ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-5673/19 от 09.01.2020 Новосибирского районного суда (Новосибирская область)

Дело №...а-5673/2019

Поступило в суд: 26.12.2019 года

Решение

Именем Российской Федерации

г. Новосибирск ДД.ММ.ГГГГ

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Лукиной Н.К.,

с участием помощника прокурора Прокуратуры Новосибирского района Новосибирской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Пырьевой В.Ю.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Новосибирска, отбывающего наказание по приговору Советского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН РФ по Новосибирской области,

установил:

Врио Начальника ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН РФ по Новосибирской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 8 лет, мотивируя его тем, что осуждённый совершил преступление, находясь под административным, надзором, взысканий не имеет, не имеет поощрений, на меры воспитательного характера реагирует слабо, для себя должные выводы делает не всегда, и просит установить ФИО3 следующие административные ограничения:

обязать 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезжать за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 6.00 часов.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН РФ по Новосибирской области в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, но на меньший срок, и указал о согласии с установлением административных ограничений в виде явки 2 раза в месяц в орган по месту регистрации. Кроме этого, пояснил, что он не официально трудоустроен с 2012 г., занимается продажей сахарной ваты, установление запрета на выезд за пределы города, затруднит его трудовую деятельность.

Прокурор в судебном заседании дал заключение, в соответствии с которым полагал административный иск подлежащим частичному удовлетворению, считая необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года с предлагаемыми к установлению ограничениями, уточнив, что надлежит административному ответчику установить следующие административные ограничения: обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 6.00 часов, отметив, что установление запрета выезжать за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел является необоснованным.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО4 об установлении административного надзора частично.

При этом суд исходит из положений ст. 2 Федерального закона РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 3,4 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением соответствующих административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором, ФИО3 приговором Советского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с учетом правил ч.2 ст.69 УК РФ ФИО3 окончательно назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы, с учетом правил ст. 73 УК РФ постановлено назначенное наказание считать условным, установив испытательный срок 1 год 6 месяцев.

На основании постановления Советского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, отменено условное осуждение по приговору Советского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев направлен в исправительную колонию строгого режима.

Определенный приговором суда срок отбывания ФИО3 наказания в виде лишения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит частичному удовлетворению.

Учитывая, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, взысканий не имел, поощрений не имел, на меры воспитательного характера реагирует не всегда, определенный приговором суда срок отбывания ФИО3 наказания в виде лишения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 6.00 часов.

Принимая решение, суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При этом суд принимает во внимание, что установленные в отношении ФИО3 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270,272,273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Новосибирска, административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и до погашения судимости со следующими административными ограничениями:

обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 6.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений, а также за выполнением назначенных обязанностей поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3 его обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья