Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Невского района Санкт-Петербурга о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-сайте по сетевым адресам: https://hot.sibtok.com/watch/-65979166_171155927 направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса: https://hot.sibtok.com/watch/-65979166_171155927 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование исковых требований указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей пропаганду жестокости, насилия, в том числе в отношении животных.

Административный истец Сычёва А.А. в судебное заседание явился, пояснил, что на исковом заявлении настаивает, просил удовлетворить, требования подтверждены письменными доказательствами.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явилось, о дате судебного заседания извещалось надлежащим образом. Ходатайств не поступило. Явка судом не признана обязательной, дело рассмотрено в отсутствии.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положением ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что помощником прокурора Невского района Санкт-Петербурга юристом 2 класса Гауковой Е.Д. осуществлен осмотр страницы в сети «Интернет». Составлен акт осмотра сайта, в помещение прокуратуры Невского района СПБ находящейся по адресу: СПб, ул. Народная, д.38, лит. А., кабинет 19, был произведен осмотр сайта https://hot.sibtok.com/watch/-65979166_171155927, с использованием технических средств: персональный компьютер Intel® Pentium ® CPU6860@3.00GHz, o/c Windows 7. Интернет браузер: Microsoft edge. В ходе осмотра установлено, что на вышеуказанной странице размещены в свободном доступе сведения о продаже технических средств, предназначенных (разработанные, приспособленные, запрограммированные) для негласного получения информации. В ходе осмотра сайта Роскомнадзора установлено, что сайт не включен в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Так же в ходе осмотра сайта whois установлено, что данные владельца сайта не указаны.

Согласно ст. 137 Гражданского кодекса Российской Федерации при осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» одним из основных принципов в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания является осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.

В ходе проверки, проведён осмотр страницы интернет сайта: https://hot.sibtok.com/watch/-65979166_171155927, на которой размещён информационный материал – видео «Драка собак слабонервным не смотреть», демонстрирующее жестокое обращение с животными в целях причинения им боли и (или) страданий, а также из хулиганских побуждений, повлекших за собой гибель или увечье животных.

Посещение данной интернет-страницы с видеофайлом свободно для всех без исключения граждан, не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста или профессии.

За жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, совершённое из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствие малолетних устанавливается уголовная ответственность, предусмотренная ст. 245 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Размещённый на интернет-сайте: https://hot.sibtok.com/watch/-65979166_171155927 информационный материал (видео о жестоком обращении с животными) противоречит принципам морали и гуманизма, оказывает негативное влияние на нравственное, духовное, психическое развитие граждан, в том числе несовершеннолетних, как допускающее возможность жёсткого обращения с животными с применением болезненных и травмирующих приёмов.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 ; 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Незаконное распространение в сети «Интернет» вышеуказанной информации влечёт нарушение прав и законных интересов неопределённого круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ). Заявление о признании информационных материалов незаконными к распространению на территории Российской Федерации также подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами.

Реализуя полномочия, прокурор обязан установить административного ответчика, которым по данной категории дел является владелец сайта сети «Интернет» и указать информацию о нём, приведённую в п. 3 ч. 2 ст. 125 КАС РФ, в административном иске.

Вместе с тем, в ходе проведённой проверки установить административного ответчика не представилось возможным, поскольку при регистрации сайта в сети «Интернет» им не указаны персональные данные, а именно фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес местожительства.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктами 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Поскольку владелец сайта не установлен, защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной при невозможности установить и привлечь лицо, распространившее такую информацию, возможна привлечением к участию в деле уполномоченного органа по включению запрещенной информации в Единый реестр.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку заявлены законно и обоснованно, что подтверждено материалами дела.

Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-сайте по сетевым адресам: https://hot.sibtok.com/watch/-65979166_171155927.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса https://hot.sibtok.com/watch/-65979166_171155927 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: