№2а-5523/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2018 года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску и.о. Ишимбайского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
и.о. Ишимбайского межрайонного прокурора РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по РБ о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование своих требований на то, что во исполнение поручения прокуратуры республики от < дата > № ... проведена проверка по материалам, полученным в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий УФСБ по Республике Башкортостан по факту размещения в сети «Интернет» выявлена интернет-страница, размещенная по адресу: https://vk.com/boobashkort?w=wall-70958470_163639, на которой размещена информация, направленная на унижение чести и достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, языка, происхождения, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе. На основании изложенного просит признать информацию, размещенную на указанном сайте запрещенной к распространению на территории РФ, включить названные материалы в единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение обратить к немедленному исполнению.
Административный истец направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административный ответчик Управление Роскомнадзора по РБ возражения о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в суд не представил.
Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно п.9 ст.2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из материалов дела следует, что Ишимбайской межрайонной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры республики от < дата >... проведена проверка по материалам, полученным в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий УФСБ по Республике Башкортостан по факту размещения в сети «Интернет» выявлена интернет-страница, размещенная по адресу: https://vk.com/boobashkort?w=wall-70958470_163639, на которой размещена информация, направленная на унижение чести и достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, языка, происхождения, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
Установлено, что информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования и доступ к ней неограничен. Запрет на передачу, копирование, и распространение отсутствует.
Статья, размещенная по адресу: https://vk.com/boobashkort?w=wall-70958470_163639 имеет название «Какими только способами не пытаются бороться с башкирским языков», которая согласно заключению ФГБОУ «Башкирский государственный университет» (Инновационный центр «Технопарк» Центр правовых и технических экспертиз), содержит материалы, направленные против отдельной социальной группы, представленной в лице родителей учащихся гимназии, отказавшихся от изучения башкирского языка. Кроме того, установлено, что в представленной статье и интернет-форуме (комментариях) присутствуют скрытые побудительные элементы, содержащие языковые средства, оправдывающие насилие над людьми, присутствуют речевые обороты, унижающие честь и достоинство человека по социальному признаку.
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», преследуются по закону (ст. 282 УК РФ).
Таким образом, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства
Пунктом 3 ст.15.1. Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Исходя из пункта 9 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую установленную данным пунктом информацию.
Согласно п.5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и п.п. «а» п.5 вышеназванных Правил основанием для включения в Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов, сетевых адресов, содержащих информацию о персональных данных физического лица, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенных сайтах не оспаривается и установлен судом, суд приходит к выводу, что в силу закона требования и.о. Ишимбайского межрайонного прокурора РБ подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанных Интернет-сайтах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
Поскольку замедление исполнения судебных решений, являющихся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, нарушающей права граждан, может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам, суд приходит к выводу о необходимости обращения решения к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 179 - 180, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление и.о. Ишимбайского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещённую на сайте https://vk.com/boobashkort?w=wall-70958470_163639, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан внести информацию, размещённую в сети Интернет по электронному адресу https://vk.com/boobashkort?w=wall-70958470_163639 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании ст.188 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле, через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья Л.Р. Насырова