Дело № 2а-587/2021
УИД 21RS0023-01-2020-007285-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2021 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Архиповой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Ямуковой Н.Ю.,
с участием представителей административного истца ИФНС России по г.Чебоксары Михайлова С.Ю., Обожгеевой Л.Ф., действующих на основании доверенностей от дата,
административного ответчика Ярабаева Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары к Ярабаеву Николаю Юрьевичу о взыскании задолженности по страховым взносам,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее ИФНС России по г. Чебоксары) с учетом последующего уточнения исковых требований обратилась в суд с административным иском к Ярабаеву Н.Ю. о взыскании задолженности в общем размере 14 113 рублей 86 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 9 933 рубля 24 копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 4 119 рублей 38 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с дата за период с дата по дата в размере 43 рубля 29 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата за период с дата по дата в размере 17 рублей 95 копеек.
Административные исковые требования мотивированы тем, что Ярабаев Н.Ю. состоял в качестве индивидуального предпринимателя с дата по дата, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов. Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование произведена Ярабаевым Н.Ю. с нарушением установленных законодательством сроков. По этой причине Ярабаеву Н.Ю. на сумму недоимок по взносам были начислены пени. Для добровольной уплаты задолженности Инспекцией в адрес плательщика были направлены требования, которые остались без внимания. Задолженность ответчиком не погашена. По данным Инспекции за административным ответчиком числится задолженность по пени по страховым взносам. Мировым судьей судебного участка № адрес был вынесен судебный приказ о взыскании с Ярабаева Н.Ю. в пользу ИФНС России по г.Чебоксары задолженности по пени. Однако в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения, определением мирового судьи от дата судебный приказ был отменен.
В судебном заседании представители административного истца ИФНС России по г. Чебоксары Михайлов С.Ю., Обожгеева Л.Ф. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным административном исковом заявлении, вновь привели их суду, просили удовлетворить иск и взыскать с ответчика задолженность.
Административный ответчик Ярабаев Н.Ю. в судебном заседании иск не признал, представил письменные возражения, где просит отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям. Согласно требованию ----- об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на дата указанные взносы начислены после дата г. Однако с дата по дата г. он оплатил страховые взносы и дата через госуслуги направил заявку о закрытии статуса индивидуального предпринимателя, о чем ему пришло уведомление, что заявка отправлена в ИФНС. дата он получил уведомление на электронную почту, где было указано, что произвести регистрацию по заявке невозможно в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, приостановлен личный прием и обслуживание налогоплательщиков в территориальных налоговых органах в период с дата по дата Заявление о прекращении статуса индивидуального предпринимателя он представил дата, то есть принял решение о прекращении деятельности. Однако его заявление не было принято по независящим от него обстоятельствам, что не должно порождать для него правовых последствий в виде оплаты взносов, начисленных после дата г. Кроме того, на сайте ИФНС было размещено, что организации и индивидуальные предприниматели могут взаимодействовать с налоговыми органами с помощью «Личного кабинета юридического лица» и «Личного кабинета индивидуального предпринимателя» и по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) в порядке официального электронного документооборота, что и было им сделано. Он не смог воспользоваться электронным сервером для прекращения статуса ИП ввиду отказа ИФНС в принятии его заявления по форме. На основании изложенного, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст.423 НК РФ).
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками(ст.432 НК РФ).
Частью 5 ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Административный ответчик Ярабаев Н.Ю. состоял на учете в ИФНС России по г.Чебоксары в качестве индивидуального предпринимателя с дата по дата
С дата Ярабаев Н.Ю. зарегистрирован в информационном ресурсе «личный кабинет налогоплательщика».
Ярабаев Н.Ю. является плательщиком страховых взносов.
За дата г. Ярабаеву Н.Ю. были начислены:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с дата в размере 9 933 руб. 24 коп. (задолженность не уплачена);
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата в размере 4 119 руб. 38 коп. (задолженность не уплачена).
Обязанность по уплате страховых взносов за дата г. в установленный срок не исполнена ФИО1
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п.2 ст.57 НК РФ).
В силу п.1 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.3, п.4 ст.75 НК РФ).
В связи с отсутствием оплаты в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование Ярабаеву Н.Ю. на сумму недоимок по взносам в соответствии со ст. 25 Федерального закона были начислены пени, из них:
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с дата за период с дата по дата в размере 43 руб. 29 коп.;
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата, за период с дата по дата в размере 17 руб. 95 коп.
Для добровольной уплаты задолженности Инспекцией в адрес Ярабаева Н.Ю. было направлено требование ----- по состоянию на дата об уплате страховых взносов и пени в общем размере 14 251 руб. 58 коп. со сроком уплаты до дата (л.д.-----).
В требовании Ярабаеву Н.Ю. предложено уплатить имеющуюся задолженность в установленный в требовании срок. Однако требования уплатить задолженность в полном объеме остались без внимания, задолженность не погашена.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.
