Гражданский кодекс часть 1

представителя административного истца- Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю» - С., действующего на основании доверенности № № от 13.01. 2016 года

административного ответчика – Аксенова К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю» административное дело по исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю» к Аксенову К.Н.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> об установлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю» обратился в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с административным иском к Аксенову К.Н. об установлении административного надзора, обосновывая свой иск тем, что за время отбывания наказания осужденный Аксенов К.Н.. допустил 33 нарушения установленных правил отбывания наказания, за которые 17 раз водворялся в штрафной изолятор, 1 раз переводился в помещение камерного типа. Имеет 2 поощрения. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением административной комиссии ИК – 5 от ДД.ММ.ГГГГ определен административный надзор. Так как осужденный Аксенов К.Н.. совершил особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просит установить административный надзор сроком на 3 года, установив административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю» С.. поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Осужденный Аксенов К.Н.. с заявленными требованиями согласен частично, пояснил, что отбывая наказание часто нарушал режим содержания. Со сроком административного надзора, предложенным администрацией исправительного учреждения согласен. С предложенными ограничениями не согласен, так как предложенная регулярность для регистрации будет препятствовать его работе. Он намерен создать семью, в связи с чем планирует летом выехать в другой район, чему будет препятствовать предложенное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Помощник прокурора Советско – Гаванской городской прокуратуры Ширяев А.И. считает заявление подлежащим удовлетворению частично.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, мнение прокурора, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено:

27 апреля 2007 года Аксенов К.Н. осужден Железнодорожным районным судом г. Хабаровска по ст. 158 ч.3, 158 ч.3, 159 ч.2, 158 ч.3, 69 ч. 3 УК РФ к 6 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

7 августа 2007 года Судебной коллегией по уголовным делам Хабаровского краевого суда приговор Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27 апреля 2007 года в отношении Аксенова К.Н. изменен. Признано смягчающим наказание обстоятельством активное способствование розыску имущества, добытого в результате преступлений в отношении потерпевших Г.. и Т. В остальной части приговор оставлен без изменения.

03 октября 2007 года Аксенов К.Н.. осужден Железнодорожным районным судом г. Хабаровска по ст. 158 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа. В силу ст. 74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Индустриального районного суда г. Хабаровска от 10.12.2002 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ присоединено к наказанию, назначенному по данному приговору, частично неотбытая часть наказания по приговору Индустриального районного суда г. Хабаровска от 10.12.2002 года и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет без штрафа. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27.04.2007 года окончательно Аксенову К.Н.. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на семь лет, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15 октября 2007 года Аксенов К.Н.. осужден мировым судьей судебного участка № 2 Железнодорожного района города Хабаровска по ст. 313 ч. 1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27.04.2007 г. окончательно Аксенову К.Н.. назначено наказание в виде шести лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27 декабря 2007 года Аксенов К.Н.. осужден Центральным районным судом г. Хабаровска по ст. 166 ч. 1 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ наказание Аксенову К.Н. путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 03.10.2007 г. и окончательно назначено в виде лишения свободы сроком на семь лет три месяца без штрафа с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11 апреля 2008 года Аксенов К.Н.. осужден Железнодорожным районным судом г. Хабаровска по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. В силу ст. 69 ч. 5 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору суда Центрального района г. Хабаровска от 27.10.2007 г. в размере 3 месяцев и приговору мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Хабаровска от 15.10.2007 года в размере 3 месяцев и окончательно определено к отбытию наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18 августа 2008 года постановлением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска внесены изменения в резолютивную часть приговора Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 11.04.2008 года, изложив её в следующей редакции» В силу ст. 69 ч. 5 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору Центрального районного суда г. Хабаровска от 27.12.2007 года».

22 сентября 2008 года Аксенов К.Н. осужден Железнодорожным районным судом г. Хабаровска по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по предыдущему приговору суда Железнодорожного района г. Хабаровска от 11.04.2008 г., окончательно назначено по совокупности преступлений наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 марта 2009 года Президиумом Хабаровского краевого суда приговор Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 22 сентября 2008 г. в отношении Аксенова К.Н. изменен: его действия квалифицированные по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ переквалифицированы на ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона № 162 от 8 декабря 2003 г.). В остальной части приговор оставлен без изменения.

