Гражданский кодекс часть 1

с участием помощника прокурора Дорожинской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Солтонского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Солтонского района Алтайского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, о признании информации, распространение которой запрещено в РФ.

В обоснование иска указал, что посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на интернет-сайтах:

https://voenka.kiev.ua/products/stepan-bandera-lyudina-i-mif,

https://travelbook.in.ua/time/biography/1242.html, размещена информация о продаже книги Гордасевич Г. «Степан Бандера - Людина i мiф», которая, решением Мещанского районного суда г. Москвы от 08.08.2013 признана экстремистским материалом (№2137 Федерального списка экстремистских материалов).

Просит признать информацию, направленную на распространение экстремистках материалов, посредством возможности приобретения книги книги Гордасевич Г. «Степан Бандера - Людина i мiф», размещенную на указанных сайтах запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Помощник прокурора Солтонского района Дорожинская А.С. в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивала по вышеизложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела по существу. В представленном в адрес суда отзыве на административное исковое заявление указали, что внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил в течении суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. Возражений относительно заявленного прокурором требования не имеется.

Выслушав я прокурора, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что в рамках проведенной прокурором проверки установлено, что на Интернет-сайтах:

https://voenka.kiev.ua/products/stepan-bandera-lyudina-i-mif,

https://travelbook.in.ua/time/biography/1242.html,размещена информация о продаже Гордасевич Г. «Степан Бандера - Людина i мiф», которая, решением Мещанского районного суда г. Москвы от 08.08.2013 указанная печатная продукция признана экстремистским материалом (№2137 Федерального списка экстремистских материалов). Страницы являются открытыми, доступны неограниченному кругу лиц.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за распространение экстремистских материалов.

На основании ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистках материалов, а также их производство и хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществляющей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Инетрнет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что размещение информации о продаже книги Гордасевич Г. «Степан Бандера - Людина i мiф», которая, решением Мещанского районного суда г. Москвы от 08.08.2013 указанная печатная продукция признана экстремистским материалом (№2137 Федерального списка экстремистских материалов) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

При этом предоставление доступа к информации с использованием информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Учитывая, что распространение информации, представляющей собой опасность общественным интересам, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Таким образом, информация о возможности приобретения книги Гордасевич Г. «Степан Бандера - Людина i мiф», которая, решением Мещанского районного суда г. Москвы от 08.08.2013 указанная печатная продукция признана экстремистским материалом (№2137 Федерального списка экстремистских материалов), направлена на распространение экстремистских материалов, в связи с чем является запрещенной к распространению, как нарушающая требования федерального законодательства РФ.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку информация, размещенная на спорных сайтах прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

С учетом изложенного суд полагает возможным заявление прокурора удовлетворить и признать информацию, размещенную на сайтах:

https://voenka.kiev.ua/products/stepan-bandera-lyudina-i-mif,

https://travelbook.in.ua/time/biography/1242.html, запрещенной к распространению в Российской Федерации, с направлением копии вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

То обстоятельство, что страница на интернет сайте https://voenka.kiev.ua/products/stepan-bandera-lyudina-i-mif недоступна на момент рассмотрения дела судом не является основанием для отказа в иске, поскольку указанная интернет-страница в Единый реестр не включена, доступ к ней не ограничен, недоступность может иметь временный характер и зависеть от оператора связи, осуществляющего доступ в Интернет.

В соответствии с положениями ч. 4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление прокурора Солтонского района Алтайского края удовлетворить.

Признать информацию, направленную на распространение экстремистских материалов, размещенную на Интернет-сайтах:

https://voenka.kiev.ua/products/stepan-bandera-lyudina-i-mif,

https://travelbook.in.ua/time/biography/1242.html запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Солтонский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2022 года

Судья: С.А. Илларионов