Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Алеховикова В.А., при секретаре Тысовой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Алтайской таможни к Хибат Тилеген о взыскании суммы задолженности по уплате таможенных платежей, обращении взыскания в счет уплаты таможенных платежей на транспортное средство,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная таможенная служба Сибирского таможенного управления Алтайской таможни обратилось в суд с административным иском к административному ответчику Хибат Тилеген о взыскании суммы задолженности по уплате таможенных платежей, обращении взыскания в счету платы таможенных платежей на транспортное средство, мотивируя свои требования тем, что, 01.04.2013 гражданином Монголии Хибат Тилеген по пассажирской таможенной декларации на таможенную территорию Таможенного союза было временно ввезено транспортное средство марки «SsangYong Istana», 2001 года выпуска, объем двигателя - 2850 см3, кузов №KPAG8FC811P130349, регистрационный номер - 0253 БОТ (далее автомобиль). Срок временного ввоза установлен таможенным органом до 01.07.2013. Хибат Тилеген не обращался в таможенный орган с целью продления срока временного ввоза автомобиля. В связи с чем, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла с 01.04.2013 Рассматриваемый автомобиль не был вывезен с таможенной территории Таможенного союза до истечения срока временного ввоза, т.е. до 01.07.2013. Срок уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенного автомобиля истек 01.07.2013, однако уплата таможенных платежей не произведена. 28.10.2015 в зону таможенного контроля Ташантинского таможенного поста на том же автомобиле въехал в качестве водителя Хибат Тилеген, следующий за пределы таможенной территории Таможенного союза (из Казахстана) в Монголию. В тот же день автомобиль был помещен на склад временного хранения, учрежденный Алтайской таможней. 03.11.2015составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в сумме 567 182,78 рублей. 03.11.2015 выставлено требование об уплате таможенных платежей №154, в соответствии с которым Хибат Тилеген необходимо было в течение 20 дней со дня получения (вручения) данного требования уплатить таможенные платежи в размере 567 182,78 рублей, а также пени в размере 133 358,85 рублей. Общая сумма задолженности на момент выставления требования составила 700 541,63 рублей. Требование об уплате таможенных платежей направлено в адрес Хибат Тилеген письмом таможни от 06.11.2015 №13-1-13/14434. В соответствии с ч. 6 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма. Срок исполнения данного требования истек 02.12.2015, однако до настоящего времени ответчиком оно не исполнено. Учитывая, что требование об уплате таможенных платежей не исполнено в установленные сроки, пени начисляется по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. По состоянию на 28.01.2016 за 941 день просрочки пеня составляет 148 228,50 рублей. Таким образом, сумма платежей и пени, подлежащая оплате, составляет 715 411,28 рублей, из них таможенная пошлина - 567 182,78 рублей, пени - 148 228,50 рублей. Алтайская таможня просит взыскать в доход федерального бюджета России с Хибат Тилеген сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 567 182,78 рублей и пени в размере 148 228,50 рублей, всего - 715 411,28 рублей (по состоянию на 28.01.2016). Обратить взыскание в счет уплаты таможенных платежей на транспортное средство марки «SsangYong Istana», 2001 года выпуска, объем двигателя - 2850 см3, кузов №KPAG8FC811P130349, регистрационный номер - 0253 БОТ.

В судебное заседание представитель административный истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Хибат Тилеген в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, о признании административных исковых требований, в связи с отсутствием денежных средств, работы просит обратить взыскание в счет уплаты таможенных платежей на транспортное средство.

В силу ч.2 ст.289 КАС РФ суд полагаетвозможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкции.

Пунктом 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортного средства для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 6 статьи 14 Соглашения определено, что сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств, не вывезенных до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, является день истечения срока их временного ввоза.

Судом установлено, что 01.04.2013 по пассажирской декларации №10605100/010413/В0001128 на таможенную территорию Таможенного союза было временно ввезено транспортное средство марки «SsangYong Istana», 2001 года выпуска, объем двигателя - 2850 см3, кузов №KPAG8FC811P130349, регистрационный номер - 0253 БОТ (далее автомобиль). Срок временного ввоза установлен таможенным органом до 01.07.2013. Хибат Тилеген не обращался в таможенный орган с целью продления срока временного ввоза автомобиля. В связи с чем, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла с 01.04.2013. Административным ответчиком рассматриваемый автомобиль не был вывезен с таможенной территории Таможенного союза до истечения срока временного ввоза, то есть до 01.07.2013. Срок уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенного автомобиля истек 01.07.2013, однако уплата таможенных платежей не произведена. 28.10.2015 в зону таможенного контроля Ташантинского таможенного поста на том же автомобиле въехал в качестве водителя Хибат Тилеген, следующий за пределы таможенной территории Таможенного союза (из Казахстана) в Монголию.

