Гражданский кодекс часть 1

Сакский районный суд Республики Крым в составе судьи Собещанской Н.В., при секретаре судебного заседания Шпанко И.В., с участием административного истца ФИО2, представителя административных истцов- Дрёмина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО7, заинтересованное лицо Администрация Сакского района Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, и ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, в лице представителя по доверенности ФИО18 обратились в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просили суд:

- признать незаконным решения Государственного комитета по государственной регистрации кадастру Республики Крым об отказе в осуществлении кадастрового учета объектов недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ и отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить кадастровый учет объектов недвижимого имущества и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании заявлений административных истцом от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Соглашением о разделе земельного участка, заключенным ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировали тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 приобрели в общую долевую собственность земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ собственники приняли решение о разделе земельного участка в соответствии с приобретенными долями, о чем было подписано Соглашение, после чего ДД.ММ.ГГГГ в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым подано заявление № о проведении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и заявления №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № о государственной регистрации прав, образованных в результате раздела земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в лице государственного регистратора ФИО7, вынесено уведомление № о приостановлении осуществления действий по заявлениям.

ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в лице государственного регистратора ФИО7, вынесено повторное уведомление № о приостановлении осуществления действий по заявлениям, повторившее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в лице государственного регистратора ФИО7 вынесено уведомление № о приостановлении осуществления действий по заявлениям.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционная комиссия по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым рассмотрела заявление административных истцов от ДД.ММ.ГГГГ о необоснованности приостановления государственной регистрации раздела земельного участка, и необоснованно приняла решение № об отклонении заявления.

ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в лице государственного регистратора ФИО7, на основании ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ, уведомил, в форме не предусмотренной действующими нормативно правовыми актами в виде «сообщения» №, что в связи с истечением срока приостановления, указанного в Уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, и не устранением приведенной(ых) в данном уведомлении причины (причин), препятствующей (их) осуществлению права собственности».

С вышеуказанными доводами не согласны, так как регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не исполнялся п.3 Приложения № к приказу Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ в части направления всех уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации (уведомления не направлялись на адреса заявителей).

Приостановление государственной регистрации было совершено с грубейшим нарушением оформления Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, форма и содержание которого утверждены приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядков и способов направления органом регистрации прав уведомлений, а также подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов»: -не указано соответствующее приостановлению действие; - не указаны пункты ч.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» соответствующие реальным причинам приостановления; - не указано начало течения срока приостановления; - не указан адрес и вид объект недвижимости, в отношении которого оформлено приостановление; - не указаны даты и регистрационные номера заявление, о проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; - не указаны обоснованные (конкретные) причины, послужившие основанием для приостановления, с указанием норм (пунктов, частей, статей) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований нормативных правовых актов, не указаны рекомендации по устранению причин приостановления.

Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно, и оформлено с теми же нарушениями, что и уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, однако в последнем отражено обоснование приостановления, не соответствие представленного Соглашения законодательству Российской Федерации, каким именно не отражено.

Считают также, что сообщение об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№ имеются ряд процедурных и существенных нарушений, а именно, при отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственно регистрации прав выносится уведомление, а не сообщение, копия не направлена для сведения, основание отказа не основано на законодательстве Российской Федерации и не содержит конкретных указаний.

Учитывая, что обременений земельного участка и иных лиц, оспаривающих права административных истов на земельный участок не имеются, считают, что Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым своим отказом в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, нарушил права административных истцов.

Определением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен –Государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО7

Административный истец ФИО2 в судебном заседании требования изложенные в административном иске поддержал, просил удовлетворить в полном объеме на основании обстоятельств изложенных в иске и письменных материалов дела, также пояснил суду, что в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обратились для регистрации соглашения о разделе земельного участка, приобретенного на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность в первый раз в августе 2019 года, второй раз Соглашение о разделе земельного участка и прекращении долевой собственности было подано для регистрации ДД.ММ.ГГГГ, лично, также была подана схема земельных участков, государственная пошлина, межевой план. Государственным регистратором ДД.ММ.ГГГГ было вынесено уведомление о приостановлении постановки на кадастровый учет и регистрации права, был направлен запрос в администрацию района о возможности перевода земельного участка из категории земли сельскохозяйственного назначения на ИЖС, так как земельный участок согласно генерального плана вошел в состав населенного пункта. Позже срок приостановления был продлен ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, основания продления отражены те же, самостоятельно документы не предоставляли. Потом регистратором было принято об отказе в регистрации права и постановке на кадастровый учет. На момент подачи заявления о разделе земельного участка был утвержден генеральный план и установлены границы, зоны, установлены максимальные и минимальные размера земельных участков, во время рассмотрения заявления земельные участки отнесены к неурегулированным зонам, не возможно установить вид разрешенного использования, если было бы заявление рассмотрено вовремя, все соответствовало, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное назначения, категория земель- изменено на земли населенных пунктов. При обращении в администрацию сообщили, о необходимости подождать до внесения изменений в Генеральный план поселения. Также пояснил суду, что сообщение об отказе получено в МФЦ ДД.ММ.ГГГГ, с иском обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Административные истцы ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне и времени слушание дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, обеспечили участие в судебном заседании представителя Дрёмина Н.В., действующего на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании.

Представитель административных истцов в судебном заседании требования доверителей изложенных в иске поддержал, просил удовлетворить, пояснив суду также, что сообщение о приостановке в регистрации права и постановке на кадастровый учет не направлялось почтовой корреспонденцией на адреса административных истцов, получено было лично после ДД.ММ.ГГГГ, направлен был ответ, что вид разрешенного использования земельного участка ИЖС не противоречит генеральному плану Уютненского сельского поселения, заявление было направлено о возобновлении регистрации, однако, регистрация не была возобновлена. ДД.ММ.ГГГГ узнали о вынесении уведомления об отказе в регистрации права и постановке на кадастровый учет, только одному административному истцу направлено уведомление №, заявление № было подано от каждого административного истца. Первое соглашение о разделе земельного участка было подано в августе 2019 года, второе в сентябре 2019 года

Представитель административного ответчика-Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, административный ответчик- государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне и времени слушание дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, заявление о рассмотрении дела в отсутствии суду не представили, явку представителей в судебное заседании не обеспечили.

Представитель заинтересованного лица Администрации Сакского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне и времени слушание дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в отсутствии суду не представил.

Суд, выслушав пояснения административного истца, представителя административных истцов, свидетеля, исследовав письменные материалы дела в порядке предусмотренном ст.164 КАС Российской Федерации, пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 59 КАС Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.

Доказательства, полученные с нарушением федерального закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Согласно ст. 60 КАС Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Из положений ст. 61 КАС Российской Федерации усматривается, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Суд признает доказательства недопустимыми по письменному ходатайству лица, участвующего в деле, или по собственной инициативе.

При рассмотрении ходатайства об исключении доказательств из административного дела ввиду их недопустимости бремя доказывания обстоятельств, на которых основано ходатайство, возлагается на лицо, заявившее ходатайство.

Из положений ст. 62 КАС Российской Федерации следует, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Из положений ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.219 КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.7 и ч.8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно положений ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно положений ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно положений ч.12 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Дрёминым Н.В., действующего в интересах ФИО10 (продавцом) и ФИО2, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО11(покупателями), заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которого Продавец продал, а Покупатели приобрели ФИО2 -1/10 доли в праве общей долевой собственности, ФИО3- 1/10 доли в праве общей долевой собственности, ФИО4 – 1/5 доли в праве общей долевой собственности, ФИО1- Л.Л.-1/5 доли в праве общей долевой собственности, ФИО5- 1/5 доли в праве общей долевой собственности, ФИО6 – 1/5 доли вправе общей долевой собственности на земельный участок свободный от застройки площадью № кв.м., расположенный по адресу6 <адрес>, <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –сельскохозяйственное использование.(л.д.47-49)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 заключено соглашение о разделе земельного участка (л.д.10-12), согласно которого, стороны как собственники земельного участка общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на следующих основаниях : - ФИО2 (сторона 1) принадлежит 1/10 доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, зарегистрированная ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации кадастру Республики Крым;

- ФИО3 (стороне 2) принадлежит 1/10 доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, зарегистрированная ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым;

- ФИО4 (стороне 3) принадлежит 1/5 доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, зарегистрированная ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым;

- ФИО1 (стороне 4) принадлежит 1/5 доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, зарегистрированная ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым;

- ФИО5 (стороне 5) принадлежит 1/5 доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, зарегистрированная ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации кадастру Республики Крым;

- ФИО6 (стороне 6) принадлежит 1/5 доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, зарегистрированная ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Согласно п.2 Соглашения, стороны приняли решение произвести раздел земельного участка согласно «Схемы раздела земельного участка с кадастровым номером 90:11:220301:4737», которая, является неотъемлемой частью Соглашения, в результате которого образуются новые земельные участки, прекращает свое существование.

