Дело № 2а-5608/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2021 года г. Ставрополь
Ленинский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Крикун А.Д.
при секретаре Аджиевой А.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление военного прокурора Ставропольского гарнизона действующего в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Северо–Кавказскому федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Ставропольского гарнизона, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по Северо–Кавказскому федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что военной прокуратурой Ставропольского гарнизона в ходе проведённого мониторинга сети «Интернет» на странице сайта https://zh.b-ok.cc по электронному адресу: https://zh.b-ok.cc/book/l 1946456/8Ш70с выявлена запрещенная к публикации книга «Азбука «Домашнего терроризма».
Согласно решению Центрального суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> книга «Азбука «Домашнего терроризма» признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов за номером 468.
Доступ к сети «Интернет» имеет неопределённый круг граждан. При этом вход на сайт https://zh.b-ok.cc по электронному адресу: https://zh.bok.cc/book/11946456/8f870c свободный, регистрации пользователей для ознакомления с содержанием сайта не требуется.
Книга «Азбука «Домашнего терроризма», размещенная на интернет-сайте https://zh.b-ok.cc, побуждает неопределённый круг граждан к совершению противоправных действий, в том числе к совершению преступлений, предусмотренных главой 29 Уголовного кодекса Российской Федерации, посягающих на основы конституционного строя и безопасности государства. Автор книги публично оправдывает террористическую деятельность, публично призывает к её осуществлению.
Выявленная в свободном доступе информация из указанной книги о способах изготовления оружия и взрывных устройств в кустарных условиях, способах ведения подрывной и диверсионной деятельности может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений.
Таким образом, в целях выполнения требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.
На основании вышеизложенного административный истец просит суд признать информацию (книга «Азбука «Домашнего терроризма»), содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://zh.b-ok.cc по электронному адресу: https://zh.bok.cc/book/11946456/8f870c, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
В судебное заседание административный истец военный прокурор Ставропольского гарнизона не явился, о дате, месте, времени его проведения извещался надлежащим образом, в материалах дела содержится заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Представитель заинтересованного лица - Управлению Роскомнадзора по Северо–Кавказскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени его проведения извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие не явившихся административного истца и представителя заинтересованного лица, по имеющимся материалам.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата обезличена> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ установлено, что информационно-телекоммуникационная сети - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техника.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Из материалов дела установлено, что военной прокуратурой Ставропольского гарнизона в ходе проведённого мониторинга сети «Интернет» на странице сайта https://zh.b-ok.cc по электронному адресу: https://zh.b-ok.cc/book/l 1946456/8Ш70с выявлена запрещенная к публикации книга «Азбука «Домашнего терроризма».
Согласно решению Центрального суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> книга «Азбука «Домашнего терроризма» признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов за номером 468.
Доступ к сети «Интернет» имеет неопределённый круг граждан. При этом вход на сайт https://zh.b-ok.cc по электронному адресу: https://zh.bok.cc/book/11946456/8f870c свободный, регистрации пользователей для ознакомления с содержанием сайта не требуется.Книга «Азбука «Домашнего терроризма», размещенная на интернет-сайте https://zh.b-ok.cc, побуждает неопределённый круг граждан к совершению противоправных действий, в том числе к совершению преступлений, предусмотренных главой 29 Уголовного кодекса Российской Федерации, посягающих на основы конституционного строя и безопасности государства. Автор книги публично оправдывает террористическую деятельность, публично призывает к её осуществлению. С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/ определен ip-адрес ресурса: https://zh.b-ok.cc - 81.17.17.254 и его физическое местоположение - Швейцария. Вместе с тем, проведенным мониторингом сети «Интернет», в т.ч. с использованием специальных сервисов «whois-service», администратор домена (адреса в Интернет) https://zh.b-ok.cc - не установлен. Выявленная в свободном доступе информация из указанной книги о способах изготовления оружия и взрывных устройств в кустарных условиях, способах ведения подрывной и диверсионной деятельности может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сетям, где размещены подобные информационные материалы, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя. Таким образом, в целях выполнения требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, военный прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, охраны федеративного устройства государства, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федераций юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещённой информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространённой в сети «Интернет», запрещенной. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ в административном заявлении указывается административный ответчик в случае его установления. Таким образом, размещенная на страницах сайтов с указанными выше сетевыми адресами информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и или указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр.Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказанная информация, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.С учетом изложенного заявленные военным прокурором требования о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежат удовлетворению, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту необходимо ограничить. Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, РЕШИЛ: Административное исковое заявление военного прокурора Ставропольского гарнизона действующего в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Северо–Кавказскому федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации– удовлетворить. Признать информацию (книга «Азбука «Домашнего терроризма»), содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://zh.b-ok.cc по электронному адресу: https://zh.bok.cc/book/11946456/8f870c, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. Решение направить в Управление Роскомнадзора по Северо- Кавказскому федеральному округу (355040, <адрес обезличен>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение может быть в <адрес обезличен>вой суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.
Судья: А.Д. Крикун