Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию Коченевского района «Единый расчетный центр» о признании незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия Коченевского района «Единый расчетный центр», выразившееся в не регистрации права хозяйственного ведения на имущество, переданное администрацией Коченевского района на основании распоряжения администрации Коченевского района,

установил:

административный истец – прокурор <адрес> - обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию (МУП) <адрес> «Единый расчетный центр» о признании незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия <адрес> «Единый расчетный центр», выразившееся в не регистрации права хозяйственного ведения на имущество, переданное администрацией <адрес> на основании распоряжения администрации <адрес>.

В обоснование требований истец указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения муниципальным унитарным предприятием <адрес> «Единый расчетный центр» ( МУП «ЕРЦ») законодательства о муниципальной собственности.

Установлено, что в муниципальной собственности <адрес>
<адрес> находится ряд объектов жилищно-коммунального
хозяйства, расположенных на территориях Овчинниковского, Поваренского и
Федосихинского сельсоветов.

Так, на основании распоряжения администрации <адрес> от
ДД.ММ.ГГГГ№-р принято следующее муниципальное имущество:

- нежилое здание по адресу <адрес>,
<адрес>, кадастровый номер:
54:11:010302:120, площадь: 60,2 кв. м; количество этажей:1;

- водонапорная башня по адресу <адрес>, Коченевский
район, <адрес>, кадастровый №; высота:15 м;

- сооружение (скважина №) по адресу <адрес>, кадастровый №; глубина: 73 м;

- сооружение (скважина №) по адресу <адрес>, кадастровый №, глубина: 74 м;

- сооружение (скважина №) по адресу <адрес>, кадастровый №, глубина: 76 м;

- тепловая сеть по адресу <адрес>, кадастровый №, протяженность:434 м;

- водопроводная сеть по адресу <адрес>, кадастровый номер: 54:11:000000:6169, протяженность: 6045 м;

- водонапорная башня по адресу <адрес>, кадастровый №, высота: 10 м;

- сооружение по адресу <адрес>, кадастровый №, глубина:68,5 м;

- водопроводная сеть по адресу <адрес>, кадастровый номер: 54:11:000000:6170, протяженность: 2785 м;

- водонапорная башня по адресу <адрес>, кадастровый №; высота: 10 м;

- сооружение по адресу <адрес>, кадастровый №, глубина: 100 м;

- водопроводная сеть по адресу <адрес>, кадастровый №; протяженность: 1014 м.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№-р в муниципальную собственность приняты:

- котельная по адресу <адрес>, площадь: 368 кв. м; кадастровый №; год завершения строительства: 1963;

-водонапорная башня Рожновского по адресу <адрес>, высота: 26 м, площадь: 3,1 кв. м, кадастровый №, год завершения строительства: 1979;

- скважина по адресу <адрес>, глубина: 96 м, кадастровый №, год завершения строительства: 1991;

- водозаборная скважина по адресу <адрес>, глубина: 121 м, кадастровый №, год завершения строительства: 1991;

- водозаборная скважина в <адрес>, глубина: 101,4 кв. м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства: 2015;

- водопроводные сети по адресу <адрес> протяженностью 8565 м, кадастровый №, год завершения строительства: 1969; кадастровые номера объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: №

- водопроводные сети по адресу <адрес>, протяженность: 1768 м, кадастровый №, год завершения строительства: 1969; кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: №

- тепловые сети по адресу <адрес>, протяженность: 3310 м, кадастровый №, год завершения строительства: 1969;

- водонапорная башня Рожновского по адресу <адрес>, высота: 26 м, площадь: 1,7 кв. м, кадастровый №, год завершения строительства: 1974;

- скважина по адресу <адрес>, глубина: 96 м, кадастровый №, год завершения строительства: 1974;

- водопроводные сети по адресу <адрес>, протяженность: 730 м, кадастровый №, год завершения строительства: 1969, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: №;

- водонапорная башня Рожновского по адресу <адрес>, дом За, высота: 26 м, площадь: 0,8 кв. м, кадастровый №, год завершения строительства: 1979;

- скважина по адресу <адрес>, дом За, глубина: 96 м, кадастровый №, год завершения строительства: 1979;

- водопроводные сети по адресу <адрес>, протяженность: 2 905 м, кадастровый №, год завершения строительства: 1969; кадастровый номер иного объекта недвижимости, в пределах которого расположен объект недвижимости: №

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№-р в муниципальную собственность приняты:

- здание по адресу <адрес>, кадастровый №, назначение: нежилое здание, площадь 114,6 кв. м;

- теплотрасса по адресу <адрес>, кадастровый №, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженность 909 м;

- скважина № по адресу <адрес>, кадастровый №, назначение: сооружения водозаборные, глубина 40 м;

- водопровод по адресу <адрес>, кадастровый №, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженность 6842 м.

Распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ№-р, ДД.ММ.ГГГГ№-р и от ДД.ММ.ГГГГ№ все перечисленное выше имущество передано в хозяйственное ведение МУП «ЕРЦ».

