ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-56/20 от 17.02.2020 Октябрьского городского суда (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года г.Октябрьск

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Головой Т.А., при секретаре Молодкиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о.Октябрьск Самарской области о признании постановления Администрации г.о.Октябрьск от 19 декабря 2019 года № 1398 незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации г.о.Октябрьск, в котором просит признать незаконным постановление Администрации г.о.Октябрьск от 19 декабря 2019 года № 1398 «О прекращении договора аренды земельного участка и сносе самовольной постройки, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>» и обязать Администрацию г.о.Октябрьск - в случае самостоятельного исполнения решения Октябрьского городского суда от 27.05.2019 произвести снос строения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> В, в соответствии с проектной документацией, подготовленной индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства; для осуществления непосредственного сноса строения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, севернее нежилого здания по <адрес>, заключить договор на выполнения данных работ с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства; после осуществления сноса передать образовавшийся строительный мусор и строительные материалы ФИО1.

В обоснование иска указано следующее. Решением Октябрьского городского суда от 27.05.2019 частично удовлетворены исковые требования Администрации г.о. Октябрьск, вынесено следующее решение: признать здание, расположенное на земельном участке , самовольной постройкой. Обязать ФИО1 в месячный срок с даты вступления решения в законную силу снести самовольно построенное здание, расположенное на земельном участке . В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Администрации г.о. Октябрьск Самарской области право сноса самовольной постройки с привлечением необходимой техники, оборудования и специалистов других организаций и служб с последующим взысканием с ответчика производственных расходов. Ранее, между администрацией г.о. Октябрьск (арендодателем) и ФИО1 (арендатором) заключен договор аренды земельного участка от 10.08.2019 . 7 января 2020 года ФИО1 получено извещение о расторжении договора аренды из администрации г.о. Октябрьск от 19.12.2019 за исх. . В данном извещении отсутствовали сведения о допущенных им нарушениях, требования принять меры к устранению нарушений в разумный срок, указано лишь на прекращение договора аренды от 10.08.2019 .

Какие-либо приложения к данному извещению отсутствовали, что так же следует из извещения. Им направлено письмо в администрацию г.о. Октябрьск, в котором просил направить ему соответствующий правовой акт (постановление), явившийся основанием для направления уведомления от 19.12.2019. Ответа на данное обращение не получил. 14.01.2020г. после личного приема у Главы г.о. Октябрьск он получил постановление администрации г.о. Октябрьск от 19.12.2019 № 1398 «О прекращении договора аренды земельного участка и сносе самовольной постройки, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес><адрес>». В самом постановлении указание о необходимости направить ему постановление отсутствовало. Указанные факты свидетельствуют о недобросовестности в действиях арендодателя. Не направление ему постановления администрации г. Октябрьск от 19.12.2019 № 1398 грубо нарушило его права, препятствовало реализации им права на обжалование незаконного правового акта, вынесенного в отношении него. Считает постановление незаконным и необоснованным. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Согласно ч. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса. Согласно ст. 46 ЗК РФ порядок расторжения договора аренды земельного участка установлен гражданским законодательством. В силу положений статей 450, 619 ГК РФ в случае одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора аренды земельного участка расторжение данного договора возможно только решением суда. Согласно п. 1 оспариваемого постановления Комитету имущественных отношений администрации г.о. Октябрьск поручено прекратить, что именно прекратить не указано, что грубо нарушает положения гражданского законодательства. Согласно п. 2 оспариваемого постановления осуществление сноса поручено МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспортному обслуживанию г.о. Октябрьск Самарской области», которое членом какой-либо саморегулируемой организации не является, что нарушает требования градостроительного законодательства. Срок, установленный в оспариваемом постановлении, до 31.01.2020г., не позволяет реализовать положения ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и привлечь в установленном порядке с использованием конкурентных процедур подрядчиков, обосновать цену контракта, исходя из сметы, составленной на основании проектной документации о сносе строения. Изложенное свидетельствует о недостижении целей, указанных в ст. 55.1 ГрК РФ. Поскольку решением Октябрьского городского суда от 27.05.2019г. установлено, что строение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> построено ФИО1, он является собственником материалов, из которых построено строение, и они представляют для него ценность, их необходимо предоставить ему в дальнейшее владение и пользование.

