Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ООО "Э" к Государственной инспекции труда в РСО-Алания о признании предписания незаконным

установил:

ООО "Э" обратилось в суд с иском к Государственной инспекции труда в РСО-Алания о признании незаконным предписания № от .... В обоснование исковых требований указало, что административным ответчиком была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО "Э". По результатам проверки ответчиком вынесен акт проверки № от ... и предписание № от ..., которым возлагает на ООО "Э" обязанность по проведению ряда мероприятий, а именно:

Согласно п.1 Предписания в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте указывать дату начала и дату окончания стажировки работников.

Согласно п.2 Предписания проводить вводный инструктаж по безопасности труда со всеми вновь принятыми на работу.

Согласно п.3 Предписания издавать приказы о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые на работу.

Согласно п.4 Предписания обеспечить выдачу направлений на проведение обязательных предварительных медицинских осмотров за счет работодателя при поступлении на работу.

Согласно п.5 Предписания проводить обязательные предварительные медицинские осмотры за счет работодателя при поступлении на работу.

Согласно п.6 Предписания всем должностным лицам провести внеочередную проверку знаний требований охраны труда.

Оспаривая п.7 Предписания истец указал, что обязанность ознакомления работников с графиком отпусков законом не предусмотрена.

Согласно п. 8 Предписания в трудовых книжках Бурдаковой Э.Р. Мамитовой Д.З., Агнаевой И.Т., Мосесян Е.В. и Тедеевой А.В. указать полное наименование организации, что предусмотрено ст.66 ТК РФ, п.3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек.

Согласно п. 9 Предписания ООО при заключении срочного трудового договора обязательно включать обстоятельства, послужившие основанием для заключения срочного договора.

Согласно п.10 Предписания извещать работников под роспись о времени начала отпуска, не позднее чем, за две недели до его начала.

Согласно п.11 Предписания оплатить в размере, не менее одинарной части должностного оклада, за день работы сверх должностного оклада работу в выходные и нерабочие праздничные дни Мосесян Е.В., Солониной А.В., Тедеевой Ф.А.

Согласно п.12 Предписания Правилами внутреннего трудового распорядка регламентировать основные права сторон трудового договора.

Считает предписание незаконным, поскольку сведения, изложенные в акте проверки и в Предписании, не соответствуют действительности, являются малозначительными. Кроме того, требования, перечисленные в п.1,2,3,4,5 и 9 Предписания, заведомо невыполнимы.

В судебном заседании представитель административного истца ООО "Э" - Нагорная С.С., действовавшая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Государственной инспекции труда в РСО-Алания Туаев Р.Т., действовавший на основании доверенности, исковые требования ООО "Э" не признал и пояснил, что Государственной инспекцией труда в РСО-Алания была проведена плановая проверка ООО "Э", утвержденная прокуратурой, в соответствии с планом было издано распоряжение руководителя Государственной инспекции труда в РСО-Алания где указаны цель и срок проверки с ... по .... По результатам проверки был составлены акт проверки № от ... и предписание № от .... Им, как инспектором труда по правовым вопросам, установлены нарушения, указанные в п.п.7-12 Предписания, которые мели место на момент проверки. Им выявлен факт не уведомления сотрудников о начале трудового отпуска, обязанность по уведомлению предусмотрена ст.223 ТК РФ (п.10 Предписания). Выявлено привлечение работников к сверхурочным работам, которые оплачены в одинарном размере, при этом, им были предоставлены заявления работников о предоставлении им отгулов за работу в выходной день, однако сведений о том, что вместо двойной оплаты им предоставлены отгулы, нет, таким образом, ни оплаты, ни отгулы не были предоставлены работникам согласно табелям рабочего времени (п.11 Предписания). При заключении срочного трудового договора не были указаны обстоятельства, послужившие основанием для заключения срочного договора (п.9 Предписания). Основные права сторон трудового договора должны быть регламентированы Правилами внутреннего трудового распорядка, между тем, в Правилах не регламентируются права работников п.7.2 на момент проверки в Правилах отсутствовал (п.12 Предписания). Все замечания сделаны со ссылкой на законодательство, с целью восстановления прав работников и в профилактических целях. Просил в иске отказать в связи с необоснованностью и применить срок исковой давности к требованиям истца, поскольку истцом пропущен предусмотренный законом 10-ти дневный срок на обжалование предписания.

Представитель Государственной инспекции труда в РСО-Алания Дзокаев Х.А., действовавший на основании доверенности, исковые требования ООО "Э" не признал и пояснил, что им, как инспектором по охране труда, установлены нарушения, указанные в п.п.1-6 Предписания, которые мели место на момент проверки. Им выявлены следующие факты: в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте не указаны дата начала и окончания стажировки работников (п.1 Предписания), что предусматривает форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте; следует проводить вводный инструктаж по безопасности труда со всеми вновь принятыми на работу (п.2 Предписания), согласно трудовым книжкам в ... на работу принимались новые сотрудники с которыми инструктаж не проводился; издавать приказы о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые на работу (п.3 Предписания), в ходе проверки приказ о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые на работу ему предоставлен не был; обеспечивать выдачу направлений на проведение обязательных предварительных медицинских осмотров и периодических медицинских осмотров (п.4 Предписания), выдача направления производится за счет работодателя, а работники оплачивали их за свой счет; проводить обязательные предварительные медицинские осмотры (п.5 Предписания), медицинские осмотры в соответствии со ст.212,213 ТК РФ обязаны проходить работники ООО "Э" продавцы, менеджеры, консультанты, которые непосредственно работают с населением; всем должностным лицам провести внеочередную проверку знаний требований охраны труда в соответствии (п.6 Предписания). Все выявленные нарушения имели место, имеются все доказательства их наличия, в связи с чем, иск не обоснован, просил в иске ООО "Э" отказать.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск ООО "Э" не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу статьи 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:

трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;

иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

указами Президента Российской Федерации;

постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатель в силу ст. 20 Трудового кодекса РФ обязан, в частности, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем вторым статьи 356 Трудового кодекса Российской Федерации федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений.

Абзацем шестым статьи 357 названного Кодекса установлено, что государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников.

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что на основании распоряжения Государственной инспекции труда в РСО-Алания от ... проведена проверка в отношении ООО "Э" уполномоченными лицами Дзокаевым Х.А. и Туаевым Р.Т. с целью защиты прав и интересов работников, задачами проверки являлись надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Срок проверки установлен с ... по ....

По результатам проверки инспекторами Государственной инспекции труда в РСО-Алания составлен акт проверки № от ..., выдано предписание № от ... об устранении требований трудового законодательства.

В соответствии с данным предписанием, на заявителя возложена обязанность по устранению нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно:

Оспаривая п.1 Предписания истец указал, что в "ГОСТ 12.0.004-90. не указано на необходимость указывать дату начала и дату окончания стажировки.

В силу п. 7.2.4. "ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797 все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).

Согласно п.7.9. ГОСТ 12.0.004-90. проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (Приложение 6) и (или) в личной карточке (Приложение 2) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

При этом Приложение №6 предусматривает указание даты проведения стажировки.

При таком положении суд считает, что нарушения указанные в п.1 Предписания нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах (п. 7.1.1 вышеприведенного ГОСТ 12.0.004-90.).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом вводный инструктаж по безопасности труда, согласно журнала регистрации вводного инструктажа ООО "Э", не проводился с вновь принятыми на работу Кулумбековым А.Г., Хосоновым А.К., Мосесян Е.В., Якимовой М.С., Мирзоевым Р.Н. и Хекилаевой РМ., в связи с чем, суд считает, что нарушения указанные в п.1 Предписания нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оспаривая п.3 Предписания истец указал, что в ООО "Э" имеется приказ № от ... о назначении ответственного сотрудника за проведение инструктажа и стажировки. Копия обозначенного приказа приобщена истцом к материалам настоящего гражданского дела.

Между тем, как показал в судебном заседании представитель ГИТ в РСО-Алания Дзокаев Х.А. на момент проверки упомянутый приказ № от ... в ООО "Э" не существовал и ему предоставлен не был, из чего суд делает вывод, что приказ № от ... был оформлен уже после составления обжалуемого Предписания.

Суд не имел возможности проверить доводы стороны истца, поскольку ООО "Э" книга приказов, надлежащим образом прошитая и пронумерованная, в судебное заседание не была представлена.

При таких обстоятельствах суд считает, что нарушения указанные в п.3 Предписания нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оспаривая п.4 и п.5 Предписания сторона истца указала, что по результатам аттестации рабочих мест в ООО "Э" класс условий - 2-й и нет необходимости проводить предварительные и периодические медицинские осмотры. В обоснование своих доводов стороной истца представлены карта № специальной оценки условий труда от ... и Перечень, утвержденный ... генеральным директором ООО "Э", что контингент вредных и опасных производственных факторов по профессиям и должностям работников на предприятии торговли отсутствует. Кассир (операционист), продавец-консультант работают на компьютере менее 30-40 % в течение рабочего времени.

В силу ч.1 ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В соответствии со ст.213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Указанные медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя (часть 7).

Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, согласно п.15 указанного перечня работы в организации торговли (без конкретизации реализуемой продукции) отнесен к числу работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские смотры.

Кроме того, помимо работников, выполняющих работы предусмотренные Перечнем работ, периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, в которые включаются работники, подвергающиеся воздействию (п.19 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом от 12.04.2011 N 302н.) вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке, проведение которой в силу ч.2 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить.

Независимо от результатов аттестации рабочих мест (специальной оценки условий труда) работодатель обязан составить поименные списки работников, подлежащих периодическим и предварительным медицинским осмотрам в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ, и проводить такие осмотры на основании этого списка. Поскольку предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр, выданного лицу, поступающему на работу работодателем (п.7 Порядка) соответственно, указанный список должен быть составлен работодателем до момента приема сотрудников, подлежащих медицинскому осмотру.

Согласно Уставу ООО "Э" основным видом экономической деятельности истца является выполнение торгово-закупочных магазинов и других торговых предприятий; товарно-посреднические услуги; создание самостоятельных торговых предприятий; автосервисное обслуживание организаций и граждан; экспедиторские услуги, производство и реализация товаров народного потребления; оказание всех видов бытовых услуг и много другое.

Из материалов дела следует, что в штатном расписании осуществляющего торговую деятельность магазина ООО "Э", на период с ... по ... значится кассир - операционист, продавец–консультант - 1 единица, тогда как суду представлены копии трудовых книжек Агнаевой И.Т., Бурдаковой Э.Р. и Мамитовой Д.З., которые приняты и числятся работающими в должности продавцов-консультантов в ООО "Э"

Как следует п.3.3 Правил внутреннего трудового распорядка ООО "Э" продолжительность рабочего дня для работников установлена продолжительностью 8 часов, из которых непосредственная работа на ПЭВМ не должна превышать 6 часов, т.е. более 50 % рабочего времени.

Согласно пункта 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке.

С учетом положений ст.212,213 ТК РФ, части 1 статьи 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункта 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, пункта 3.2.2.4 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых производятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), определенного в Приложении N 1 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 N 302н суд считает, что у ООО "Э" имеется обязанность по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров в отношении соответствующих работников вне зависимости от отсутствия превышений на рабочих местах предельно допустимых уровней электромагнитного поля широкополосного спектра частот по данным аттестации рабочих мест, так как правовое значение для возникновения обязанности по проведению медицинских осмотров имеет сам факт осуществления работником вышеперечисленных работ с ПЭВМ не менее 50% рабочего времени и приходит к выводу о законности пунктов №4 и №5 Предписания и обязывающих истца осуществить соответствующие действия.

В силу п.п.4 п. 5.10. ГОСТ 12.0.004-90. внеочередную проверку знаний руководителей и специалистов проводят по требованию органов государственного надзора, технической инспекции труда профсоюзов, вышестоящих хозяйственных органов.

Сведения о повторных проверках знаний требований охраны труда отражаются в удостоверениях, выданных на основании протокола заседания комиссии. Между тем, соответствующие удостоверения должностными лицами ООО "Э" инспектору ГИТ по РСО-Алания представлены не были, соответственно, суд делает вывод, что требования п.6 Предписания обоснованы.

Согласно п.7 Предписания сотрудников Бурдакову Э.Р. Мамитову Д.З., Агнаеву И.Т., Мосесян Е.В. и Тедееву А.В. ознакомить под роспись с положением об установлении системы оплаты труда работников ООО "Э", графиком отпусков за ...

Оспаривая п.7 Предписания истец указал, что обязанность ознакомления работников с графиком отпусков законом не предусмотрена, а с положением об установлении системы оплаты труда вышеуказанные работники ознакомлены.

В силу ст.123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Таким образом, утверждение стороны истца о том, что ознакомления работников с графиком отпусков законом не предусмотрена, несостоятельны.

К материалам настоящего дела приобщена копия Положения об установлении системы оплаты труда работников ООО "Э", где имеются подписи об ознакомлении Бурдаковой Э.Р. Мамитовой Д.З., Агнаевой И.Т., Мосесян Е.В.

Между тем, представителем ГИТ в РСО-Алания Туаевым Р.Т. предоставлена суду, заверенная надлежащим образом ООО "Э", копия Положения об установлении системы оплаты труда работников ООО "Э" где подписи Бурдаковой Э.Р. Мамитовой Д.З., Агнаевой И.Т., Мосесян Е.В. отсутствуют, что свидетельствует о том, что предоставленные суду Положения были оформлены уже после вынесения обжалуемого Предписания.

Указанные нарушения имели место и были устранены ООО "Э", что не отрицалось в судебном заседании стороной истца и усматривается из копий трудовых книжек вышеприведенных работников, приобщенных к материалам настоящего дела, откуда видно, что в трудовые книжки указанных выше лиц внесены записи о признании записи о наименовании организации недействительной.