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, в соответствии со ст. 215 ГК РФ, является муниципальной собственностью.

Частью 1 статьи 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» имущество унитарного предприятия формируется за счет имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ч. 6 указанной статьи государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Проверкой установлено, что право хозяйственного ведения МУП «ЕРЦ» на имущество, переданное администрацией <адрес> на основании распоряжений от ДД.ММ.ГГГГ№-р, ДД.ММ.ГГГГ№-р и от ДД.ММ.ГГГГ№ не зарегистрировано.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ прокурором района директору МУП «ЕРЦ» внесено представление, однако мер, направленных на регистрацию права хозяйственного ведения в отношении перечисленного имущества, не принято.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и свобод граждан и неопределенного круга лиц.

Административный истец просит:

Признать незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия Коченевского района «Единый расчетный центр», выразившегося в не регистрации права хозяйственного ведения на имущество, переданное администрацией Коченевского района на основании распоряжений администрации Коченевского района от ДД.ММ.ГГГГ№-р, ДД.ММ.ГГГГ№-р и от ДД.ММ.ГГГГ№ и обязать муниципальное унитарное предприятие Коченевского района «Единый расчетный центр» зарегистрировать право хозяйственного ведения на следующие объекты:

- нежилое здание по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь: 60,2 кв. м; количество этажей: 1;

- водонапорная башня по адресу <адрес>, кадастровый №; высота:15 м;

- сооружение (скважина №) по адресу <адрес>, кадастровый №; глубина: 73 м;

- сооружение (скважина №) по адресу <адрес>, кадастровый №, глубина: 74 м;

- сооружение (скважина №) по адресу <адрес>, кадастровый №, глубина: 76 м;

- тепловая сеть по адресу <адрес>, кадастровый №, протяженность:434 м;

- водопроводная сеть по адресу <адрес>, кадастровый номер: №, протяженность: 6045 м;

- водонапорная башня по адресу <адрес>, кадастровый №, высота: 10 м;

- сооружение по адресу <адрес>, кадастровый №, глубина:68,5 м;

- водопроводная сеть по адресу <адрес>, кадастровый номер: №, протяженность: 2785 м;

- водонапорная башня по адресу <адрес>, кадастровый №; высота:10м;

- сооружение по адресу <адрес>, кадастровый №, глубина: 100 м;

- водопроводная сеть по адресу <адрес>, кадастровый №; протяженность: 1014 м;

- котельная по адресу <адрес>, площадь: 368 кв. м; кадастровый №; год завершения строительства: 1963;

- водонапорная башня Рожновского по адресу <адрес>, высота: 26 м, площадь: 3,1 кв. м, кадастровый №, год завершения строительства: 1979;

- скважина по адресу <адрес>, глубина: 96 м, кадастровый №, год завершения строительства: 1991;

- водозаборная скважина по адресу <адрес>, глубина: 121 м, кадастровый №, год завершения строительства: 1991;

- тепловые сети по адресу <адрес>, протяженность: 3310 м, кадастровый №, год завершения строительства: 1969;

- скважина по адресу <адрес>, глубина: 96 м, кадастровый №, год завершения строительства: 1974;

- скважина по адресу <адрес>, дом За, глубина: 96 м, кадастровый №, год завершения строительства: 1979;

- здание по адресу <адрес>, с.
Федосиха, <адрес>, кадастровый №, назначение:
нежилое здание, площадь 114,6 кв. м;

- теплотрасса по адресу <адрес>, с.
Федосиха, кадастровый №, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженность 909 м;

- скважина № по адресу <адрес>,
с/с Федосихинский, <адрес>, кадастровый номер
№, назначение: сооружения водозаборные, глубина 40 м;

- скважина № по адресу <адрес>,
с/с Федосихинский, <адрес>, кадастровый номер
№ назначение: сооружения водозаборные, глубина 40 м;

- водопровод по адресу <адрес>, с.
Федосиха, кадастровый №, назначение: сооружения
коммунального хозяйства, протяженность 6842 м.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО, поддержал иск и доводы, изложенные в иске, в полном объеме.

Представитель ответчика Муниципального унитарного предприятия Коченевского района «Единый расчетный центр» Директор ФИО1 - в судебное заседание не явился, исковые требования признал в полном объеме, о чем суду подано заявление, на день вынесения решения фактически требования исполнены, о чем представлены документы.

Представитель заинтересованного лица администрации Коченевского района Новосибирской области в судебном заседании не явился, не предоставил возражений относительно заявленных требований.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенной прокуратурой Коченевского района проверки исполнения муниципальным унитарным предприятием Коченевского района « Единый расчетный центр» законодательства о муниципальной собственности, были выявлены нарушения законодательства.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч.3 ст. 46 КАС РФ Административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд принимает признание административным ответчиком административного иска, так как признание административного иска не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц и является основанием для удовлетворения искового требования.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что требования истца законные, обоснованные, поэтому, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174 – 177, 46,157,175 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Коченевского района Новосибирской области – удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие Коченевского района «Единый расчетный центр» зарегистрировать право хозяйственного ведения на следующие объекты: