дело № 2а -540/2021
23 RS0007-01-2021-001231-02
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Белая Глина 06 декабря 2021 г.
Белоглинский районный суд Краснодарского края в составе судьи Азовцевой Т.В., при секретаре Хорольской Г.В., с участием административного истца помощника прокурора Белоглинского района Шамшуриной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района о признании незаконным бездействия по профилактике межэтнических конфликтов,
установил:
Прокурор Белоглинского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района о признании незаконным бездействия по профилактике межэтнических конфликтов.
Требования административного истца мотивированы тем, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Центрального сельского поселения законодательства о профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов, по результатам которой выявлены нарушения.
В соответствии со ст. 2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016 № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений», п.7.2 ч.1 ст.14 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за сельскими поселениями Краснодарского края закрепляются вопросы местного значения - создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Указом Президента РФ от 19.12.2012 № 1666 утверждена стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года. В Указе подчеркивается необходимость обеспечения правовых условий, способствующих максимальному учету в системе государственного управления национально-культурных интересов народов России и их удовлетворению. На региональном и муниципальном уровнях инструментом реализации настоящей стратегии являются региональные и муниципальные целевые программы.
Реализация стратегии способствует гармонизации межнациональных отношений, развитию языкового и этнокультурного многообразия Российской Федерации, популяризации истории и культур народов России, профилактике и раннему предупреждению конфликтов в сфере межэтнических отношений.
Проверкой установлено, что администрацией Центрального сельского поселения Белоглинского района муниципальная программа (план) в сфере гармонизации межнациональных отношений не разработана.
Данные нарушения препятствуют реализации задачи по совершенствованию государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации: объединению усилий государственных и муниципальных органов и институтов гражданского общества для укрепления единства российского народа, достижения межнационального мира и согласия; обеспечению правовых, организационных и материальных условий, способствующих максимальному учету в системе государственного управления национально-культурных интересов народов России и их удовлетворению.
В сентябре 2021 года в адрес главы администрации Центрального сельского поселения внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов, нарушения не устранены.
В судебном заседании административный истец помощник прокурора Белоглинского района Шамшурина Н.А. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика глава Центрального сельского поселения Белоглинского района Курленко Е.А. письменно просил рассмотреть дело в ее отсутствие, требования иска признал в полном объеме.
Усматривая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска ответчиком.
Руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление прокурора Белоглинского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений требований законодательства о профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Обязать администрацию Центрального сельского поселения Белоглинского района устранить нарушения требований законодательства о профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов, а именно разработать муниципальную программу (план) в сфере гармонизации межнациональных отношений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоглинский районный суд Краснодарского края.
Мотивированное решение составлено 06 декабря 2021 года.
Судья Т.В. Азовцева