Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению МИФНС России №16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании налогов и пени и встречному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России №16 по Ростовской области о признании действийМИФНС России №16 в части выставления требования об уплате налога, пении об отказе произвести зачет излишне уплаченной суммыналога незаконными

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №16 по Ростовской области обратилась с иском в суд к ФИО1 о взыскании налогов и пени, обосновав его следующим.

По сведениям, поступившим в налоговый орган из Отделения №2 МОГТОР ГИБДД №3 ГУ МВД России по Ростовской области на имя ФИО1 в 2015г. было зарегистрировано транспортное средство трактор-Т25А

Транспортный налог, начисленный налоговым органом по выше названному транспортному средству, составил 375,00 руб. за 2015г. по сроку уплаты 01.12.2017г.

Однако, в связи с наличием переплаты по налогу в указанной сумме на дату формирования налогового уведомления, сумма налога к уплате по сроку уплаты 01.12.2017г. составила 0.00 рублей.

Также ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991г. № 2003-1, согласно которого налогоплательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

По сведениям, поступившим в налоговый орган из Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, на имя ФИО1 зарегистрировано недвижимое имущество в количестве 26 объектов.

На основании чего налоговым органом начислен налог на имущество физических лиц за 2014г. по сроку уплаты 01.12.2017г в сумме 45810.00 рублей.

В связи с наличием переплаты по налогу в указанной сумме на дату формирования налога, сумма налога к уплате по сроку уплаты 01.12.2017г. составила 0.00 рублей.

Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление об уплате имущественных налогов за 2014-2015гг. от 23.08.2017г.№35835605, расчет налогов и сумм налогов по объектам собственности приведен в налоговом уведомлении.

В связи с неуплатой налогоплательщиком налогов по уведомлениям в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени: по транспортному налогу в сумме 0.31руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме – 36,91 рублей.

ФИО1 обратился в налоговый орган о возврате на его счет имеющиеся переплаты по транспортному налогу в сумме 405, 00 руб. и налогу на имущество в сумме 34 6497.08 рублей. Возврат данных сумм на счет налогоплательщика произведен налоговым органом 22.09.2017г.

В связи с отсутствием переплаты по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц по сроку уплаты имущественных налогов 01.12.2017г. у ФИО1 образовались задолженности по транспортному налогу в сумме 315,00 руб.за 2015г., и налогу на имущество физических лиц за 2014г. в сумме 45810,00 рублей.

В адрес ФИО1 было направлено требование об уплате имущественных налогов и пени от 05.12.2017г. №7393.

В связи с неуплатой налогоплательщиком вышеназванных сумм имущественных налогов и пени налоговый орган в соответствии с главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ обратился в мировой суд судебного участка №1 Орловского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 имущественных налогов и пени в общей сумме 46222,22 рублей.

Определением от 02.04.2018г. мировой судья судебного участка №1 Орловского судебного района Ростовской области отменил судебный приказ от 30.03.2018г. в связи с подачей возражений должника относительно исполнения судебного приказа.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ при отмене судебного приказа требование о взыскании налогов, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявленоналоговым органом в порядке искового производства.

МИФНС России №16 по Ростовской области просит вынести решение о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2015г. в сумме 375, 00 руб., пени потранспортному налогу в сумме- 0,31 руб., налога на имущество физических лиц за 2014г. в сумме 44735,00рублей, пени по налогуна имущество физических лиц в сумме 36, 91 руб., налог на имущество физических лиц за 2014г в сумме 1075,00 руб., всего 46222.22 рублей.

Встречные требования ФИО1 обоснованы тем, что 10.10. 2017годаим было получено налоговое уведомление № от 23.08.2017г., что подтверждается штампом на почтовом конверте.

Согласно ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению налога на недвижимость, транспортного налога физических лиц возложена на ИФНС.

Согласност. 409 п.2 НК РФ налоги уплачиваются физическим лицом на основании выставленного уведомления.

Выставленное ему уведомление не содержит задолженности, и, получив уведомление, он убедился в её отсутствии.Другого уведомления ИФНС ему не направляла.

ФИО1 полагает, что, выставляя некорректное уведомление, ИФНС ввела его в заблуждение о состоянии задолженности и нарушила его право оценить свою задолженность, и, соответственно принять своевременное решение по её погашению, либо оспариванию.

Согласно справке № по состоянию на 31.07.2018г.,которую ИФНС предоставила ему через Интернет- услугу в личном кабинете налогоплательщика, у ФИО1 имеется переплата по налогу на имущество физических лиц по ставкам применяемым к объектам налогообложения,расположенным в границах сельских поселений, ОКТМО № КБК № в сумме 21 962,70 рублей, и по налогу на имущество физических лиц по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений», ОКТМО №, КБК № в сумме 1424,68 рублей.

05 декабря 2017 года им подавались заявления в ИФНС о зачете этих сумм излишне уплаченного налога (сбора, пени, штрафа). По данным заявлениям ИФНС приняты решения № и № от 05 декабря 2017 года об отказе согласно п.7ст.78 НК РФ. ИФНС со ссылкой на то, что переплата образовалась 04.03.2014г.

ФИО1 указывает, что согласно п.3 ст.78 НК РФ он не был должным образом уведомлен о факте образовавшейся переплаты. В последующих уведомлениях ИФНС самостоятельно данную переплату не учитывает. Полагает, что его право подать заявление о возврате излишне уплаченного налога или зачете было нарушено.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.Он обращался в ИФНС с целью досудебного урегулирования данного вопроса. Но ИФНС не производит самостоятельно зачет излишне уплаченной суммы и требование не отменяет.

ФИО1 просил признать действия ИФНС №16 в части выставления требования об уплате налога, пени (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также в части вынесения решения об отказе произвести зачет излишне уплаченной суммы незаконными.

Требование № от 05.12.2017г. отменить.

Обязать ИФНС произвести зачет в размере 21962,70 рублей и в размере 1424,68 рублей в счет налога на имущество физических лиц по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений ОКТМО № за 2015 год по уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ и выставить новое уведомление с учетом произведенного зачета.

Начисленные пени с 01.12.2017г. отменить.

В судебное заседание представитель МИФНС №16 не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя МИФНС №16. Доводы в опровержение встречных исковых требований ФИО1 представлены не были.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования МИФНС не признал, пояснил, чтоналоговое уведомление получил с нулями, другого уведомления не получал. Уведомление о том, что у него образовалась переплата, ИФНС не направляла, его мнение, как распорядиться этой переплатой не учитывалось. Суммы, указанные в заявлении, переплату не учитывают. Поэтому доводы налоговой о том, что он пропустил срок для обращения с заявлением о зачете переплаты по налогу, не обоснованы. На встречных исковых требованиях настаивал.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 409 п.2 НК РФ налоги уплачиваются физическим лицом на основании выставленного уведомления.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный возврат (зачет) сумм излишне уплаченных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном ст. 78НК РФ.

Согласно п. 3ст. 79 НК РФ заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога.

В случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, на основании указанного заявления налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Согласно п. 4ст. 79 НК РФ 4 налоговый орган, установив факт излишнего взыскания налога, обязан сообщить об этом налогоплательщику в течение 10 дней со дня установления этого факта.

Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.

Как установлено судом, ФИО1 о наличии излишне уплаченного налога стало известно31.07.2018г, что подтверждается справкой № по состоянию на 31.07.2018г., которую ИФНС предоставила ему через Интернет- услугу в личном кабинете налогоплательщика. ФИО1 в пределах установленного трехлетнего срока, именно 05 декабря 2017 года обратился в налоговый орган с заявлением о зачете сумм излишне уплаченного налога в счет последующих платежей. Доказательств, что ФИО1 надлежащим образом уведомлен об излишнем взыскании налога, а также о возвратеналоговым органом 22.09.2017гданных сумм на счет налогоплательщика, не представлено, ФИО1 данные факты отрицает.

При таких обстоятельствахрешение ИФНС №16 от 05 декабря 2017 года об отказе в зачете суммы налогаявляется необоснованным и подлежит отмене.

Кроме того, в исковом заявлении МИФНС России №16 по Ростовской области о взыскании с ФИО1 налогов и пени в описательной и просительной части указаны разные суммы налогов.

Поскольку доказательств возврата налогоплательщику излишне уплаченных сумм налогов не представлено, проверить правильно ли исчислена сумма недоимки, не представляется возможным. В связи с чем, требования МИФНС России №16 по Ростовской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС №16 по Ростовской области в иске к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.

Признать действия ИФНС №16 в части выставления ФИО1 требования об уплате налога, пени и отказе произвести зачет излишне уплаченной суммы незаконными.

Обязать Межрайонную ИФНС №16 по Ростовской области произвести зачет в размере 21962,70 рублей и в размере 1424, 68 рублей с чет уплаты налога на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2015год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2018 года.

Судья