Бугульминский городской суд Республики Татарстан, ул.Ленина, 18, г.Бугульма, Республика Татарстан 423230, тел.:(85594) 3-91-80,3-91-07; факс: (85594) 6-88-64, bugulminsky.tat@sudrf.ru
Дело № 2а-564/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 марта 2019 года г. Бугульма РТ
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сидирякова А.М., при секретаре Кулаковой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Бугульминскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в лице старшего судебного пристава Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 о признании незаконным бездействия Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и судебного пристава-исполнителя Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Бугульминскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в лице старшего судебного пристава Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 о признании незаконным бездействия Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и судебного пристава-исполнителя Бугульминского РОСП, указывая в обоснование административного иска на следующие обстоятельства.
В производстве РОСП УФССП по Республике Татарстан находятся исполнительные листы, выданные Бугульминским городским судом Республики Татарстан (№, №, №, №), о взыскании с должника ОАО «Завод строительных конструкций «КАВАГ» денежных средств на общую сумму 1 619 135 руб. 80 коп. По данным исполнительным листам ДД.ММ.ГГГГ были возбуждены исполнительные производства, но до сих пор денежные средства с должника не взысканы, тем самым не выполняются решения суда. Административный истец считает бездействие административного ответчика незаконным, так как, ему известно, что должник зарегистрирован в качестве юридического лица в МРИ ФНС № по Республике Татарстан и у должника имеется имущество, сведения о котором находятся на общедоступном интернет-сайте.
ФИО1 просит признать бездействие административного ответчика незаконным и обязать административного ответчика выполнить все необходимые действия, для исполнения решений суда.
Административный истец ФИО1 в суде иск поддержал.
Представитель Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан в лице старшего судебного пристава Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО2, действовавшая одновременно в интересах Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан и УФССП по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО3 в судебном заседании административный иск не признали и суду пояснили, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные ФИО1 административные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно части 5 указанной статьи пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
На основании части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.Частью 11 названной статьи закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для подачи заявления также установлен десятидневный срок со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).
Судом установлено, что на основании решения Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО1 к ОАО «Завод строительных конструкций «КАВАГ» о признании права собственности на квартиру и взыскании неустойки, решения Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО1 к ОАО «Завод строительных конструкций «КАВАГ» о признании недействительным одностороннего расторжения договора долевого участия в строительстве, решения Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО1 к ОАО «Завод строительных конструкций «КАВАГ» о взыскании денежных средств, решения Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО1 к ОАО «Завод строительных конструкций «КАВАГ» о взыскании неосновательного обогащения по предварительному договору и договору долевого участия в строительстве ДД.ММ.ГГГГ были возбуждены исполнительные производства в отношении ОАО «Завод строительных конструкций «КАВАГ». На банковские счета должника своевременно был наложен арест в размере задолженности. Согласно сведениям из регистрирующих органов, имущества у должника не имеется, в связи с чем, не представляется возможным окончить исполнительное производство фактическим исполнением.
ДД.ММ.ГГГГ Бугульминским РОСП УФССП России по Республике Татарстан в отношении имущества должника заведено розыскное дело, производство по которому ДД.ММ.ГГГГ было прекращено в связи с отсутствием имущества у должника.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Бугульминский РОСП УФССП России по Республике Татарстан с заявлением о передаче исполнительных листов в по месту регистрации должника в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по Республике Татарстан, в котором просил наложить арест на имущество должника, провести опрос акционеров должника, просил арестовать имущество акционеров должника. ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом Бугульминского РОСП УФССП России по Республике Татарстан направлен ответ на указанное заявление, который получен административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, что им не оспаривается.
В суд ФИО1 с административным иском обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока обращения в суд.
В ходе предварительного судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, а также в ходе судебного заседания административный истец по поводу пропуска срока для обращения в суд ничего не пояснил, ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявил.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока, оснований для его восстановления не приведено, а судом не установлено, поскольку с момента получения ответа ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ до момента обращения в суд прошло более трех месяцев.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении N 452-О-О от 19 июня 2007 года, истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований ФИО1 надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Бугульминскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в лице старшего судебного пристава Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 о признании незаконным бездействия Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и судебного пристава-исполнителя Бугульминского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в полном объеме.
Копию решения направить административным истцу, ответчикам и заинтересованному лицу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.
Судья подпись Сидиряков А.М.
Копия верна:
Судья Сидиряков А.М.
Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года
Судья Сидиряков А.М.
Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2019 года.