Согласно п.2.1. Соглашения в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 90:11:220301:4737 образуются следующие земельные участки:

-земельный участок с номером №.м. (участок-1);

-земельный участок с номером №. (участок-2);

- земельный участок с номером № (участок-3);

-земельный участок с номером №. (участок-4);

-земельный участок с номером № (участок-5);

- земельный участок с номером №. (участок-6);

-земельный участок с номером №. (участок-7);

- земельный участок с номером № (участок-8)

Согласно п.3 Соглашения сторон, сторонам в результате раздела передаются следующие земельные участки:

-стороне 1 (ФИО2) передается в собственность в целом участок -1;

-стороне 2 (ФИО3) передается в собственность в целом участок-6;

-стороне 3 (ФИО4)передается в собственность: в целом участок-2, и ? доли участка-7;

-стороне 4 (ФИО1) передается в собственность в целом участок -3, и ? доли зучастка-7;

-стороне 5 (ФИО5) передается в собственность в целом участок -5, и ? доли участка-8;

-стороне 6 (ФИО6) передается в собственность в целом участок-4, и ? доли участка-8.

Согласно п.4 Соглашения право общей долевой собственности Сторон на участок прекращается в момент государственной регистрации вновь образованных участка-1, участка-2, участка-3, участка-4, участка-5, участка-6, участка-7, участка-8.

Право собственности Стороны-1, Стороны-2, Стороны-3, Стороны-4, Стороны-5 и Стороны-6 на участки определенные в п.3, возникает с момента государственной регистрации Сторонами права собственности в установленном законом порядке. Стороны самостоятельно несут расходы по государственной регистрации права на принадлежащие им после раздела участок-1, участок-2, участок—, участок-4, участок-5, участок-6, участок-7 и участок-8.

Согласно п.9 Соглашения на участке имеется ограничение водоохранной зоны Черного моря на территории Республики Крым (Сакский муниципальный район), кадастровый №.11.2.1., установленный Приказом№ от 2015-12-23.

Согласно п.10 Соглашения на участке отсутствуют капитальные строения и/или сооружения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО3 подано заявление № в Государственный комитет по государственной регистрации кадастру Республики Крым о регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/с Уютненский, и прекращении права долевой собственности.(л.д.21)

Также судом установлено, что ФИО3ДД.ММ.ГГГГ подано заявление № в Государственный комитет по государственной регистрации кадастру Республики Крым о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав личной собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.(л.д.64-65)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 подано заявление № в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и прекращении права долевой собственности.(л.д.31-32)

Также судом установлено, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ подано заявление № в Государственный комитет по государственной регистрации кадастру Республики Крым о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав личной собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.(л.д.42-43)

Также судом установлено, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ подано заявление № в Государственный комитет по государственной регистрации кадастру Республики Крым о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав долевой собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.(л.д.55-56)

Судом установлено, что ФИО12ДД.ММ.ГГГГ, в лице представителя по доверенности Дрёмина Н.В. подано заявление № в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с<адрес> и прекращении права долевой собственности.(л.д.33-35)

Также судом установлено, что ФИО4, в лице представителя по доверенности Дрёмина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ подано заявление № в Государственный комитет по государственной регистрации кадастру Республики Крым о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав личной собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.(л.д.44-46)

Также, судом установлено, что ФИО4, в лице представителя по доверенности Дрёмина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ подано заявление № в Государственный комитет по государственной регистрации кадастру Республики Крым о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав долевой собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.(л.д.50-52)

Судом установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ подано заявление № в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/с Уютненский, и прекращении права долевой собственности.(л.д.36-37)