Из дополнительного административного искового заявления следует. Строительные материалы, детали и конструкции - вся совокупность определенных видов материалов, деталей и конструкций с конкретными потребительскими свойствами, применяемых при производстве строительно­монтажных работ (глава 1 Приказа Росстата от 30.11.2017 N 800 "Об утверждении Официальной статистической методологии по наблюдению за ценами на приобретенные строительные материалы, детали и конструкции") "...Мусор: все виды отходов, в том числе строительные, образовавшиеся в результате самовольного (несанкционированного) сброса, грунтовые наносы, опавшая листва, ветки, а также иные предметы, нахождение которых на придомовой территории не предусмотрено проектом или архитектурно- планировочным решением..." ("ГОСТ Р 56195-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 27.10.2014 N 1447-ст). В силу ст. 450 ГК РФ иные законы могут содержать иные основания расторжения договоров, в том числе договора аренды. К числу данных законов, безусловно, может относиться и ЗК РФ. Однако, порядок расторжения договора согласно ст. 46 ЗК РФ установлен только гражданским законодательством. Действующая судебная практика исходит из того, что прекращение и расторжение договора аренды в соответствии со ст. 610, 619, 620 ГК РФ ведет к прекращению договора субаренды в соответствии со ст. 618 ГК РФ. Понятие «расторжение договора аренды» является частным случаем и понятие «прекращение договора аренды» входит в него. Направление извещения арендатору согласно ч. 7 ст. 46 ЗК РФ полностью соотносится с предупреждением арендатора согласно ст. 619 ГК РФ. Аналогичным образом предусмотрен только судебный порядок расторжения договора аренды земельного участка от 10.08.2019 . В данном административном исковом заявлении не оспариваются основания, оспаривается порядок расторжения договора аренды от 10.08.2018.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление и дополнение к нему поддержал в полном объеме и показал, что не согласен с порядком расторжения договора аренды, поскольку договор аренды должен быть расторгнут в судебном порядке согласно ст. 619 ГК РФ. Судебная практика исходит из того, что прекращение и расторжение договора аренды в соответствии со ст. 610, 619, 620 ГК РФ ведет к прекращению договора субаренды в соответствии со ст. 618 ГК РФ. Таким образом, понятие «расторжение договора аренды» является частным случаем понятия «прекращение договора аренды» и входит в него. Считает, что нарушен порядок расторжения договора аренды и ссылается на Гражданский Кодекс. Только через суд возможно расторгнуть договор аренды. Решение суда не исполнено. Просит признать незаконным постановление Администрации г.о.Октябрьск от 19 декабря 2019 года № 1398 «О прекращении договора аренды земельного участка и сносе самовольной постройки, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>» и обязать Администрацию г.о.Октябрьск - в случае самостоятельного исполнения решения Октябрьского городского суда от 27.05.2019 произвести снос строения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с проектной документацией, подготовленной индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства; для осуществления непосредственного сноса строения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, заключить договор на выполнения данных работ с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства; после осуществления сноса передать образовавшийся строительный мусор и строительные материалы ФИО1.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий по доверенности, поддержал административное исковое заявление и дополнение к нему в полном объеме и показал, что ФИО1 необходимы строительный мусор при сносе его строения. Решить вопрос вне судебного порядка невозможно. Весной ФИО1 может сам снести свое здание. Просит удовлетворить требования ФИО1.

В судебном заседании представитель Администрации г.о.Октябрьск ФИО4, действующая по доверенности, с заявлением ФИО1 не согласилась и показала, что оспариваемое постановление вынесено законно, без нарушений. Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

В судебном заседании представитель Администрации г.о.Октябрьск ФИО5., действующий по доверенности, с заявлением ФИО1 не согласился и показал, что оспариваемое постановление вынесено законно, без нарушений, согласно Земельному кодексу, вся процедура исполнена. Комитетом имущественных отношений Администрации г.о.Октябрьск было направлено в адрес Главы г.о.Октябрьск уведомление от 18.12.2019 года, в котором указано, что был заключен договор аренды от 10.08.2018 года с ФИО1. 27.05.2019 года было вынесено решение суда по делу 2-87/2019, суд здание, расположенное по адресу: <адрес>, признал самовольной постройкой и обязал ФИО1 снести самовольно построенное здание. Затем Комитетом имущественных отношений Администрации г.о.Октябрьск 19.12.2019 года в адрес ФИО1 было направлено уведомление о решении арендодателя прекратить в одностороннем порядке договор аренды земельного участка от 10.08.2019 года. В соответствии со ст. 46 ЗК РФ по основанию ст. 45 п.2 пп.1 в седьмом абзаце ЗК РФ договор аренды прекращается путем одностороннего отказа арендатора от договора аренды такого земельного участка или неисполнения договора аренды такого земельного участка при условии невыполнения арендатором соответствующих обязанностей. Сроки направления уведомления в течении месяца ими соблюдены, законодательство не нарушено. При вынесении оспариваемого постановления они руководствовались Земельным кодексом. Здание необходимо было строить в пределах 200 кв.м.. Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п. 2 статьи 450.1 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 1, 2, 4 ст. 46 Земельного кодекса РФ (Основания прекращения аренды земельного участка) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по основанию, указанному в абзаце седьмом подпункта 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, прекращается путем одностороннего отказа арендодателя от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка при условии невыполнения арендатором соответствующих обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, принятыми в соответствии с гражданским законодательством, либо невыполнения арендатором обязательств, предусмотренных договором аренды такого земельного участка в соответствии с пунктом 7.1 статьи 39.8 или подпунктами 12 - 14 пункта 21 статьи 39.11 настоящего Кодекса, в срок, установленный договором аренды такого земельного участка. Уведомление об одностороннем отказе от договора аренды такого земельного участка или исполнения договора аренды такого земельного участка направляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от органа местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, органа муниципального района уведомления о невыполнении арендатором указанных обязанностей в срок, установленный решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, или уведомления о невыполнении арендатором таких обязательств по истечении срока, установленного для выполнения таких обязательств договором аренды такого земельного участка, за исключением случаев, указанных в пунктах 5 и 7 настоящей статьи.

