ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-562/20 от 01.06.2020 Мостовской районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2а-562/2020

УИД 23RS0033-01-2020-000595-31

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Мостовской 01 июня 2020 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Селюдеевой О.Г.,

при секретаре Шульгиной Н.Н.,

с участием административного истца Ткаченко Л.И.,

административного ответчика Высоткова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Ткаченко Людмилы Ивановны, Ткаченко Михаила Павловича к администрации Баговского сельского поселения о признании незаконным постановления о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях,

У С Т А Н О В И Л :

Ткаченко Л.И., Ткаченко М.П. обратились в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Баговское сельское поселение Мостовского района Краснодарского края о признании незаконным постановления администрации Баговского сельского поселения Мостовского района от 16.03.2020 № 19 о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях. В обоснование доводов административного иска Ткаченко Л.И. и Ткаченко М.П. указали, что Ткаченко Л.И. является собственником жилого дома по адресу: <адрес> Решением Мостовского районного суда от 06.05.2019 было удовлетворено административное исковое заявление Ткаченко Л.И., Ткаченко М.П., признано незаконным заключение от 08.11.2008 №1 межведомственной комиссии о признании указанного жилого помещения пригодным для проживания. После чего истцам было выдано постановление № 122 о признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и постановление №123 о принятии на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма. В марте 2020 года Ткаченко Л.И. получила постановление о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, с чем она не согласна, так как по адресу: <адрес> она никогда не проживала и не была прописана, что подтверждается Актом от 22.10.2018 года.

В судебном заседании административный истец Ткаченко Л.И. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, приведя в обоснование доводы, изложенные в административном исковом заявлении, пояснив при этом, что она никогда не скрывала, что жилой дом по адресу: <адрес> оформлен на нее, в администрации знали о том, что в этом доме проживает её сын, он оплачивает все необходимые платежи и выполняет все функции по содержанию дома. Сын покупал этот дом за свои средства, однако, чтобы невестки не претендовали на него, они с сыном решили оформить дом на неё. При постановке на учет она предоставляла все документы на домовладение по <адрес>, у неё не просили представить документы на дом по <адрес>, хотя если бы спросили, то в домовой книге указано, что дом принадлежит ей. Также просит учесть, что в 2011 году она заключила с сыном предварительный договор купли-продажи жилого дома, но не получилось переоформить дом из-за отсутствия денег.

Административный истец Ткаченко М.П. в письменном заявлении от 07.05.2020 просил рассмотреть дело без своего участия, указав, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Административный ответчик в лице главы Баговского сельского поселения Высоткова С.В. возражал против удовлетворения требований Ткаченко Л.И. и Ткаченко М.П., обосновывая тем, что, принимая решение о снятии их с учета нуждающихся в жилых помещениях он руководствовался требованиями действующего законодательства, предусматривающими, что в связи с выявлением в представленных документах, послуживших основанием для принятия на учет, сведений не соответствующих действительности, гражданин снимается с учёта. Домовладение, в котором проживает семья Ткаченко, было признано непригодным для проживания. Ткаченко Л.И. при постановке на учёт, показала, что другого жилья в собственности у неё нет. По сведениям Росреестра зарегистрированные права на другое жилое помещение отсутствуют, поэтому оснований для отказа в постановке на учет не имелось. В ходе дальнейшей проверки представленных сведений, из нотариальной конторы был получен ответ о регистрации договора купли-продажи домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым Ткаченко Л.И. приобрела в собственность данное жилое помещение. Согласно данным из ОАО «Кубаньэнерго» договор о потреблении электроэнергии был также заключен с собственником домовладения гр.Ткаченко Л.И. Налоговая инспекция подтвердила, что начисление земельного налога и налога на имущество по указанному адресу производится гр.Ткаченко Л.И. После получения указанных сведений было вынесено постановление о снятии Ткаченко с учета. Считает обжалуемое постановление от 16.03.2020 №19 законным и обоснованным.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление Ткаченко Л.И., Ткаченко М.П. не подлежит удовлетворению.

Из постановления администрации Баговского сельского поселения Мостовского района от 16.03.2020 № 19 следует, что Ткаченко Людмила Ивановна, <дата> года рождения и член её семьи Ткаченко Михаил Павлович, <дата> года рождения, сняты с учёта нуждающихся в получении жилого помещения на основании пункта 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выявлением в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

Как установлено судом, Ткаченко Л.И. и Ткаченко М.П. 11.10.2019 были поставлены на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с даты подачи заявления, что явствует из постановления администрации Баговского сельского поселения Мостовского района от 06.11.2019 № 123.

К заявлению Ткаченко Л.И. о признании гражданина и членов его семьи малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях были приложены: домовая книга, технический паспорт, свидетельство на дом <адрес>, справка о наличии отсутствии права собственности, справка с УСЗН о соцподдержке, паспорт Ткаченко М.П., паспорт Ткаченко Л.И., свидетельство о заключении брака, справки из пенсионного органа, справка из архивов о разовых выплатах, копии свидетельств о рождении.

В судебном заседании административный истец Ткаченко Л.И. не отрицала, что документы о принадлежности ей жилого дома по адресу: <адрес>, при постановке на учет она не представляла, полагая при этом, что она их и не утаивала, так как у неё о них не спрашивали.

Свидетель <К.Ю.П.> работающая начальником общего отдела администрации Баговского сельского поселения, в судебном заседании показала, что она занималась приёмом заявления и документов у Ткаченко Л.И. После получения сведений из ЕГРН о принадлежности Ткаченко Л.И. земельного участка по ул.<адрес> она у неё спрашивала, кто является собственником жилого дома, расположенного на данном земельном участке, на что та ей ответила, что сын, но подтверждающие документы не представила. После чего администрация направила запросы в электросети, нотариальную контору, откуда были получены ответы и выяснилось, что Ткаченко Л.И. является собственником жилого дома.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поэтому суд принимает их во внимание, как объективные и достоверные, поскольку они согласуются с имеющимися письменными доказательствами.

Так, согласно ответу нотариуса <Д.С.Г.> от 05.02.2020 № 193 на запрос главы Баговского сельского поселения № 40 от 31.01.2020 нотариусом 21.04.1999 по реестру № 1548 был удостоверен договор купли-продажи жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, участниками которого были Ткаченко Л.И. и <К.Л.С.> Из копии договора купли-продажи недвижимости от 21.04.1999 следует, что <К.Л.С.> продала, а Ткаченко Л.И. купила жилой шлакоблочный дом общей площадью 129,1 кв.м., в том числе жилой площадью 70,0 кв.м. с деревянной летней кухней, четырьмя деревянными сараями, сооружениями, расположенными на земельном участке площадью 3600 кв.м., находящийся в <адрес>

Договором № 2210113/8 от 14.07.2004 на отпуск электрической энергии физическому лицу для бытовых нужд подтверждается наличие договорных отношений между ОАО «Кубаньэнерго» и Ткаченко Л.И., указанной в качестве собственника жилого помещения, обеспечиваемого электроэнергией, расположенного по адресу: <адрес>

Из письма Межрайонной ИФНС России №18 по Краснодарскому краю от 05.03.2020 № 09-22/017-74 следует, что начисление налога на имущество физических лиц за жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, производится Ткаченко Людмиле Ивановне, <дата> года рождения, ИНН <номер>

Как установлено судом, порядок предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими в целях принятия их на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен Административным регламентом, утвержденным постановлением администрации Баговского сельского поселения Мостовского района от 01.04.2015 №30/1.

При подаче заявления о принятии на учёт административным истцом Ткаченко Л.И. была дана расписка (форма предусмотрена Приложением № 2 к указанному выше Административному регламенту ), в которой она подтвердила, что в течение последних пяти лет с 11.11.2014 по 11.11.2019, предшествующей дате, указанной в заявлении о принятии на учёт, она и члены её семьи, в том числе Ткаченко М.П., не имел (и) жилого (ых)помещения (ий) и (или) земельного (ых) участка (ов), выделенного(ых) для строительства жилого(ых) дома(ов), на праве собственности или на основе иного права, подлежащего государственной регистрации. В расписке также указано, что лицо предупреждено о последствиях, предусмотренных частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, наступающих при выявлении в представленных документах сведений, не соответствующих действительности.

Административный истец Ткаченко Л.И. не оспаривала и не отрицала факт подписания ею указанной расписки, поэтому на основании оценки совокупности вышеизложенных доказательств, которые отвечают признакам относимости, допустимости и достоверности доказательств, суд находит несостоятельными доводы Ткаченко Л.И. о том, что при оформлении заявления о принятии на учёт она не предоставляла недостоверные сведения и у неё не просили представить документы на дом по <адрес>. Факт проживания в жилом доме иного лица, а также заключение с ним предварительного договора купли-продажи жилого дома - правового значения в данном случае не имеют, поскольку эти обстоятельства не повлекли перехода права собственности к иному лицу и прекращения права собственности Ткаченко Л.И., существующего на момент постановки на учёт в целях получения жилья.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку основанием для постановки административных истцов на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях послужили представленные в администрацию Баговского сельского поселения недостоверные сведения, а именно сокрытие сведений о наличии в собственности Ткаченко Л.И. недвижимого имущества : жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, постановление администрации Баговского сельского поселения Мостовского района от 16.03.2020 № 19 о снятии Ткаченко Л.И. и Ткаченко М.П. с учёта нуждающихся в получении жилого помещения является правомерным и соответствует положениям действующего законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 175, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требований Ткаченко Людмилы Ивановны, Ткаченко Михаила Павловича о признании незаконным постановления администрации Баговского сельского поселения Мостовского района от 16.03.2020 № 19 о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Мостовского районного суда О.Г. Селюдеева