Также судом установлено, что ФИО6ДД.ММ.ГГГГ подано заявление № в Государственный комитет по государственной регистрации кадастру Республики Крым о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав долевой собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.(л.д.58-59)

Также судом установлено, что ФИО6ДД.ММ.ГГГГ подано заявление № в Государственный комитет по государственной регистрации кадастру Республики Крым о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав личной собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Уютненский с/с.(л.д.62-63)

Судом установлено, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ подано заявление № в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и прекращении права долевой собственности.(л.д.38-39)

Также судом установлено, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ подано заявление № в Государственный комитет по государственной регистрации кадастру Республики Крым о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав личной собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.(л.д.60-61)

Судом установлено, что ФИО5ДД.ММ.ГГГГ подано заявление № в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и прекращении права долевой собственности.(л.д.40-41)

Также судом установлено, что ФИО5ДД.ММ.ГГГГ подано заявление № в Государственный комитет по государственной регистрации кадастру Республики Крым о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав долевой собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.(л.д.53-54)

Также судом установлено, что ФИО5ДД.ММ.ГГГГ подано заявление № в Государственный комитет по государственной регистрации кадастру Республики Крым о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав личной собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.(л.д.66-67)

Из представленной суду копии Описи документов, принятых для оказания государственных услуг, усматривается, что ФИО2 было подано заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ№, межевой план.(л.д.57)

Сведения о том, что заявление подано в интересах иных лиц, Опись не содержит, доказательства обратного суду не представлены, и они отсутствуют в материалах дела.

Судом установлено, что ФИО6ДД.ММ.ГГГГ на имя Дрёмина Н.В., ФИО2, ФИО13, оформлена доверенность на право оформления и государственной регистрации на его имя прав собственности, аренды или иное вещное право на какое-либо имущество, а также право на оформление раздела, объединения, перераспределения в том числе и земельный участков.(л.д.27-28)

Судом установлено, что ФИО5ДД.ММ.ГГГГ на имя Дрёмина Н.В., ФИО2, ФИО13, оформлена доверенность на право оформления и государственной регистрации на его имя прав собственности, аренды или иное вещное право на какое-либо имущество, а также право на оформление раздела, объединения, перераспределения в том числе и земельный участков.(л.д.23-24)

Судом установлено, что ФИО3ДД.ММ.ГГГГ на имя Дрёмина Н.В., ФИО2, ФИО13 оформлена доверенность на право оформления и государственной регистрации на его имя прав собственности, аренды или иное вещное право на какое-либо имущество, а также право на оформление раздела, объединения, перераспределения в том числе и земельный участков.(л.д.15-16)

Судом установлено, что ФИО4ДД.ММ.ГГГГ на имя Дрёмина Н.В., ФИО2, ФИО13 оформлена доверенность на право оформления и государственной регистрации на его имя прав собственности, аренды или иное вещное право на какое-либо имущество, а также право на оформление раздела, объединения, перераспределения в том числе и земельный участков.(л.д.13-15)

Судом установлено, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ на имя Дрёмина Н.В., ФИО2, ФИО13 оформлена доверенность на право оформления и государственной регистрации на его имя прав собственности, аренды или иное вещное право на какое-либо имущество, а также право на оформление раздела, объединения, перераспределения в том числе и земельный участков.(л.д.29-30)

На основании изложенного суд приходит к выводу, что не нашли своего подтверждения доводы административного истца и представителя административных истцом, что при подаче заявлений о регистрации соглашения о разделе земельного участка и регистрации права собственности на земельные участки, в интересах заявителей действовал представитель, так как только в интересах ФИО4 заявление подавал Дрёмин Н.В., иные заявители заявления подавали лично, заявление каждого зарегистрировано под отдельным регистрационным номером, доказательства обратного суду не представлено и они отсутствуют в материалах дела.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются копией регистрационных дел представленных по запросу суда Государственным комитетом по государственной регистрации кадастру Республики Крым. (л.д.84-276, т2)

Судом установлено, что государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО14 на имя ФИО3 направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам рассмотрения заявления последнего от ДД.ММ.ГГГГ, основанием приостановления указано то, что на государственную регистрацию представлено заявление и Соглашение о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о государственной регистрации государственный регистратор предлагал привести в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества.

Также в вышеуказанном Уведомлении отражено, что согласно правил землепользования и застройки <адрес>, отсутствует вид разрешенного использования –сельскохозяйственное использование, в следствие чего, раздел не возможен по причине отсутствия минимальных и максимальных показателей земельного участка.

Также в вышеуказанном Уведомлении отражено об установлении оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового участка земельного участка, проводимого на основании заявления № о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости.

Также в Уведомлении отражено о направлении ДД.ММ.ГГГГ запроса в <адрес> Республики Крым о предоставлении информации, в связи с чем, действия по государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости приостанавливается до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.140-141, т.2).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на имя ФИО3 направлено Сообщение об отказе в государственной регистрации №, в связи с не устранением обстоятельств послуживших основанием приостановления (не подано заявление о государственное регистрации в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества, отсутствует вид разрешенного использования земельного участка, в связи с чем невозможно установить минимальный и максимальный размер земельного участка.(л.д.142-143, т.2)

Также судом установлено, что государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО14 на имя ФИО3 направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам рассмотрения заявления последнего от ДД.ММ.ГГГГ, основанием приостановления указано то, что на государственную регистрацию представлено заявление и Соглашение о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о государственной регистрации государственный регистратор предлагал привести в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на имя ФИО3 направлено Сообщение об отказе в государственной регистрации №, в связи с не устранением обстоятельств послуживших основанием приостановления (не подано заявление о государственное регистрации в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества, также отсутствует вид разрешенного использования земельного участка, в связи с чем невозможно установить минимальный и максимальный размер земельного участка.(л.д.259-260, т.2)

Судом установлено, что государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО14 на имя ФИО4 направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам рассмотрения заявления последнего от ДД.ММ.ГГГГ, основанием приостановления указано то, что на государственную регистрацию представлено заявление и Соглашение о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о государственной регистрации государственный регистратор предлагал привести в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на имя ФИО4 направлено Сообщение об отказе в государственной регистрации №, в связи с не устранением обстоятельств послуживших основанием приостановления (не подано заявление о государственное регистрации в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества, отсутствует вид разрешенного использования земельного участка, в связи с чем невозможно установить максимальный и минимальный размер земельного участка.(л.д.152-153, т.2)

Также судом установлено, что государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО14 на имя ФИО4 направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам рассмотрения заявления последнего от ДД.ММ.ГГГГ, основанием приостановления указано то, что на государственную регистрацию представлено заявление и Соглашение о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о государственной регистрации государственный регистратор предлагал привести в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на имя ФИО4 направлено Сообщение об отказе в государственной регистрации №, в связи с не устранением обстоятельств послуживших основанием приостановления (не подано заявление о государственное регистрации в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества, отсутствием вида разрешенного использования земельного участка, в связи с чем, невозможно установить минимальный и максимальный размер земельного участка.(л.д.263-264, т.2)

Судом установлено, что государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО14 на имя ФИО1 направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам рассмотрения заявления последнего от ДД.ММ.ГГГГ, основанием приостановления указано то, что на государственную регистрацию представлено заявление и Соглашение о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о государственной регистрации государственный регистратор предлагал привести в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества.

Также в Уведомлении отражено о направлении ДД.ММ.ГГГГ запроса в Администрацию Сакского района Республики Крым о предоставлении информации, в связи с чем, действия по государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости приостанавливается до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.158-159, т.2).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на имя ФИО1. направлено Сообщение об отказе в государственной регистрации №, в связи с не устранением обстоятельств послуживших основанием приостановления (не подано заявление о государственное регистрации в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества, отсутствием вида размешенного использования земельного участка и невозможностью определить максимальный и минимальный размер земельного участка.(л.д.160-161, т.2)

