Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Оренбургскому региональному общественному движению «За правовое государство» о признании некоммерческой организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в суд с иском к Оренбургскому региональному общественному движению «За правовое государство» о признании некоммерческой организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ указав, что запись о создании Оренбургского регионального общественного движения «За правовое государство» внесена в ЕГРЮЛ 06.08.2010 года, учётный номер ... ОГРН ... В нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» организация не представила в Управление требуемую информацию за 2015-2019 годы. В связи с неисполнением требований вынесены предупреждения об устранении нарушений от 05.12.2016 года № ... от 11.10.2017 № ... Нарушение законодательства до настоящего времени Организацией не устранено.

Административный истец просит признать прекратившей деятельность в качестве юридического лица Региональную общественную организацию «Общество травматологов, ортопедов и нейрохирургов по Оренбургской области»» и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области представитель административного ответчика - Оренбургское региональное общественное движение «За правовое государство» не явился. Мер направленных на получение направленной ему судом по юридическому адресу судебной повестки административный ответчик не принял, в связи с чем суд считает его надлежащим образом извещенным о его дате, времени и месте.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Ленинскому району г.Оренбурга не явился, был извещен надлежащим образом, о времени и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ) организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от |иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме, утвержденной приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170, в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным, а также в соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2020 № 765 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков преставления некоммерческими организациями отчетности» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан Российской Федерации в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции срок представления отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций за 2019 год перенесен на 1 июля 2020 года.

Согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что запись о создании Оренбургского регионального общественного движения «За правовое государство» внесена в ЕГРЮЛ 06.08.2010 года, учётный номер ... ОГРН ...

В нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» организация не представила в Управление требуемую информацию за 2015-2019 годы.

В связи с неисполнением требований вынесены предупреждения об устранении нарушений от 05.12.2016 года № ..., от 11.10.2017 № .... Нарушение законодательства до настоящего времени Организацией не устранено.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках;

б) организационно-правовая форма;

в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации;

г) способ образования юридического лица (создание или реорганизация);

д) сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования;

е) подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица;

ж) сведения о правопреемстве - для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации;

з) дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, или в случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы;

и) способ прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, в связи с продажей или внесением имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества, в связи с передачей имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

и) сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации;

к) размер указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или другого);

л) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии;

м) сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом;

н) сведения о филиалах и представительствах юридического лица;

о) идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе;

п) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

р) номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя:

в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;

в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;

в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;

с) сведения о банковских счетах юридического лица;

т) сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации.

Согласно положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации утверждённому Приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 № 26 п.п. 63, 74 п.6 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений.

В силу абз. 8 ст.29 Закона РФ «Об общественных объединениях» (далее - Закона) - общественное объединение обязано: информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, Управление вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании данной общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» административным ответчиком за 2015-2019 годы не представлено в Управление сведений, предусмотренных указанной выше статьей Закона, тем самым было проявлено неоднократное нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях». Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Следовательно, административный ответчик в нарушение закона не представил в установленный законом срок сведения, предусмотренные статьей 29 Закона, поэтому, требования административного истца о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении административного ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области - удовлетворить.

Признать Оренбургское региональное общественное движение «За правовое государство прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить запись об Оренбургском региональном общественном движении «За правовое государство из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись О.К.Месяц

Решение в окончательной форме принято 29 сентября 2020 года

Судья подпись О.К.Месяц