Оспаривая п.9 Предписания истец указал, что указанный пункт заведомо невыполним, так как сопряжен с возложением на ООО "Э" обязанности принять в срок до ... на работу нового сотрудника.

В силу частью 2 ст. 57 ТК РФ установлено, что причина, послужившая основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с положениями Кодекса или иными федеральными законами, должна указываться в трудовом договоре в качестве его обязательного условия.

Как установлено в судебном заседании и не опровергнуто представителем ООО "Э", в срочных трудовых договорах с Корсуновой А.С., Дзебоевой З.А., Хекилаевой Л.М. не указаны причины, послужившие основанием для заключения с ними срочного договора, следовательно, нарушения изложенные в п.9 Предписания также нашли свое подтверждение в судебном заседании..

Как уже указано судом выше, в силу ст.123 ТК РФ о времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись, не позднее чем, за две недели до его начала.

Оспаривая п.10 Предписания сторона истца указала, что ООО "Э" всегда извещала в форме уведомления работников о времени начала отпуска, до ... отпусков в ООО "Э" не ожидается.

Между тем, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика Туаев Р.Т. на момент проверки уведомления работников о времени начала отпуска, приобщенные стороной истца к иску, отсутствовали и не были ему предоставлены, из чего суд делает вывод, что уведомления о времени начала отпуска сотрудников ООО "Э" были оформлены уже после составления обжалуемого Предписания, в связи с чем, требования, изложенные в п.10 Предписания суд находит обоснованным..

Из приобщенных к материалам дела приказов № от ..., № от ...,№ от ..., № от ... следует, что работники ООО "Э" привлекались к работе в выходные и праздничные дни, за что в п.2 указанных приказов на главного бухгалтера Бояркину И.Д. возлагалась обязанность по обеспечению оплаты привлеченным работникам в выходной день согласно трудовому законодательству. К указанным приказам приложены согласия работников ООО "Э" на работу в праздничные и выходные дни с предоставлением другого дня отдыха и оплаты работы в размере дневной части оклада.

Между тем, доказательств предоставления работникам, привлеченным к работе в выходные и праздничные дни, отгулов, либо двойной оплаты суду не представлено, в связи с чем, суд считает, что нарушения указанные в п.12 Предписания нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оспаривая п.12 Предписания сторон истца указала, что в Правилах внутреннего трудового распорядка основные права сторон трудового договора указаны. В обоснование требований стороной истца предоставлены Правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные ... генеральным директором ООО "Э", где имеется п.7.2, регламентирующий основные права работников.

Между тем, представителем ГИТ в РСО-Алания Туаевым Р.Т. предоставлены суду, заверенные надлежащим образом, Правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные ... генеральным директором ООО "Э", где п.7.2 регламентирующий основные права работников отсутствует, что свидетельствует о том, что предоставленные суду Правила внутреннего трудового распорядка от ... были оформлены уже после составления обжалуемого Предписания.

При таком положении факт наличия нарушения трудового законодательства установленный п.12 Предписания установлен судом.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что нарушения трудового законодательства указанные в предписании подтверждаются представленными доказательствами, достоверность которых заявителем в суде опровергнута не была.

При таких обстоятельствах, судом сделан вывод, что действия государственных инспекторов труда при реализации надзорных функций в области контроля за соблюдением трудового законодательства в части возложения на ООО "Э" обязанностей, изложенных в Предписании, являются правомерными и обоснованными, даны в пределах компетенции Государственной инспекции труда в РСО-Алания.

Допущенные административным истцом нарушения трудового законодательства являются очевидными, не являются спором между работником и работодателем (индивидуальным трудовым спором), представляют собой требование о соблюдении трудового законодательства, невыполнение которого влечет выдачу предписания, обязательного для исполнения.

Стороной ответчика заявлено о применении срока исковой давности поскольку истцом пропущен предусмотренный законом 10-ти дневный срок на обжалование Предписания.

Суд считает, что применение срока исковой давности не может состояться по следующим основаниям:

Согласно части второй статьи 357 Трудового кодекса Российской Федерации в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.

В рассматриваемом случае для применения данной нормы отсутствует условие обращения лиц в государственную инспекцию труда, проверка являлась плановой, поэтому применению подлежит установленный частью первой статьи 219 КАС РФ трехмесячный срок.

Таким образом, обращение ООО "Э"... суд с заявлением об оспаривании предписания государственного инспектора труда в РСО-Алания от ... осуществлено в пределах срока обжалования.

Руководствуясь ст.ст. 226-227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ООО "Э" к Государственной инспекции труда в РСО-Алания о признании незаконным предписания № от ..., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Административную коллегию Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Валиева Л.Г.