Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» в лице филиала- Приморского отделения № ФИО1, представившего доверенность № от 12.02.2018г., диплом о высшем образовании от 07.12.2004,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ЗАО «Востокбункер» к Межрайонному ОСП по Приморскому краю, судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по Приморскому краю УФССП России по Приморскому краю о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным,

установил:

ЗАО «Востокбункер» обратилось в суд с настоящим административным иском к Межрайонному ОСП по Приморскому краю, судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по Приморскому краю УФССП России по Приморскому краю о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, мотивируя свои требования тем, что оспариваемое постановление вынесено на основании исполнительного листа, не соответствующего требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.

Истец указывает, что в исполнительном листе ФС № от 26.09.2018 в нарушение ч.ч.1,2 ст.13 ФЗ № 229-ФЗ от 01.10.2007 неверно указаны обязательные реквизиты должника- дата регистрации. ЗАО «Востокбункер», его имущество расположено в пгт.Славянка, по юридическому адресу: пгт.Славянка, ул. Весенняя, д.1/33, то есть на территории, подведомственной ОСП по Хасанскому району и возбуждение исполнительного производства в отношении должника относится к компетенции судебных-приставов ОСП по Хасанскому району, тогда как исполнительное производство возбуждено МОСП по Приморскому краю, чем нарушены его права на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, предусмотренные ст.50 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Также ведет к увеличению расходов должника, связанных с участием в исполнительном производстве. Имущество ЗАО «Востокбункер» является достаточно специфическим, т.к. ЗАО «Востокбункер» владеет нефтеналивным терминалом, специальной техникой для производства судового топлива и иным имуществом, необходимым для производства и хранения нефтепродуктов.

Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по Приморскому краю от 10.10.2018 № о возбуждении исполнительно производства №-ИП.

Представитель административного истца ЗАО «Востокбункер», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало, причины неявки представителя не сообщил, доказательства уважительности причин не представлены. Учитывая отсутствие обстоятельств, указанных в ст.150 КАС РФ для отложения судебного разбирательства административного дела, суд с учетом мнения заинтересованного лица полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ранее в судебном заседании 11.12.2018 представитель административного истца ФИО2, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представители административных ответчиков – Межрайонного ОСП по Приморскому краю, судебный пристав-исполнитель МОСП по Приморскому краю ФИО3 в суд не явились, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков в порядке ч.6 ст.226 КАС РФ.

Представитель ответчика Межрайонного ОСП по Приморскому краю представил суду письменные возражения, где указал, что с доводами, приведенными в обоснование административного искового заявления не согласен. Согласно пп."б" п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, а именно: для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика. По смыслу приведенной нормы указанию в исполнительном документе подлежат сведения, необходимые судебному приставу-исполнителю для идентификации сторон исполнительного производства с целью своевременного и надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению законного акта государственного органа. Указанная правовая позиция нашла свое отражение в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.12.2013 N 12018/13. Государственная регистрация юридических лиц регулируется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001. В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001 года, ОГРН присваивается в обязательном порядке при внесении в ЕГРЮЛ записи о создании юридического лица. Согласно п. 7 ст. 84 Налогового кодекса РФ каждому налогоплательщику присваивается идентификационный номер налогоплательщика. Тогда как, формальное несоответствие исполнительного документа требованиям ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства в случае, если такое несоответствие не препятствует судебному приставу-исполнителю в осуществлении возложенных на него полномочий.

Как следует из сведений указанных в исполнительном листе, выданном Арбитражным судом Приморского края, в нем было указано полное наименование должника, его юридический адрес, а также ИНН, который является идентификационным признаком юридического лица, который по порядку присвоения является уникальным и может принадлежать только одному юридическому лицу. В связи с чем, идентифицировать должника по исполнительному листу, выданному Арбитражным судом Приморского края для судебного пристава-исполнителя не представляло никакой сложности, а отсутствие в указанном документе корректных сведений о дате регистрации в качестве юридического лица не препятствовало заинтересованному лицу в осуществлении своих полномочий.

Также указал, что исковые требования ЗАО «Востокбункер» в части возбуждения исполнительного производства не по местонахождению имущества или юридического адреса организации-должника ЗАО «Востокбункер» несостоятелен. В соответствии с Положением о Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю №629 от 26.12.2016, одной из категорий исполнительных производств, находящихся в компетенции Межрайонного отдела по особым исполнительным производства являются исполнительные производства, задолженность по которым превышает десять миллионов рублей.

Задолженность по данному исполнительному документу значительно превышает 10 миллионов рублей и следовательно подлежит исполнению в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам. С учетом изложенного, постановление о возбуждении исполнительного производства, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО3 является законным и обоснованным, отсутствуют основания в удовлетворении исковых заявлений ЗАО «Востокбункер».

Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» ФИО1 в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями, представленные письменные возражения на иск поддержал в полном объеме. Суду в возражениях на иск объяснил, что ПАО Сбербанк считает изложенные в иске доводы истца не состоятельными, не основанными на законе, кроме того ЗАО «Востокбункер» длительное время не исполняет просроченные обязательства по кредитному договору, чем нарушаются законные интересы ПАО «Сбербанк России», его имущественные права, истец также нарушает баланс интересов стороны взыскателя в исполнительном производстве. Поддерживает в полном объеме возражения на иск, изложенные Межрайонного ОСП по Приморскому краю. Просит в иске ЗАО «Востокбункер» отказать.

Выслушав участников, исследовав представленные материалы, оценив в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа № № от 26.09.2018, выданного Арбитражным судом Приморского края по делу № в отношении ЗАО «Востокбункер» 10.10.2018 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам возбуждено исполнительное производство №-ИП. Задолженность ЗАО «Востокбункер» по исполнительному производству составила 3 819 681 371, 12 руб.

18.10.2018 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от 12.10.2018 возбужденное на основании исполнительного листа № от26.09.2018 Арбитражным судом Приморского края в отношении ЗАО «Востокбункер» объединено в сводное исполнительное производство, присвоен единой №-СД.

19.10.2018 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам к сводному исполнительному производство №-СД присоединено исполнительное производство от 05.07.2018 №-ИП.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования к содержанию исполнительных документов приведены в статье 13 Закона "Об исполнительном производстве".

Согласно подпункту "б" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе (для организаций) - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.

Статьей 31 Закона "Об исполнительном производстве" установлен перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, к которым относится, в том числе, не соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Между тем, по смыслу вышеприведенных норм права после получения исполнительного документа и при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не вправе входить в обсуждение правильности и соответствия действительности реквизитов, указанных в исполнительном документе, в том числе в отношении даты регистрацию юридического лица- должника.

Как усматривается из материалов дела, в предъявленном на исполнение судебному приставу-исполнителю исполнительном листе серии ФС № от 14.06.2018 содержатся данные о полном наименовании взыскателя, адресе его местонахождения, идентификационном номере налогоплательщика, дате регистрации, что соответствует требованиям статьи 13 Закона "Об исполнительном производстве".

Наличие в исполнительном листе серии ФС № от 14.06.2018 обязательных реквизитов, позволяющих идентифицировать юридическое лицо, соответствует требованиям статьи 13 Закона "Об исполнительном производстве", таким образом, судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по Приморскому краю вынесено 10.10.2018 постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП законно. При этом, наличие в постановлении неверного указания даты регистрации ЗАО «Востокбункер» в исполнительном листе, по смыслу положений ФЗ «Об исполнительном производстве» не является основанием для признания постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку не лишает возможности судебного пристава-исполнителя идентифицировать лицо, с которого надлежит производить взыскание. Таким образом, наличие неточности в дате регистрации юридического лица в исполнительном документе, не является препятствием для своевременного принудительного исполнения судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу части 3 статьи 30 вышеназванного закона исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно Положению о Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, утвержденного приказом №629 от 26.12.2016 основными задачами Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов является в том числе обеспечение принудительного исполнения исполнительных документов и исполнительных производств задолженность по которым превышает 10 миллионов рублей.

Задолженность по исполнительному листу ФС № от 26.09.2018, выданного Арбитражным судом Приморского края по делу № о взыскании с ЗАО «Востокбункер» в пользу ПАО «Сбербанк России» составила 3 819 681 371, 12 руб., что значительно превышает 10 миллионов рублей и следовательно подлежит исполнению в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам.

Исходя из совокупности представленных суду доказательств, оценивая все доводы сторон, суд приходит к выводу, что оспариваемое административным истцом постановление от 10.10.2018 № о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем МОСП по Приморскому краю ФИО3 в пределах полномочий, предоставленных ему действующим законодательством, на основании соответствующего требованиям ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительного документа, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось, поскольку на момент его возбуждения задолженность по исполнительному листу ФС № от 26.09.2018, выданного Арбитражным судом Приморского края по делу № о взыскании с ЗАО «Востокбункер» в пользу ПАО «Сбербанк России» составила 3 819 681 371, 12 руб.

С учетом всех обстоятельств дела, суд признает изложенные доводы административного истца о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по Приморскому краю ФИО3 от 10.10.2018 № о возбуждении исполнительно производства №-ИП необоснованными, поскольку судебным приставом- исполнителем не допущено нарушения прав и законных интересов административного истца. Доказательств обратного административный истец суду не представил, и материалы дела таковых не содержат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ЗАО «Востокбункер» к Межрайонному ОСП по Приморскому краю, судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по Приморскому краю УФССП России по Приморскому краю о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хасанский районный суд. Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.04.2019.

Судья С.Ю.Волкова