Гражданский кодекс часть 1

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Поляшовой М.Н., при секретаре Шадриной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарьинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области о возложении обязанности,

Установил:

Шарьинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области о возложении обязанности в срок до 30.05.2022 года принять меры по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома № 71 д. Ивановское Шарьинского муниципального района, а именно: утеплить стены и двери многоквартирного дома, устранить дефекты стен; привести в надлежащее состояние муниципальную квартиру № 1 жилого дома № 71 д. Ивановское Шарьинского муниципального района: восстановить систему отопления (5 приборов отопления), восстановить входную дверь, оконные рамы и остекление, штукатурное и окрасочное покрытие стен и потолка, устранить плесень на стенах и потолке, оборудовать санузел ванной, умывальником, унитазом; восстановить полотенцесушитель.

В обоснование заявленных требований указано, что Шарьинской межрайонной прокуратурой на основании обращения Государственной жилищной инспекции Костромской области о ненадлежащем содержании муниципальной квартиры в многоквартирном доме № 71 д. Ивановское Шарьинского района, проведена проверка.

Установлено, что администрацией Ивановского сельского поселения ненадлежащим образом исполняются обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома: так, имеются зазоры повышенной ширины между косяками и дверными полотнами двух дверей с торцевой части дома, отсутствуют уплотняющие накладки (вход в подвальное помещение), что влечет промерзание, образование инея на железобетонных блоках фундамента дома; прибор отопления, расположенный на 1 этаже 1 подъезда жилого дома, находится в нерабочем состоянии, стены подъезда имеют отслоение штукатурного и окрасочного слоя, наблюдается образование плесени.

В жилом помещении №1 данного многоквартирного дома отсутствует 5 приборов отопления, система отопления находится в нерабочем состоянии, входная дверь оторвана, частично отсутствуют оконные рамы и остекление, частично оборваны обои, наблюдается отслоение штукатурного и окрасочного слоев, образовалась плесень на стенах и потолке, на полу раскидан мусор, в санузле отсутствует ванная, умывальник, унитаз; полотенцесушитель находится в нерабочем состоянии, в месте прохода стояков холодного и горячего водоснабжения санузла нависают сосульки, на полу санузла образовался лед.

В целях устранения выявленных нарушений, 01.04.2021 года главе Ивановского сельского поселения вносилось представление, по результатам рассмотрения которого составлена сметная документация на выполнение работ, но конкретных мер по устранению нарушений не принято.

Дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика администрации Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области, надлежаще уведомленного о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании помощник Шарьинского межрайонного прокурора Поляшова М.Н. исковые требования поддержала по тем же основаниям.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что требования Шарьинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Шарьинской межрайонной прокуратурой на основании обращения Государственной жилищной инспекции Костромской области о ненадлежащем содержании муниципальной квартиры в многоквартирном доме № 71 д. Ивановское Шарьинского района, проведена проверка.

В ходе проверки выявлен ряд нарушений: в многоквартирном доме № 71 имеются зазоры повышенной ширины между косяками и дверными полотнами двух дверей с торцевой части дома, отсутствуют уплотняющие прокладки (вход в подвальное помещение), что влечет промерзание, образование инея на железобетонных блоках фундамента дома; прибор отопления, расположенный на 1 этаже 1 подъезда жилого дома, находится в нерабочем состоянии, стены подъезда имеют отслоение штукатурного и окрасочного слоя, наблюдается образование плесени. В жилом помещении №1 данного многоквартирного дома отсутствует 5 приборов отопления, система отопления находится в нерабочем состоянии, входная дверь оторвана, частично отсутствуют оконные рамы и остекление, частично оборваны обои, наблюдается отслоение штукатурного и окрасочного слоев, образовалась плесень на стенах и потолке, на полу раскидан мусор, в санузле отсутствует ванная, умывальник, унитаз; полотенцесушитель находится в нерабочем состоянии, в месте прохода стояков холодного и горячего водоснабжения санузла нависают сосульки, на полу санузла образовался лед.

01.04.2021 года Шарьинским межрайонным прокурором в адрес главы Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (л.д. 22-23).

Согласно ответа главы Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области от 04.05.2021 г. исх. № 50 администрацией Ивановского сельского поселения приняты меры для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации и проведения общего собрания многоквартирного дома, в том числе председателя совета, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья. Администрацией Ивановского сельского поселения проведена оценка сметной документации по ремонту квартиры № 1 жилого дома № 71 д. Ивановское. Администрацией Ивановского сельского поселения несвоевременное исполнение контрактов происходит по причине отсутствия денежных средств в бюджете поселения (л.д. 24).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения,

В соответствии с ч. 3 данной статьи к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Согласно ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Согласно п.п. 2, 5, 6 вышеуказанных Правилв состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические /подвалы, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции), внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

До настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены.

На основании изложенного, исковые требования Шарьинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает возможным установить администрации Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области срок для исполнения решения - до 30 мая 2022 года.

При этом суд учитывает, что согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Шарьинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Возложить на администрацию Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области обязанность в срок до 30.05.2022 года принять меры по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома № 71 д. Ивановское Шарьинского муниципального района, а именно: утеплить стены и двери многоквартирного дома, устранить дефекты стен; привести в надлежащее состояние муниципальную квартиру № 1 жилого дома № 71 д. Ивановское Шарьинского муниципального района: восстановить систему отопления (5 приборов отопления), восстановить входную дверь, оконные рамы и остекление, штукатурное и окрасочное покрытие стен и потолка, устранить плесень на стенах и потолке, оборудовать санузел ванной, умывальником, унитазом; восстановить полотенцесушитель.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарьинский районный суд.

Председательствующий: Д.Н. Шушков

Решение вступило в законную силу __________