Гражданский кодекс часть 1

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Янченкова С.М. при секретаре Олейниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Ростовской Таможне, заинтересованное лицо Южное таможенное управление об установлении факта траты транспортного средства, освобождения от обязанностей вывоза транспортного средства и уплаты таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к Ростовской таможне ссылаясь на то, что в ночь с 2 на 3 августа 2019г. истец через пункт таможенного пропуска «Изварино» МАПП Донецкий осуществил временный ввоз ан территории России из Украины автомобиля ВАЗ-2103 1974 года выпуска, государственный регистрационный знак ....

В ночь с 11.08.2019г. на 12.08.2019г. в ... автомобиль ВАЗ-2103 1974 года выпуска, государственный регистрационный знак ... был похищен. В связи с чем по данному факту было возбуждено уголовное дело ... по п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ. В настоящее время предварительное следствие по уголовному делу приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, похищенное имущество не обнаружено.

В настоящее время административный истец лишен возможности вывезти с территории России ранее ввезенное транспортное средство в связи с его хищением.

С учетом того, что срок возврата транспортного средства истек 31.03.2021г. в связи с чем у административного истца возниклет обязанность уплаты таможенных пошлин за невывоз транспортного средства, административный истец просил признать факт утраты транспортного средства ВАЗ 2103 1974 года выпуска, белого цвета, государственный регистрационный знак ... обстоятельством исключающим обязанность по уплате таможенных платежей до момента обнаружения транспортного средства. Освободить истца от уплаты таможенных пошлин за невывоз в установленный для временного ввоза на таможенную территорию РФ похищенного транспортного средства ВАЗ 2103 1974 года выпуска, белого цвета, государственный регистрационный знак ... до момента его обнаружения на территории РФ.

Освободить ФИО1 от обязанности вывоза транспортного средства ВАЗ 2103 1974 года выпуска, белого цвета, государственный регистрационный знак ВВ 9519 ВС с территории Российской Федерации до момента обнаружения транспортного средства.

Административный истец, будучи извещенный о дате рассмотрения административного дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца действующий на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивала на уточненных исковых требованиях, ссылаясь на доводы административного искового заявления и представленные в деле доказательства.

Представители административного ответчика, действующие на основании доверенности ФИО3, ФИО4 в судебном заседании просили принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в ночь с 2 на 3 августа 2019г. истец через пункт таможенного пропуска «Изварино» МАПП Донецкий осуществил временный ввоз ан территории России из Украины автомобиля ВАЗ-2103 1974 года выпуска, государственный регистрационный знак ...

В соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В п. 5 названной статьи в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством.

Согласно ст. 2 "Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) под "таможенной пошлиной" следует понимать - обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу Союза;

В соответствии со ст. 50 указанного кодекса плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Частью 2 статьи 358 ТК ТС установлено, что иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно пункту 22 Приложения 3 к Соглашению к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей относятся транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами любым способом, - на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

В соответствии с пунктом 1 пункта 6 статьи 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа - день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения.

Пунктом 7 статьи 14 Соглашения установлено, что ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных пунктом 6 статьи 14 Соглашения, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории ЕАЭС.

В п. 6 ст. 358 ТК ТС также установлено, что в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.

Вопросы возникновения, прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования урегулированы ст. 14 Соглашения, согласно которой обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

В п. 2 ч. 1 ст. 14 Соглашения при этом установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства прекращается у декларанта в случаях, установленных ч 2 ст. 13 Соглашения, в частности, при уничтожении (безвозвратной утрате) товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения (п. 5 ч. 2 ст. 13 Соглашения).

В силу п. З ч. 2 ст. 80 ТК ТС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в случае уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки(транспортировки)и(или)хранения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», обстоятельством, исключающим обязанность по уплате таможенных платежей, может признаваться неправомерное завладение (хищение, угон) транспортным средством, в результате которого невозможен его обязательный вывоз. При этом судам необходимо проверять, обращалось ли лицо в компетентные органы по факту хищения (угона) транспортного средства, а также выяснять иные обстоятельства, связанные с выбытием транспортного средства из владения декларанта, в том числе учитывать сведения, характеризующие потерпевшего, принимать во внимание частоту угонов (хищений) ввозимых им транспортных средств.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 27.04.2001 № 7-П по делу о проверке конституционности ряда положений ТК РФ, подтвержденной в Определении Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 № 168-О, ответственность за таможенное правонарушение не может возлагаться без наличия вины, в какой бы форме она ни проявлялась. Положения п. 6 ст. 283 ТК РФ, аналогичные п. 6 ст. 358 ТК ТС, не могут быть истолкованы как исключающие освобождение декларанта от обязанности по уплате таможенной пошлины в случае невывоза в установленный для временного ввоза на таможенную территорию РФ срок похищенного у него транспортного средства. Иное означало бы возложение финансовых обременений на потерпевшего при необеспечении государством защиты от посягательства на имущество добросовестного участника отношений, регулируемых таможенным законодательством, тем самым увеличивая имущественный вред, причиненный потерпевшему от преступления, и создало бы предпосылки для нарушения ст. 8 (ч. 2), 19 (ч.ч. 1 и 2), 21 (ч. 1), 35 (ч. 1) и 52 Конституции РФ.

По указанным основаниям суд приходит к выводу о том, что имеет место быть факт утраты административным истцом ввезенного им на территорию РФ транспортного средства, в результате которого истец не имеет возможности исполнить обязанность по его своевременному вывозу. Соответственно у истца не может возникнуть обязанность по уплате таможенных пошлин за нахождение имущество во владении неустановленных лиц на территории, которое выбыло из его владения помимо его воли в результате незаконных действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать факт утраты транспортного средства ВАЗ 2103 1974 года выпуска, белого цвета, государственный регистрационный знак ... обстоятельством исключающим обязанность по уплате таможенных платежей до момента обнаружения транспортного средства. Освободить ФИО1 от уплаты таможенных пошлин за невывоз в установленный для временного ввоза на таможенную территорию РФ похищенного транспортного средства ВАЗ 2103 1974 года выпуска, белого цвета, государственный регистрационный знак ... до момента его обнаружения на территории РФ.

Освободить ФИО1 от обязанности вывоза транспортного средства ВАЗ 2103 1974 года выпуска, белого цвета, государственный регистрационный знак ... с территории Российской Федерации до момента обнаружения транспортного средства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 8 февраля 2021 года.

Судья