Согласно Федеральному закону от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, с 01 января 2017 года регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ с 01 января 2017 года утрачивает силу.
Права и обязанности, предусмотренные статьями 31, 32 НК РФ, в части взыскания страховых взносов возлагаются на налоговые органы.В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Согласно п.2 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В связи с неисполнением вышеуказанных требований дата Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № адрес Республики с заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.
Мировым судьей судебного участка № адрес Республики был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Ярабаева Н.Ю. в пользу Инспекции ФНС России по г.Чебоксары. Должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № адрес Республики от дата судебный приказ был отменен.
В суд с административным исковым заявлением о взыскании страховых взносов и пени налоговый орган обратился дата
В силу ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, шестимесячный срок с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа и до дня обращения в суд с исковым заявлением налоговым органом не пропущен.
По данным Инспекции за административным ответчиком числится задолженность в общем размере 14 113 рублей 86 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 9 933 рубля 24 копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 4 119 рублей 38 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с дата за период с дата по дата в размере 43 рубля 29 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата за период с дата по дата в размере 17 рублей 95 копеек.
На основании вышеизложенного, учитывая, что Ярабаев Н.Ю. являлся плательщиком страховых взносов, учитывая, что обязанность по уплате страховых взносов в установленный срок им не исполнена надлежащим образом, в связи с чем начислены пени, доказательств уплаты административным ответчиком не представлено, в материалах дела не имеется, требования ИФНС России по г.Чебоксары о взыскании с ответчика задолженности в общем размере 14113 руб. 86 коп. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представленные налоговым органом расчеты пени судом проверены, суд признает их верными. Оснований не доверять представленному расчету не имеется.
То обстоятельство, что дата через госуслуги Ярабаевым Н.Ю. направлена заявка о закрытии статуса индивидуального предпринимателя, не является основанием для освобождения ответчика от обязанности уплатить страховые взносы и пени по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.
Представленные в многофункциональный центр документы не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, направляются многофункциональным центром в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Направление документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Ярабаевым Н.Ю. дата с помощью электронного сервиса на сайте www.nalog.ru «Подача заявки на государственную регистрацию индивидуальных лиц и юридических лиц» представлены в регистрирующий орган документы по форме Р26001 и документ об уплате государственной пошлины.
Согласно Регламенту использования программного обеспечения, позволяющего формировать и направлять в налоговый орган заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в интерактивном режиме через сеть Интернет, в том числе при помощи мобильных устройств от дата № ----- в отношении заявлений, поступивших в налоговый орган, производится проверка в автоматическом режиме. В случае успешного прохождения проверки, формируется сообщение о возможности личного обращения заявителя в налоговый орган для получения документов о государственной регистрации.
Инспекцией приостановлены личный прием и обслуживание налогоплательщиков в связи с коронавирусом (COVID-19) на основании писем Федеральной налоговой службы от дата № -----, от дата № -----
В связи с тем, что Инспекцией не осуществлялся личный прием налогоплательщиков, ФИО1дата в автоматическом режиме было сформировано сообщение о невозможности осуществления государственной регистрации.
Лишь датаФИО1 представил (лично) в Инспекцию документы на государственную регистрацию при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по форме Р26001 и документ об оплате государственной пошлины).
дата Инспекцией принято решение о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя -----
Запись о прекращении Ярабаевым Н.Ю. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя внесена в Единый государственный реестра индивидуальных предпринимателей дата
В этом случае, с учетом положений ч.5 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации размер страховых взносов правильно исчислен Ярабаеву Н.Ю. пропорционально количеству календарных месяцев и календарных дней за неполный месяц по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Обязанность по уплате страховых взносов у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Соответственно, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд:
решил:
Взыскать с Ярабаева Николая Юрьевича задолженность в общем размере 14 113 (Четырнадцать тысяч сто тринадцать) рублей 86 копеек, в том числе:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 9 933 (Девять тысяч девятьсот тридцать три) рубля 24 копейки;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 4 119 (Четыре тысячи сто девятнадцать) рублей 38 копеек;
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с дата за период с дата по дата в размере 43 (Сорок три) рубля 29 копеек;
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с дата за период с дата по дата в размере 17 (Семнадцать) рублей 95 копеек.
Перечисление указанных сумм осуществлять на номер счета получателя платежа: № 40101810900000010005;
КБК пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии: 18210202150062100160;
КБК пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 г.: 18210202103082011160.
Наименование получателя платежа: УФК по Чувашской Республике; налоговый орган: ИНН 2130000012 ИФНС по г.Чебоксары; наименование банка: Отделение НБ Чувашской Республики банка России; БИК 049706001.
Взыскать с Ярабаева Николая Юрьевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 564 (Пятьсот шестьдесят четыре) рубля 55 копеек.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен, в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.
Судья Н.В. Архипова
Мотивированное решение составлено 20 февраля 2020 г.