Также судом установлено, что государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО14 на имя ФИО1 направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам рассмотрения заявления последнего от ДД.ММ.ГГГГ, основанием приостановления указано то, что на государственную регистрацию представлено заявление и Соглашение о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о государственной регистрации государственный регистратор предлагал привести в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на имя ФИО1. направлено Сообщение об отказе в государственной регистрации №, в связи с не устранением обстоятельств послуживших основанием приостановления (не подано заявление о государственное регистрации в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества, отсутствием вида разрешенного использования земельного участка и невозможностью установления минимального и максимального размера земельного участка).(л.д.247-248, т.2)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на имя ФИО1 направлено Сообщение об отказе в государственной регистрации №, в связи с не устранением обстоятельств послуживших основанием приостановления (не подано заявление о государственное регистрации в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества, отсутствием вида разрешенного использования земельного участка и невозможностью установления максимального и минимального размера земельного участка.(л.д.267-268, т.2)

Судом установлено, что государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО14 на имя ФИО5 направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам рассмотрения заявления последнего от ДД.ММ.ГГГГ, основанием приостановления указано то, что на государственную регистрацию представлено заявление и Соглашение о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о государственной регистрации государственный регистратор предлагал привести в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества.

Также в вышеуказанном Уведомлении отражено, что согласно правил землепользования и застройки с. Уютное, отсутствует вид разрешенного использования –сельскохозяйственное использование, в следствие чего, раздел не возможен по причине отсутствия минимальных и максимальных показателей земельного участка.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на имя ФИО5 направлено Сообщение об отказе в государственной регистрации №, в связи с не устранением обстоятельств послуживших основанием приостановления (не подано заявление о государственное регистрации в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества, отсутствием вида разрешенного использования земельного участка, минимального и максимального размера земельного участка.(л.д.271-272, т.2)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на имя ФИО5 направлено Сообщение об отказе в государственной регистрации №, в связи с не устранением обстоятельств послуживших основанием приостановления (не подано заявление о государственное регистрации в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества, отсутствия вида разрешенного использования земельного участка, минимального и максимального размера земельного участка).(л.д.255-256, т.2)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на имя ФИО4. направлено Сообщение об отказе в государственной регистрации №, в связи с не устранением обстоятельств послуживших основанием приостановления (не подано заявление о государственное регистрации в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества, отсутствием вида разрешенного использования земельного участка, минимального и максимального размера земельного участка).(л.д.243-244, т.2)

Судом установлено, что государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО14 на имя ФИО6 направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам рассмотрения заявления последнего от ДД.ММ.ГГГГ, основанием приостановления указано то, что на государственную регистрацию представлено заявление и Соглашение о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о государственной регистрации государственный регистратор предлагал привести в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на имя ФИО6. направлено Сообщение об отказе в государственной регистрации №, в связи с не устранением обстоятельств послуживших основанием приостановления (не подано заявление о государственное регистрации в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества, отсутствия вида разрешенного использования земельного участка и невозможностью установления минимального и максимального размера земельного участка).(л.д.168-169, т.2)

Также судом установлено, что государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО14 на имя ФИО6 направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам рассмотрения заявления последнего от ДД.ММ.ГГГГ, основанием приостановления указано то, что на государственную регистрацию представлено заявление и Соглашение о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о государственной регистрации государственный регистратор предлагал привести в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на имя ФИО6. направлено Сообщение об отказе в государственной регистрации №, в связи с не устранением обстоятельств послуживших основанием приостановления (не подано заявление о государственное регистрации в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества, отсутствия вида разрешенного использования земельного участка, минимального и максимального размера земельного участка).(л.д.251-252, т.2)

Также в уведомлении отражено о наличии основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета земельного участка проводимого на основании заявления №.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на имя ФИО6. направлено Сообщение об отказе в государственной регистрации №, в связи с не устранением обстоятельств послуживших основанием приостановления (не подано заявление о государственное регистрации в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества, отсутствия вида разрешенного использования земельного участка, отсутствия минимального и максимального размера земельного участка. (л.д.275-276, т.2)

Судом установлено, что административными истцами ДД.ММ.ГГГГ в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым подано заявление № о принятии дополнительных документов для государственного кадастрового участка и (или) государственной регистрации права в отношении земельного участка.(л.д.225-229, т.2), а также заявление о признании недействительным ранее поданного соглашения о разделе земельного участка с заявлениями 90/016/113/2019-3369, 3370,3371,3372,3373,3375,3376,3377,3378,3379.(л.д.236, т.2)

Из материалов регистрационного дела судом установлено, что результатам рассмотрения заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО14 вынесено Уведомление о приостановлении действий по постановке на кадастровый учет объекта недвижимости №, основанием которого указано направление запроса в <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации. (л.д.125-127, т.2)

Судом установлено также, что государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО14 на имя ФИО2 направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам рассмотрения заявления последнего от ДД.ММ.ГГГГ, основанием приостановления указано то, что на государственную регистрацию представлено заявление и Соглашение о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о государственной регистрации государственный регистратор предлагал привести в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации кадастру Республики Крым ФИО14 на адрес ФИО2 направлено Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам рассмотрения заявления последнего от ДД.ММ.ГГГГ, основанием приостановления указано то, что на государственную регистрацию представлено заявление и Соглашение о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о государственной регистрации государственный регистратор предлагал привести в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества.

Судом установлено ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на имя ФИО2 направлено Сообщение об отказе в государственной регистрации № и №, в связи с не устранением обстоятельств послуживших основанием приостановления (не подано заявление о государственное регистрации в соответствие с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества, отсутствует вид разрешенного использования земельного участка и невозможностью установить минимальный и максимальный размер земельного участка.(л.д.181-182,239-240, т.2)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО14 вынесено Уведомление о приостановлении действий по постановке на кадастровый учет объекта недвижимости №, по результатам рассмотрения заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, основанием которого указано то, что осуществлена проверка сведений об объекте недвижимости и содержащих их документов, в результате которой установлено не соответствие информации отраженной в представленном документе и требованиям законодательства Российской Федерации, поскольку формируемые земельные участки вошли в зону карты разногласий, а рассмотрение вопроса в отношении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав станет возможным после приведения документов в соответствие с требованиями законодательных и нормативных правовых актов.(л.д.131-133, т.2)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за № государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО14 на имя ФИО2 направлено сообщение об отказе в государственной регистрации, в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока приостановления, указанного в направленном уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объектов – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с/с Уютненский и не устранением приведенной (ых) в данном уведомлении причины(причин), препятствующей (их) осуществлению права собственности.

Также из текста вышеуказанного Сообщения судом установлено, что государственным регистратором указано, что ФИО2 на государственную регистрацию представлено Соглашение о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано было привести заявления о государственной регистрации в соответствие с регистрируемым Соглашением в части определения объектов недвижимого имущества.

Также, согласно правил землепользования и застройки с. Уютное, отсутствует вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, в следствие чего, раздел не возможен по причине отсутствия минимальных и максимальных показателей земельного участка.

Также из вышеуказанного Сообщения судом установлено, что государственным регистратором по представленным документам были установлены основания для приостановления государственного кадастрового учета земельного участка, проводимого на основании заявления № о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, а именно, не поступили ответы из Администрации Сакского района Республики Крым на запрос от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации, а решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в осуществлении кадастрового учета объектов недвижимого имущества документа на который, были представлены с заявлением №, так как не устранены обстоятельства послужившие основанием приостановления.

Из текста Сообщения также усматривается, что государственным регистратором указано, что ФИО2 не было подано заявление о государственной регистрации в соответствии с регистрируемым Соглашением, в части распределения объектов недвижимого имущества, в связи с чем, отказано в регистрации права собственности на объект: наименование земельный участок, КН/УН 90-90/090-90/06/113/2019-3369, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются решением Отдела учета земельных участков № Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ по результатам рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.134, т.2)

Свидетель ФИО15 в судебном заседании пояснила, что является кадастровым инженером, административные истцы обращались к ней за составлением межевого плана земельного участка, который был составлен в соответствии с действующим на тот моменты законодательством и Генеральным планом поселения, а также правила землепользования и застройки, был установлен вид разрешенного использования земли населенных пунктов, категория для индивидуального жилищного строительства. О том, что земли вошли в зону Н-1 не было известно.