Согласно складской квитанции №10605/281015/00010 по заявлению Хибат Тилеген автомобиль марки «SsangYong Istana», регистрационный номер - 0253 БОТ был помещен на склад временного хранения, учрежденный Алтайской таможней.

03.11.2015составлен акт №10605000/031115/0000074 об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в сумме 567 182,78 рублей, которая рассчитана исходя из Соглашения ставки таможенной пошлины на автомобиль.

Так, в соответствии с приложением 5 к Соглашению, ставка таможенной пошлины на автомобиль, с момента выпуска которого прошло более 5 лет с объемом двигателя 2 850 см3 составляет 5 евро за 1 см3 рабочего объема двигателя. Таким образом, таможенные платежи рассчитываются следующим образом: 2850 см3 х 5 евро = 14250,00 евро; 14250,00 евро х 39,8023 рублей (курс евро на день подачи ПТД - 01.04.2013) = 567 182,78 рублей (таможенная пошлина).

В соответствии с частью 1 статьи 151 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 27.11.2010 №311-ФЗ) в связи с неуплатой таможенных пошлин, налогов в установленный срок (до 01.07.2013 включительно), с 02.07.2013 у Хибат Тилеген возникла обязанность по выплате пени.

Согласно части 2 статьи 151 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 3 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов, требование об уплате таможенных платежей.

Алтайской таможней 03.11.2015 было выставлено требование об уплате таможенных платежей №154, в соответствии с которым Хибат Тилеген необходимо было в течение 20 дней со дня получения (вручения) данного требования уплатить таможенные платежи в размере 567 182,78 рублей, а также пени в размере 133 358,85 рублей. При этом, пени за период с 02.07.2013 по 03.11.2015 рассчитывались следующим образом: 567 182,78 рублей х 855 дней х 8,25%/300 =133 358,85 рублей. Общая сумма задолженности на момент выставления требования составила 700 541,63 рублей. Требование направлено в адрес Хибат Тилеген 06.11.2015 №13-1-13/14434. Срок исполнения требования от 03.11.2015 №154 истек 02.12.2015, однако до настоящего времени оно ответчиком не исполнено.

В соответствии с частью 16 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

Частью 6 статьи 151 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ установлено, что в случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, указанные в данном требовании, пени начисляются в соответствии с частью 2 данной статьи.

Учитывая то, что требование об уплате таможенных платежей не исполнено в установленные сроки, пени начисляются по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

По состоянию на 28.01.2016 за 941 день просрочки пеня составляет 148 228,50 рублей.

Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки рассрочки уплаты пеней не допускаются (часть 4 статьи 151 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 151 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов.

Требование об уплате таможенных платежей до настоящего времени Хибат Тилеген не исполнено, сумма платежей и пени подлежащая оплате составляет 715 411,28 рублей, их них таможенная пошлина - 567 182,78 рублей, пени - 148 228,50 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 93 ТК ТС таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом, которым произведен выпуск товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, а в отношении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу, - таможенным органом государства - члена Таможенного союза, на территории которого выявлен: факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

Частью 1 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ предусмотрено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производиться с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ таможенные органы вправе взыскивать таможенные пошлины, налоги за счет товаров плательщика, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не приобрели статус товаров Таможенного союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно части 3 статьи 157 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ, обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов возможно на основании решения суда, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является физическое лицо.

Таким образом, заявленные Федеральной таможенной службой Сибирского таможенного управления Алтайской таможни требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с административного ответчика Хибат Тилеген в доход бюджета МО «Кош-Агачский район» подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 10 354,11 рублей.

Руководствуясь ст.ст.173-180, 290Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Алтайской таможни удовлетворить.

Взыскать в доход федерального бюджета России с Хибат Тилеген сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 567 182,78 рублей и пени в размере 148 228,50 рублей, всего - 715 411,28 рублей (по состоянию на 28.01.2016).

Обратить взыскание в счет уплаты таможенных платежей на транспортное средство марки «SsangYong Istana», 2001 года выпуска, объем двигателя - 2850 см3, кузов №KPAG8FC811P130349, регистрационный номер - 0253 БОТ, временно ввезенное гражданином Монголии Хибат Тилеген, находящееся на складе временного хранения Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни по адресу: Республика Алтай, Кош-Агачский район, с.Ташанта, ул.Пограничная, 3.

Взыскать в доход бюджета МО «Кош-Агачский район» с Хибат Тилеген судебные расходы по уплате госпошлины в размере 10 354,11 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья В.А. Алеховиков

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2016