16 апреля 2010 года Советско – Гаванским городским судом Хабаровского края Аксенову К.Н.. по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 22.09.2008 г. снижено наказание, назначенное по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ до 2 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа. Окончательное наказание, назначенное путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и предыдущему приговору того же суда от 11.04.2008 г. снижено до 9 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22 декабря 2011 года Советско – Гаванским городским судом Хабаровского края переквалифицированы действия Аксенова К.Н.. по приговору Индустриального районного суда г. Хабаровска от 10.12.2002 г. со ст. 158 ч. 3 УК РФ в прежней редакции на ст. 158 ч. 2 п.п. « а,б,в» УК РФ (в редакции Федерального закона № 26 – Фз от 07.03.2011 года) и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с испытательным сроком 4 года. Переквалифицированы действия Аксенова К.Н.. по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27.04.2007 года со ст. 158 ч. 3 УК РФ (по эпизоду от 17.10.2006 года) в прежней редакции на ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального Закона № 26 – ФЗ от 07.03.2011 года) и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев, без штрафа; со ст. 158 ч. 3 УК РФ (по эпизоду от 18.10.2006 года) в прежней редакции на ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ ( в редакции Федерального Закона № 26 – ФЗ от 07.03.2011 года) и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев, без штрафа.; со ст. 158 ч. 3 УК РФ (по эпизоду от 15.11.2006 года) в прежней редакции на ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального Закона № 26 – ФЗ от 07.03.2011 года) и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев, без штрафа; со ст. 159 ч. 2 п. «в» УК РФ (по эпизоду от 24.10.2006 года) в прежней редакции на ст. 159 ч. 2 п. «в» УК РФ (в редакции Федерального Закона № 26 – ФЗ от 07.03.2011 года и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 8 месяцев без штрафа. Переквалифицированы действия Аксенова К.Н. по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 03.10.2007 года со ст. 158 ч. 3 УК РФ в прежней редакции на ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального Закона № 26 – ФЗ от 07.03.2011 года) и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена к назначенному по данному приговору суда наказанию неотбытая часть наказания по приговору Индустриального районного суда г. Хабаровска от 10.12.2002 года и назначено Аксенову К.Н.. наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27.04.2007 года и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет без штрафа. По приговору мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Хабаровска от 15.10. 2007 г. на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединена к назначенному по данному приговору суда наказанию неотбытая часть наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27.04.2007 г. и назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы. Переквалифицированы действия Аксенова К.Н.. по приговору Центрального райсуда г. Хабаровска от 27.12.2007 года со ст. 166 ч. 1 УК РФ в прежней редакции на ст. 166 ч. 1 УК РФ ( в редакции Федерального закона № 26 – ФЗ от 07.003.2011 г. и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Железнодорожного районного суда от 03.10.2007 года и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 11.04.2008 года на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Центрального районного суда г. Хабаровска от 27.12.2007 года и по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Хабаровска от 15.10.2007 года и назначено Аксенову К.Н. наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Переквалифицированы действия Аксенова К.Н. по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 22.09.2008 года со ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ ( в редакции Федерального закона от 27.06.2009 № 377 – ФЗ) на ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ ( в редакции Федерального Закона от 07.03.2011 года) и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 11.04.2008 года и окончательно назначено Аксенову К.Н. наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 5 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговоры оставлены без изменения.

Согласно представленной характеристике осужденный Аксенов К.Н.. на меры воспитательного характера реагирует слабо. За время отбывания наказания в местах лишении свободы неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые объявлялись выговора правами начальника колонии и начальника отряда, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа. Имеет действующие взыскания. 29.07.2011 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Занятия воспитательного характера, проводимые в отряде, посещает. Участие в общественной жизни отряда принимает. Изъявлял желание трудоустроиться. В работах по благоустройству отряда участия не принимает. К общественно полезному труду относится равнодушно. Обучался в школе при ИК – 5, 14.06.2014 г. получил основное общее образование. 25.05.2015 года переведен из обычных условий содержания в строгие.

Согласно статьи 6 Федерального Закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту первому части первой статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту первому части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 11 апреля 2008 года Аксенов К.Н.. осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Из представленных материалов следует, что осужденный Аксенов К.Н. 29.07.2011 года в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, Аксенов К.Н. подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 « О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64 – ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

С учетом личности Аксенов К.Н.. в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов на основании пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Аксенова К.Н.. освобождаемого из ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая положения части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», личность осужденного, его поведение во время отбытия наказания, суд считает необходимым установить для Аксенова К.Н. ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем суд не может согласиться с предложением администрации исправительного учреждения о необходимости установления в отношении Аксенова К.Н. другой меры административного ограничения: запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» такие виды ограничений как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, могут устанавливаться судом.

В соответствии с ч. 2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Административным истцом - – ФКУ ИК – 5 не указано и не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости установления для Аксенова К.Н. такой меры административного ограничения, как запрет выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом личности Аксенова К.Н.., а также обстоятельств совершенных преступлений, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 4,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Аксенова К.Н. удовлетворить частично.

Установить в отношении Аксенова К.Н.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 года и установить административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в остальной части отказать.

Разъяснить Аксенову К.Н., что в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско – Гаванский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия.

Судья - подпись.

Копия верна: судья Н. И. Прозапас