Дело № 2а-5459/2021
УИД: 22RS0068-01-2021-007743-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2021 г. г. Барнаул
Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Мальцева О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению военной прокуратуры Барнаульского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Военная прокуратура Барнаульского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с административным иском о признании информации, распространение которой запрещено в РФ. В обоснование иска указано, что посредством выхода в сеть «Интернет» установлено, что на сайте https:barnaul.diplomvrukix.com/drugie-dokumenty/kupit-spravku-vyzova-na-sessiyu.html размещена информация о способах покупки справки-вызова на сессию. Между тем, положениями статьи 327 УК РФ устанавливается уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.
В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан прокурор просил признать информацию, размещенную на данном сайте запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Административное дело на основании ч. 7 ст. 150 и ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.
Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует, что в рамках проведенной проверки по вопросам соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на интернет-сайте https:barnaul.diplomvrukix.com/drugie-dokumenty/kupit-spravku-vyzova-na-sessiyu.html размещена информация о способах покупки справки-вызова на сессию.
В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения документом, подтверждающим право военнослужащего на учебные отпуска и другие социальные гарантии для прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам, прохождения итоговой аттестации на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, является справка-вызов, дающая право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, по форме, утвержденной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.
Форма справки-вызова утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. № 1368 и предусматривает, помимо сведений о прохождении обучения, места для печати и подписи руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность или иного уполномоченного им должностного лица.
Перечисленные нормы закона свидетельствуют о наличии права выдачи справок-вызовов исключительно у учебных заведений, в которых гражданин - военнослужащий проходит обучение.
Таким образом, информация на указанном интернет-сайте побуждает неопределенный круг лиц к совершению действии, за которые статьями 19.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Реализация данной информации, помимо прочего, позволяет вопреки указанным положениям законов, получать без наличия на то законных оснований справки-вызова гражданам Российской Федерации, в том числе военнослужащим, а также способствует незаконному уклонению военнослужащих от исполнения обязанностей военной службы путем подлога; данных справок командованию воинских частей, что может привести к незаконному временному освобождению военнослужащих от исполнения своих общих, должностных и специальных обязанностей военной службы, тем самым нарушая интересы государства.
Поскольку информация, размещенная на спорном сайте прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.
С учетом изложенного, суд полагает возможным заявление прокурора удовлетворить и признать информацию о продаже справок-вызова на сессию, размещенную на интернет – сайте https:barnaul.diplomvrukix.com/drugie-dokumenty/kupit-spravku-vyzova-na-sessiyu.html запрещенной к распространению в Российской Федерации, с направлением копии вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление военной прокуратуры Барнаульского гарнизона - удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на Интернет-сайте: https:barnaul.diplomvrukix.com/drugie-dokumenty/kupit-spravku-vyzova-na-sessiyu.html.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья О.А. Мальцева
Копия верна:
Судья О.А. Мальцева
Секретарь Д.Ш. Мамедова
Подлинник документа находится в Центральном районном суде г. Барнаула в деле №2а-5459/2021