ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-564/2022 от 25.01.2022 Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Административное дело № 2а-564/2022

В мотивированном виде решение изготовлено 25 января 2022 года

УИД 66RS0005-01-2021-007674-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Лукичевой Л.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга ФИО5,

при секретаре ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Глобал Медиа» о признании информации запрещенной к распространению, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Глобал Медиа» о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсе rasput.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а также о возложении на общество с ограниченной ответственностью «Глобал Медиа» обязанности ограничить доступ к адресу rasput.ru путем удаления либо блокировки указанной страницы.

В обоснование указано, что в рамках проведения надзорных мероприятий в виде мониторинга Интернет-ресурсов (страниц), содержащих сведения об оказании платных интимных услуг, установлено, что на Интернет-ресурсе rasput.ru (сайт «мужского салона «Распутин») в свободном доступе, в том числе для несовершеннолетних лиц, размещена информация об оказании платных интимных услуг.

Постановлением мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ******ФИО4 привлечена к административной ответственности по ст. 6.11 КоАП РФ за занятие проституцией в указанном салоне.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Глобал Медиа» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ за нарушение закона о рекламе.

Кроме того, решением Свердловского УФАС России от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ****** установлен факт распространения ненадлежащей рекламы в журнале «Стольник» (выпуск № ****** (215)) следующего содержания: «Rasputin MEN’S CLUB ЭМОЦИИ БОЛЬШОГО ГОРОДА 383-44-11 rasput.ru QR-код», содержащей изображение полуобнаженной девушки, в совокупности с информацией, размещенной на сайте http://rasput.ru/ и в телеграмм-канале «RASPUTIN men’sclub», нарушающей: ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, поскольку в ней отсутствует часть существенной информации об объекте рекламирования, при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы относительно характера и существа оказываемых в «мужском салоне «Распутин» услуг; ч. 1 ст. 7 Закона о рекламе, поскольку является завуалированной рекламой запрещённых к производству и реализации законодательством Российской Федерации услуг, поскольку в «мужском салоне «Распутин» за плату оказываются услуги, направленные на предоставление удовольствия, т.е. услуги интимного характера за деньги, которые запрещены к производству и реализации законодательством Российской Федерации - занятие проституцией, завуалированные под разрешенные к производству и реализации услуги расслабляющего массажа.

Указанный Интернет-ресурс содержит рекламу проституции и порнографические изображения, а именно: размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовно-наказуемых деяний, противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации.Указанная информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.

Признание информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, имеет юридическое значение для предотвращения ее распространения и использования в будущем.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга ФИО5 административные исковые требования поддержала.

В судебное заседание представитель административного ответчика ООО «Глобал Медиа», представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель заинтересованного лица ФИО6 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).

Как следует из материалов дела, в ходе надзорных мероприятий прокуратурой Октябрьского района г. Екатеринбурга установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта по адресу: rasput.ru (сайт «мужского салона «Распутин») у неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, имеется возможность в свободном доступе, без какой-либо дополнительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы, а именно информацией об оказании платных интимных услуг, что подтверждается следующими доказательствами.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ****** установлен факт распространения ненадлежащей рекламы «мужского салона «Распутин», в том числе в журнале «Стольник» (выпуск № ****** (215)) следующего содержания: «Rasputin MEN’S CLUB ЭМОЦИИ БОЛЬШОГО ГОРОДА 383-44-11 rasput.ru QR-код», содержащей изображение полуобнаженной девушки, в совокупности с информацией, размещенной на сайте http://rasput.ru/ и в телеграмм-канале «RASPUTIN men’sclub», нарушающей:

- ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, поскольку в ней отсутствует часть существенной информации об объекте рекламирования, при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы относительно характера и существа оказываемых в «мужском салоне «Распутин» услуг;

- ч. 1 ст. 7 Закона о рекламе, поскольку является завуалированной рекламой запрещённых к производству и реализации законодательством Российской Федерации услуг, поскольку в «мужском салоне «Распутин» за плату оказываются услуги, направленные на предоставление удовольствия, т.е. услуги интимного характера за деньги, которые запрещены к производству и реализации законодательством Российской Федерации - занятие проституцией, завуалированные под разрешенные к производству и реализации услуги расслабляющего массажа.

ООО «Глобал Медиа» выдано предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства (л.д. 9-19).

Постановлением мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ******ФИО4 привлечена к административной ответственности по ст. 6.11 КоАП РФ за занятие проституцией в массажном салоне «Распутин» (л.д. 20-21).

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ****** ООО «Глобал Медиа» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ за нарушение закона о рекламе (л.д. 22-30).

На дату судебного разбирательства доступ к странице сайта в сети Интернет по адресу rasput.ru не ограничен, что подтверждается представленными в судебном заседании помощником прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга ФИО5 рапорту от ДД.ММ.ГГГГ, а также скриншотом.

Статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, а также получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Вовлечение в занятие проституцией, организация такой деятельности запрещены положениями ст. ст. 240, 241 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, направленной на пропаганду проституции и порнографии, в том числе в сети Интернет, в целях пресечения ее дальнейшего незаконного распространения, защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на сайте rasput.ru содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, в связи с чем доступ к информации, размещенной в сети Интернет на вышеуказанном сайте, необходимо ограничить.

Установлено, что лицом, разместившим информацию в сети Интернетна сайте rasput.ru, является ООО «Глобал Медиа». Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административные исковые требования прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга.

Настоящее решение в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона является основанием для включения указателя страницы сайта в сети Интернет, имеющей URL – адрес: rasput.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Глобал Медиа» о признании информации запрещенной к распространению, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайте в сети Интернет с доменным именем rasput.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети Интернет, имеющей URL – адрес: rasput.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Глобал Медиа» ограничить доступ к адресу: rasput.ru путем удаления либо блокировки указанной страницы.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий Л.В. Лукичева