Гражданский кодекс часть 1

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Оноколова П.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием административного истца ФИО1, его представителя – ФИО5 и представителя административного ответчика – руководителя военного следственного Управления Следственного комитета Российской Федерации по Южному военному округу – ФИО4, рассмотрев административное дело №а-567/2016
по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего 522 военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации Южного военного округа майора юстиции ФИО1 об оспаривании действий руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Южному военному округу, связанных с зачислением
в распоряжение руководителя военного следственного отдела по Ростовскому-на-Дону гарнизону Следственного комитета Российской Федерации Южного военного округа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Южному военному округу, связанные с изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ№/лс о зачислении
в распоряжение руководителя военного следственного отдела по Ростовскому-на-Дону гарнизону Следственного комитета Российской Федерации Южного военного округа, и обязать административного ответчика указанный приказ отменить.

В судебном заседании административный истец и его представитель поддержали вышеуказанное административное исковое заявление, а также доводы, изложенные
в нём. При этом представитель административного истца пояснил, что
у административного ответчика не имелось законных оснований для перевода ФИО1
к новому месту службы в <адрес>, поскольку не было служебной необходимости либо организационно-штатных мероприятий. Кроме того административный истец пояснил, что в соответствии с требованиями п. 1 и подп. «а»
п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы он должен был быть зачислен в распоряжение руководителя 522 военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации Южного военного округа, а не
в распоряжение руководителя военного следственного отдела по Ростовскому-на-Дону гарнизону Следственного комитета Российской Федерации Южного военного округа.

Представитель административного ответчика – руководителя военного следственного Управления Следственного комитета Российской Федерации по Южному военному округу – Биценко не признал требования ФИО1, изложенные
в его административном исковом заявлении, и просил суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что административный истец зачислен в распоряжение ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, которым является руководитель военного следственного отдела по Ростовскому-на-Дону гарнизону Следственного комитета Российской Федерации Южного военного округа.

В судебном заседании установлено, что в отношении административного истца
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело, что следует из постановления руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> о возбуждении уголовного дела от этого числа.

Из приказа руководителя военного следственного Управления Следственного комитета Российской Федерации по Южному военному округу от ДД.ММ.ГГГГ
№/лс следует, что майор юстиции ФИО1 освобожден от занимаемой воинской должности старшего следователя 522 военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации (н.<адрес> Дагестан) и зачислен
в распоряжение руководителя военного следственного отдела по Ростовскому-на-Дону гарнизону Следственного комитета Российской Федерации Южного военного округа.

В соответствии с приказом председателя Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ руководитель военного следственного Управления Следственного комитета Российской Федерации по Южному военному округу вправе освобождать от воинской должности сотрудников военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, имеющих воинские звания.

В развитие этих положений приказом председателя Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Положение о военном следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Южному военному округу.

Выслушав объяснения административного истца, его представителя, представителя административного ответчика, а также исследовав материалы дела и оценив предоставленные суду доказательства, в совокупности с доводами сторон,
суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление ФИО1
не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 14 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие проходят военную службу по контракту.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ
«О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и от имени Российской Федерации – Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором данным Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы (далее – Положение).

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 42 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях, в том числе в случае нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела – до вынесения решения по уголовному делу.

Аналогичная норма содержится в подп. «в» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы.

При этом п. 1 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ определено,
что для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены
в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.

По смыслу нормативных положений, регулирующих военную службу и порядок ее прохождения, допускается зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) в связи с возбуждением
в отношении военнослужащего уголовного дела – до вынесения решения по уголовному делу.

Таким образом, вопреки доводам представителя административного истца,
зачисление военнослужащего ФИО1, проходящего военную службу по контракту
в военном следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации
по Южному военному округу, в распоряжение руководителя военного следственного отдела по Ростовскому-на-Дону гарнизону Следственного комитета Российской Федерации Южного военного округа не является переводом данного военнослужащего к новому месту службы.

Учитывая то обстоятельство, что руководитель военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Южному военному округу, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, зачислил военнослужащего ФИО1 в распоряжение руководителя военного следственного отдела по Ростовскому-на-Дону гарнизону Следственного комитета Российской Федерации Южного военного округа в связи с возбуждением в отношении данного военнослужащего уголовного дела – до вынесения решения по уголовному делу,
то суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Так как административное исковое заявление не подлежит удовлетворению
в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ, то судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда
через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий