Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 22 по Свердловской области о восстановлении срока на взыскание задолженности по штрафам, по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 22 по Свердловской области к Новгородову ФИО5 о взыскании задолженности по земельному налогу по требованию от 20.12.2017 № 23309,

УСТАНОВИЛ:

В Камышловский районный суд Свердловской области поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 22 по Свердловской области о восстановлении срока на взыскание задолженности по штрафам, по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 22 по Свердловской области к Новгородову ФИО6 о взыскании задолженности по земельному налогу по требованию от 20.12.2017 № 23309 в размере 138,46 руб. за период с 02.12.2017 по 19.12.2017.

Определением суда от 19.04.2021 возбуждено административное дело.

Одновременно с административным исковым заявлением административный истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока на взыскание задолженности по земельному налогу по требованию от 20.12.2017 № 23309, в обосновании указав, что в добровольном порядке сумма налога в срок, установленный законодательством, административным ответчиком не уплачена. Срок исполнения требования об уплате задолженности № 23309 по состоянию на 20.12.2017 истек. Учитывая положения п. 2 ст. 48 НК РФ, срок для подачи в суд заявления о взыскании задолженности - не позднее 12.08.2018. С заявлением о вынесении судебного приказа МРИ ФНС № 22 не обращалось, поскольку присутствует спор о праве. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание задолженности по земельному налогу по требованию от 20.12.2017 № 23309. Взыскать с административного ответчика сумму задолженности по земельному налогу по требованию от 20.12.2017 № 23309 в размере 138,46 руб. за период с 02.12.2017 по 19.12.2017.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик Новгородов В.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, письменного отзыва на заявленные требования не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам:

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога являются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно данным органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на имяНовгородова В.Г. зарегистрированы земельные участки.

Срок уплаты физическими лицами земельного налога не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим (абз. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 5 ст. 6.1. НК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно п. 1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии сч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, налогоплательщику было направлено требование об уплате налога от 20.12.2017 № 23309 со сроком исполнения до 12.02.2018.

Указанные требования в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены.

16.04.2021 налоговый орган МРИ ФНС № 22 по Свердловской области обратился в Камышловский районный суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 138,46 руб. за период с 02.12.2017 по 19.12.2017.

Вместе с тем, с учетом положений абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), срок обращения в суд с административным исковым заявлением по требованию № 91811 истек 12.08.2018, что в силу действующего законодательства является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по пене.

При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, срок на взыскание задолженности по налогу (штрафу, пени) в судебном порядке налоговым органом пропущен, взыскание указанной задолженности является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока, и об отказе в удовлетворении административного иска о взыскании задолженности по земельному налогу.

Руководствуясь статьями 95, 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 22 по Свердловской области о восстановлении срока на взыскание задолженности по штрафам, по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 22 по Свердловской области к Новгородову ФИО7 о взыскании задолженности по земельному налогу по требованию от 20.12.2017 № 23309, отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 22 по Свердловской области к Новгородову ФИО8 о взыскании задолженности по земельному налогу по требованию от 20.12.2017 № 23309 в размере 138,46 руб. за период с 02.12.2017 по 19.12.2017, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд.

Судья Камышловского

районного суда Л.А. Афанасьева