Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ипатовского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ипатовского района Мануйлов А.И. обратился в суд с заявлением, в порядке ст.39 КАС РФ, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», на сетевом ресурсе: pobedish.ru «Способы самоубийства. Суицид без розовых очков», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований заявления указано, что прокуратурой Ипатовского района при проверке исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Выявлено размещение для свободного доступа неограниченного круга лиц информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На сетевом ресурсе: pobedish.ru «Способы самоубийства. Суицид без розовых очков» размещена информация, причиняющая вред развитию несовершеннолетних.

Размещённая на ресурсе информация свидетельствует о совершении уголовно-наказуемого деяния, а также побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ипатовского района Тенищева Л.Е. доводы и требования заявления полностью поддержала и пояснила, что информация на указанном сетевом ресурсе находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц. Это установлено при мониторинге. Размещена информация, причиняющая вред развитию несовершеннолетних. В связи с чем, эта информация подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Просила заявление удовлетворить, копию вступившего в законную силу решения направить в Роскомнадзор России для включения указанного интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций(далее – Роскомнадзор России) Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, надлежащим образом уведомленный о месте и времени разбирательства по делу, в судебное заседание не явился, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

С учетом положений ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

Суд, изучив материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора Ипатовского района, приходит к следующему.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Частью 1 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ предусмотрен перечень информации, подлежащей включению в реестр по решению органов государственной власти Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В частности, согласно пп. «в» п. 5 ч. 1 ст. 10.6 Закона № 149-ФЗ владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет» обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности осуществлять мониторинг социальной сети в целях выявления информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства.

Главой 16 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за преступления против жизни и здоровья, в том числе: ст. 110. Доведение до самоубийства; ст. 110.1. Склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства; ст. 110.2. Организация деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства.

Мониторингом информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц информации, причиняющей вред развитию несовершеннолетних на Интернет–страницах: pobedish.ru «Способы самоубийства. Суицид без розовых очков».

Таким образом, организация деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства путем распространения информации о способах совершения самоубийства или призывов к совершению самоубийства, сопряженное с публичным выступлением, использованием публично демонстрирующегося произведения, средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет») преследуется уголовным законом, на основании ч. 2 ст. 110.2 УК РФ.

Согласно распоряжения Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№-р «Об утверждении комплекса мер до 2025 года по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних» ежегодно осуществляется мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления и дальнейшей блокировки сайтов, распространяющих информацию о способах совершения самоубийства и призывах к суициду, а также пропагандирующих насилие и иное деструктивное поведение.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с распространением в сети Интернет суицидального контента, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

В данном случае в качестве основания заявленного прокурором требования указано на то, что размещенная на указанном ресурсе информация, которая документально подтверждена, свидетельствует о распространении в сети Интернет суицидального контента, вследствие чего нарушаются положения федерального законодательства.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенного прокуратурой мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сетевой ресурс: pobedish.ru «Способы самоубийства. Суицид без розовых очков», на котором в свободном для неограниченного круга лиц доступе размещена информация, причиняющая вред развитию несовершеннолетних. Указанное обстоятельство подтверждено изображением с интернет-сайта.

Из анализа содержания размещенных на сетевом ресурсе сведений следует, что речь идёт о распространении суицидального контента, что в силу вышеприведенных законоположений, запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на оспариваемом Интернет-ресурсе содержится информация, подпадающая под требование закона об ограничении доступа к ней. Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, суд считает исковое заявление прокурора Ипатовского района подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Ипатовского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, пропагандирующую суицид на интернет-сайте по адресу: pobedish.ru «Способы самоубийства. Суицид без розовых очков», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Копию решения направить в Роскомнадзор Российской Федерации для включения указанного интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления его в окончательном виде. Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2022 года.

Судья – подпись

Верно: судья -