательство, устанавливая в п. 5 ст. 48 ФЗ - № 67, положение о том, что расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, раскрывает в п. 5 ст. 59 ФЗ - № 67 данное требование запретом на бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам на выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями,прямо или косвенно связанных с выборами, референдумом и направленных на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, а также, указывая на запрет изготовления агитационных материалов без оплаты (предварительной оплаты) за счет средств соответствующего избирательного фонда в организациях и у индивидуальных предпринимателей, на что обоснованно указано в отзыве административного ответчика.

Согласно уведомления от 10 августа 2020 года, зарегистрированного за входящим номером 384 от 18 августа 2020 года, Т.О.А. уведомила Славгородскую городскую территориальную избирательную комиссию Алтайского края о планируемом распространении агитационного материала, представив копию календаря карманного. Кроме того, был представлен счет на оплату № 1639 от 04 августа на сумму 558,00 рублей, также было представлено платежное поручение № 342500 от 05 августа 2020 года о перечислении ООО «ИПП Алтай» денежной суммы 558,00 рублей (л.л.д. 52 -56).

Согласно уведомления от 18 августа 2020 года, зарегистрированного за входящим номером 384 от 18 августа 2020 года, Т.О.А. уведомила Славгородскую городскую территориальную избирательную комиссию Алтайского края о планируемом распространении агитационного материала, представив копию плаката. Кроме того, было представлено платежное поручение № 671167 от 12 августа 2020 года о перечислении ООО «ИПП Алтай» денежной суммы 2 596,00 рублей, счет на оплату № 1696 от 10 августа на указанную сумму (л.л.д. 44- 47).

Согласно уведомления от 18 августа 2020 года, зарегистрированного за входящим номером 384 от 18 августа 2020 года, Т.О.А. уведомила Славгородскую городскую территориальную избирательную комиссию Алтайского края о планируемом распространении агитационного материала, представив копию листовки. Кроме того, было представлено платежное поручение № 793986 от 14 августа 2020 года о перечислении ООО «ИПП Алтай» денежной суммы 2 260,00 рублей, счет на оплату № 1754 от 14 августа на указанную сумму (л.л.д. 57-60).

Согласно уведомления от 18 августа 2020 года, зарегистрированного за входящим номером 384 от 18 августа 2020 года, Т.О.А. уведомила Славгородскую городскую территориальную избирательную комиссию Алтайского края о планируемом распространении агитационного материала, представив копию газеты. Кроме того, было представлено платежное поручение № 736858 от 13 августа 2020 года о перечислении ООО «ИПП Алтай» денежной суммы 24 570,00 рублей, счет на оплату № 1727 от 13 августа на указанную сумму (л.л.д. 61-65).

Согласно уведомления от 02 сентября 2020 года, зарегистрированного за входящим номером 528, Т.О.А. уведомила Славгородскую городскую территориальную избирательную комиссию Алтайского края о планируемом распространении агитационного материала, представив копию буклета. Кроме того, было представлено платежное поручение № 499510 от 28 августа 2020 года о перечислении ООО «ИПП Алтай» денежной суммы 4921,00 рублей, счет на оплату № 1887 от 26 августа на указанную сумму (л.л.д.48-51).

Установленные в ст. 40 закона № 67-ФЗ ограничения, связанные с должностным или служебным положением, при проведении избирательной кампании распространяются на кандидатов, замещающих государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий,а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации. В данном случае при проведении своей избирательной кампании кандидаты, относящиеся к вышеназванным категориям, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

Кандидат в депутаты Т.О.А., являясь секретарем Славгородского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (стороны не оспаривали в суде указанный факт), не подпадает под указанные ограничения в силу прямого указания закона, поскольку не является лицом, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, не находится на государственной или муниципальной службе.

Кроме того, несмотря на установленное законодательное исключение (за исключением политических партий), Т.О.А. не является членом органа управления организации, не осуществляет руководство организацией, в лице Славгородского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИИ», так как местное отделение Партии, согласно Уставу Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», не имеет статус юридического лица, а является структурным подразделением Регионального отделения Партии.

Основания для отмены регистрации кандидата в депутаты указаны в п. 7 закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В силу п.п. «а» п.7 ст. 76 закона № 76-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:

а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;

В соответствии с п.п. «к» и «л» п.2 ст. 38 закона № 67-ФЗ основаниями отказа в регистрации кандидата являются: установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона; неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

Согласно п.1.1 ст. 56 закона № 67-ФЗ при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В силу п.п. «в» п.7 ст. 76 закона № 76-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях: неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения.

В ходе рассмотрения дела не нашел свое подтверждение тот факт, что Т.О.А., как кандидат в депутаты, нарушила порядок агитации при выборах в депутаты седьмого созыва Славгородского городского собрания депутатов, использовала преимущества своего служебного положения, незаконно использовала средства избирательного фонда.

Таким образом, заявленные требования административным истцом, в части признании незаконной и отмены регистрации кандидата в депутаты Т.О.А. являются необоснованными.

Из материалов дела следует, что в Славгородскую ТИК представлен первый отчет кандидата Т.О.А., вышеназванные уведомления, агитационные материалы, финансовые документы. Из пояснений свидетеля П.А.И. следует, что со стороны ТИК осуществляется постоянный контроль за действиями Т.О.А. (л.л.д. 41-43).

В ходе рассмотрения дела судом не установлено нарушений прав Ч.Е.В., нарушения законодательства о выборах Славгородской ТИК. Требования Ч.Е.В. о признании действий (бездействий) Славгородской городской территориальной избирательной комиссии Алтайского края в части контроля за исполнением выборного законодательства незаконными, следует оставить без удовлетворения.

При этом доводы административного иска о том, что несколько (три) агитационных материала Т.О.А. были зарегистрированы в Славгородской ТИК под одним входящим номером, не являются основанием для признания действий (бездействий) Славгородской ТИК незаконными, не влияют на права административного истца.

Доводы административного ответчика о том, что Ч.Е.В. пропущен 10-ти дневный срок для обращения в суд, суд отклоняет, поскольку истец не выдвигает требования об отмене решения Славгородсокй ТИК.

В данном случае срок для Ч.Е.В.. на подачу административного иска предусмотрен ч.ч.1,5 ст. 240 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 239, 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Ч.Е.В. к Славгородской городской территориальной избирательной комиссии Алтайского края и к Т.О.А. о признании незаконной и отмене регистрации кандидата в депутаты Славгородского городского Собрания депутатов Алтайского края седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 Т.О.А., признании действий (бездействий) Славгородской городской территориальной избирательной комиссии Алтайского края в части контроля за исполнением выборного законодательства незаконными, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление прокурора в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 5 дней со дня принятия решения, то есть с 04 сентября 2020 года.

Дата составления мотивированного решения 05 сентября 2020 года.

Председательствующий Нелина Е.Н.