Согласно абз. 7 пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, прекращается при создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

В силу п. 1 ч. 11 ст. 55.32 ГрК РФ лица, указанные в части 6 настоящей статьи, обязаны осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением.

В судебном заседании установлено, что 10 августа 2018 года ФИО1 и Муниципальное образование городской округ <адрес>, в лице руководителя Комитета имущественных отношений Администрации г.о.Октябрьск Самарской области ФИО3 в соответствии с пунктом 14 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации заключили договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно п.1.1 Договора ФИО1 предоставлен земельный участок, площадью 766 кв.м. в составе земель населенных пунктов, кадастровый номер земельного участка: , расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с разрешенным использованием земельного участка: магазины, общей площадью не более 200 кв.м.

Земельный участок предоставляется арендатору на срок 3 года, с 10.08.2018г. по 09.08.2021г..

Частью 2 статьи 64 КАС РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского городского суда Самарской области от 27 мая 2019 года исковые требования Администрации г.о. Октябрьск о сносе самовольной постройки удовлетворены частично, здание, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>- <адрес> признано самовольной постройкой; ФИО1 обязан в месячный срок с даты вступления решения в законную силу снести самовольно построенное здание, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, севернее нежилого здания по <адрес>; в случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Администрации г.о. Октябрьск Самарской области право сноса самовольной постройки с привлечением необходимой техники, оборудования и специалистов других организаций и служб с последующим взысканием с ответчика производственных расходов.

Решение суда вступило в законную силу 19 августа 2019 года.

Однако до настоящего времени решение суда не исполнено.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Уведомлением Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Октябрьск Самарской области от 18.12.2019г. сообщил Главе г.о. Октябрьск Самарской области в соответствии со ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ о неисполнении ФИО1 решения Октябрьского городского суда от 27 мая 2019 года по гражданскому делу .

Постановлением Администрации г.о.Октябрьск от 19.12.2019г. № 1398 на основании уведомления Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Октябрьск Самарской области от 18.12.2019г. № 1009, в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, ст. 46 Земельного кодекса РФ, главой 6.4 Градостроительного кодекса РФ, руководствуясь Уставом г.о. Октябрьск Самарской области, «О прекращении аренды земельного участка и сносе самовольной постройки, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> постановлено в связи с неисполнением ФИО1 абзаца 3 резолютивной части решения Октябрьского городского суда от 27 мая 2019 года по гражданскому делу об обязании ФИО1 в месячный срок с даты вступления решения в законную силу снести самовольно построенное здание, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Октябрьск Самарской области: прекратить путем одностороннего отказа арендодателя от договора аренды земельного участка от 10.08.2018 ; направить арендатору земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, уведомление об одностороннем отказе от договора аренды земельного участка.

Уведомлением от 19.12.2019г. Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Октябрьск Самарской области сообщил ФИО1 о прекращении в одностороннем порядке договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 10.08.2018г. . Указанное уведомление получено ФИО1 получено, что им не оспариваеися.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, ФИО1 ссылался на то, что не согласен с порядком расторжения договора аренды на основании ст. 46 ЗК РФ, поскольку, договор аренды должен быть расторгнут только в судебном порядке согласно ст. 619 ГК РФ.

Суд обращает внимание на то, что статья 619 ГК РФ содержит перечень оснований, при наличии которых по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом.

Вопреки указанным доводам административного истца, суд, установив факт невыполнения арендатором ФИО1 обязанности по сносу в месячный срок с даты вступления решения Октябрьского городского суда от 27 мая 2019 года в законную силу самовольно построенного здания, приходит к выводу, что предусмотренные условия и порядок для одностороннего отказа арендодателя от договора аренды и его прекращения соблюдены.

При этом, право арендодателя - администрации г.о. Октябрьск на прекращение договора аренды земельного участка от 10.08.2018г. в одностороннем порядке предусмотрено нормами действующего законодательства РФ (ст. 46 ЗК РФ).

Поскольку возможность одностороннего отказа арендодателя от договора аренды и его прекращение в случае неисполнения лицом, которое создало или возвело на данном земельном участке самовольную постройку, решения суда о ее сносе, предусмотрена действующим законодательством, при этом суд принимает во внимание надлежащее уведомление административного истца арендодателем о его решении прекратить в одностороннем порядке договор аренды земельного участка, в связи с чем, реализация арендодателем - администрацией г.о. Октябрьск своего права на отказ от договора аренды земельного участка и его прекращение не нарушает прав арендатора - У.А.СБ.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства дела, суд считает административные исковые требования ФИО1 о признании постановления Администрации г.о.Октябрьск от 19 декабря 2019 года № 1398 незаконным не подлежащими удовлетворению и соответственно в удовлетворении остальной части административного иска также следует отказать в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 о признании постановления Администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 19 декабря 2019 года № 1398 незаконным - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде. Решение в окончательном виде изготовлено 21 февраля 2020 года.

Председательствующий: судья Т.А. Голова