Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №а-546/2019 по административному иску заместителя прокурора Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Чеченской Республике о прекращении доступа к Интернет-ресурсу,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Чеченской Республики обратился в Заводской районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по ЧР, в котором просил: признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе: https://vk.com/anti_islam_news?z=photo29043603_456239033%2Fwall-29043603_154, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено; обязать управление Роскомнадзор по ЧР ограничить доступ к указанной странице; решение суда направить в управление Роскомнадзора по ЧР для включения их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ссылаясь на то, что указанный выявленный Интернет-ресурс имеет свободный доступ для неограниченного круга лиц и содержит материалы, преследующие цель оскорбить религиозные чувства верующих, распространение которых может служить предпосылкой к разжиганию национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.

При этом в обоснование своих требований прокурор ссылался на статью 28 Конституции РФ, гарантирующую свободу совести и вероисповедания, п.п.4-6 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Федеральный закон №125-ФЗ), закрепляющие равенство граждан РФ перед законом в том числе не зависимо от отношения к религии и религиозной принадлежности, а равно устанавливающие, что воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, с пропагандой религиозного превосходства, с уничтожением или с повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, запрещается и преследуется в соответствии с федеральным законом. Проведение публичных мероприятий, размещение текстов и изображений, оскорбляющих религиозные чувства граждан, вблизи объектов религиозного почитания запрещаются.

Также истец ссылался на то, что ст.148 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершение в целях оскорбления религиозных чувств верующих.

Истец утверждал, что чувства верующих могут затронуть русунки, картины, барельефы на зданиях, песни, танцы и многое другое, если целью таких деяний является разжигание религиозной розни, под которой понимаются действия (угрозы, подстрекательство, высказывания и иные деяния), направленные в отношениилиц определенной религии, конфессии (религиозной принадлежности), которые ведут к возникновению конфликтов между ними.

Свободный доступ на указанный Интернет-сайт, бесплатное распространение информации, неограниченный срок пользования, отсутствие ограничений на передачу, распространение и копирование информации с указанного сайта, по мнению административного истца, оказывает негативное воздействие, так как размещенные на этом ресурсе материалы содержат информацию, преследующую цель оскорбить религиозные чувства верующих, неуважительные отзывы и грубое высмеивание догм и канонов, которые исповедают верующие, оскверняются почитаемые верующими предметы, знаки, эмблемы мировоззренческой символики, распространение этих материалов может послужить предпосылкой к разжиганию религиозной ненависти и вражды.

В связи с изложенными запретами на распространение указанной информации и ее противоправный характер, прокурор, основываясь на положения ст.ст.2, 10, 10.2, 15 и 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» №149-ФЗ (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) полагал, что имеются основания для ограничения распространения указанной информации путем ограничения доступа к этому Интернет-ресурсу.

В связи с поступившим в адрес суда заявлением административного ответчика о признании административного иска прокурора и неявкой в назначенное по делу судебное заседание представителей обеих сторон, при отсутствии ходатайств об отложении судебного разбирательства в целях обеспечения личного участия представителей сторон в судебном заседании и возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства определением суда от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено о рассмотрении дела и вынесении решения в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав доводы административного истца, изложенные в административном иске, заявление административного ответчика, письменные доказательства, представленные в дело, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст.1Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, при этом перечень данных дел, приведенный в названной норме права, не является исчерпывающим.

В силу ст.17Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

В соответствии со статьей29 КонституцииРФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Обеспечениедоступак информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 5 статьи15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется безограниченийпри условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограниченав порядке, на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст.10Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В силу ч. 1 ст.9Федерального закона №149-ФЗ, ограничениедоступак информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установленияограниченийдоступак информации только федеральными законами.

В соответствии с частью 6 статьи10Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Исходя из пунктов 4-6 статьи 3 Федерального закона №125-ФЗ закрепляется равенство граждан РФ перед законом в том числе не зависимо от отношения к религии и религиозной принадлежности, а равно устанавливающие, что воспрепятствование осуществлению прва на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, с уничтожением или с повреждением имущества, запрещается и преследуется в соответствии с федеральным законом. Размещение текстов и изображений, оскорбляющих религиозные чувства граждан, вблизи объектов религиозного почитания запрещаются.

Статья 148 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершение в целях оскорбления религиозных чувств верующих.

Согласно акта осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ старшим прокурором отдела прокуратуры ЧР ФИО4 в присутствии понятых ФИО5 и ФИО6 в помещении кабинета № прокуратуры республики по адресу: <адрес>, посредством персонального компьютера имеющего доступ к сети «Интернет», был осуществлен осмотр информационно-коммуникационной сети «Интернет». В ходе проведенной проверки выявлен Интернет-ресурс с адресом: https://vk.com/anti_islam_news?z=photo29043603_456239033%2Fwall-29043603_154, на котором под названием «Антиисламские новости» размещены текстовые материалы с неуважительными отзывами и грубым высмеиванием догм и канонов ислама, а также фотоизображения с осквернением почитаемых верующими предметов, знаков, эмблем мировоззренческой символики, религиозной литературы, тем самым оскорбляющих религиозные чувства верующих, распространение этих материалов может послужить предпосылкой к разжиганию религиозной ненависти и вражды. В подтверждение содержащихся в названном акте сведений к акту осмотра сайта приложена распечатка страницы с указанного интернет-ресурса с изображением фотоснимка разворота Корана с помещенными на него предметами, по внешнему виду похожих на фекалии и сало, выложенными в определенной форме, и подписью «Мусульмане, объясните где в коране написано, что так нельзя делать?», а также предложения о вступлении в группу «противоречния в Коране», призывы знакомиться с «апологетом мракобесия ФИО1».

Достоверность изложенных в акте осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельств и законность оформленного прокурором акта административным ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности принятия признания административным ответчиком заявленных административным истцом – прокурором в интересах неопределенного круга лиц и РФ требований, поскольку доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям федерального законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Чеченской Республики – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе: https://vk.com/anti_islam_news?z=photo29043603_456239033%2Fwall-29043603_154, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Обязать Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к указанной странице.

Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Чеченской Республике для включения вышеназванного интернет-ресурса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии данного решения суда.

Председательствующий О.В.Мормыло