Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижневартовского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО (Управление Роскомнадзора) о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведения мониторинга сети «Интернет» на основании информации, поступившей из администрации г. Покачи, прокуратурой Нижневартовского района были выявлены сайты порнографической и эротической направленности: <данные изъяты>, <данные изъяты>, находящиеся в свободном доступе, в том числе, несовершеннолетними. При этом, статьей 134 УК РФ установлена уголовная ответственность за половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, а статьей 135 УК РФ – за развратные действия в отношении несовершеннолетних. На момент проверки вышеуказанные URL-адреса в реестре отсутствуют, правообладатели (владельцы) сайтов не установлены. На основании изложенного, просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>, <данные изъяты>, запрещенной к распространению. Дело просил рассмотреть в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик Управление Роскомнадзора не возражал против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

На основании положений п. 7 ст. 150 и п.1 ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие сторон.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Закона о защите информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", в частности не допускается использование средств массовой информации, для распространения материалов пропагандирующих порнографию.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на Интернет-сайтах с URL-адресами: <данные изъяты>, <данные изъяты> размещена информация порнографической и эротической направленности.

Установить правообладателя вышеуказанного сайта не представилось возможным, что подтверждается сообщением Врио начальника МОМВД России «Нижневартовский» от 03 сентября 2019 года.

На момент проверки, проводимой прокуратурой Нижневартовского района, доступ к указанным Интернет-сайтам не ограничен, что свидетельствует о возможности свободного доступа к размещенной на сайтах информации несовершеннолетними.

Вместе с тем, в соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу п.1 ст.14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Защите детей, в том числе от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения, посвящены Декларация прав ребенка от 20.11.1959 и Конвенция о правах ребенка от 20.11.1989.

Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, и развратные действия в отношении несовершеннолетних образуют состав преступлений, предусмотренных ст. 134 Уголовного кодекса РФ и ст. 135 Уголовного кодекса РФ.

Частью 2 статьи 242 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних

Принимая во внимание вышеизложенное, тот факт, что сведения, содержащиеся на вышеуказанных Интернет-сайтах могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних, суд приходит к выводу, что указанная информация, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Нижневартовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами <данные изъяты>, <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, г. Москва, ФИО1 проезд, д. 7, стр. 2), для включения доменных имен указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения, через Нижневартовский районный суд.

Председательствующий судья Н.В. Багателия