Согласно сообщения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ направленный на имя ФИО16, ФИО2, ФИО3, ФИО19ФИО1 следует, что Госкомрегистром рассмотрено обращение от ДД.ММ.ГГГГ вх.39186 по вопросу предоставления заверенного отказа в осуществлении кадастрового учета по объекту недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения которого сообщают следующее, что поскольку заявления были поданы об одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, то и уведомление формируется об отказе в осуществлении государственного кадастрового чета и государственной регистрации прав, и выдача отдельного уведомления не предусмотрена законодательством.(л.д.59-61 т.2)

Суд не соглашается с доводами административных истцов в части признания незаконным обжалуемого решения об отказе в регистрации права и постановке на кадастровый учет, ссылки на внесение сведений о земельных участках находящихся рядом со спорным, так как земельные участки были образования и сведения об образовании внесены в мае 2018 года, до утверждения Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (т.3, л.д.2-22), а также Справкой 1 от ДД.ММ.ГГГГ (т3., л.д.23).

Согласно установлено, что решением 72 сессии 1-го созыва <адрес> совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена Градостроительная документация Уютненского сельского поселения, в том числе и Генеральный план, согласно карты функционального зонирования земельный участок с кадастровым номером 90:11:220301:4737 отражен в подзоне индивидуальной и малоэтажной застройки.

Решением 79 сессии 1 созыва <адрес> совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, утверждены Правила землепользования и застройки Уютненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, согласно которых земельный участок с кадастровым номером 90:11:220301:4737 отражен на карте градостроительного зонирования в зоне Н-1 (зона неурегулированных вопросов по генеральному плану) в планируемых границах населенного пункта <адрес>.

Согласно положений п.3 ст.7 Федерального закона №507-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы государственной власти, органы местного самоуправления утвердившие документы территориального планирования, которыми устанавливаются или изменяются границы населенных пунктов (в том числе вновь образованных), должны обеспечить внесение соответствующих сведений в ЕГРН в срок до ДД.ММ.ГГГГ, включая сведения о границах территориальных зон

В соответствии с Положением о Госкомрегистре, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, комитет является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, землеустройства, государственного мониторинга земель, а также функции государственного земельного надзора, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Согласно положений ч.2 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон №218-ФЗ), осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено ст.26 вышеуказанного Закона.

Согласно подпункту 5 части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Подпунктом 9 части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ предусмотрено, что основанием для приостановления государственной регистрации является, в том числе не представление (не поступление) документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам.

В соответствии со статьей 27 Закона №218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно п.7 ст.29 Закона №218-ФЗ порядок и способы направления уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и подлежащих в соответствии с Законом №218-ФЗ выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав подлинников представленных заявителем документов, в том числе форма таких уведомлений (в случае их направления в форме документа на бумажном носителе), требования к формату таких уведомлений (в случае их направления в форме электронного документа), устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Согласно п.3 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№»Об утверждении порядков и способов направления органом регистрации прав уведомлений, а также подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов», если необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав заявления и документы были представлены в орган регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, уведомления, указанные в пп.1-3 п.1 указанного Порядка, а также документы, указанные в п.п.2,3 п.1 указанного Порядка (если выдача (направление) таких документов одновременно с соответствующим уведомлением предусмотрена Законом о регистрации), выдаются (направляются) заявителю, а также в предусмотренных законом о регистрации случаях стороне сделки, которая не представляла заявление о государственной регистрации прав, одним из способов, указанных в заявлении:

1)лично при обращении в орган регистрации прав или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в которые было подано заявление;

2) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

Уведомления об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, при направлении в виде документа на бумажном носителе подготавливается по форме согласно приложению № к указанному Порядку соответственно.

Формой уведомления предусмотрено, что в нем указываются причины отказа в осуществлении соответствующего учетно-регистрационного действия, а в случае подачи заявления об одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, то и уведомление формируется об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что согласно положений Закона №218-ФЗ и Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№ не предусмотрена выдача уведомления об отказе в осуществлении только государственного кадастрового учета, если заявление было подано об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственное регистрации прав.

Судом установлено и это не оспаривалось сторонами, что новое соглашение о разделе земельного участка после подачи заявления о не рассмотрении соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, поданного ДД.ММ.ГГГГ, не подавалось в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Доказательства обратного суду не представлено и они отсутствуют в материалах дела.

Из содержания уведомлений о приостановлении регистрации права и постановки объекта на кадастровый учет, направленный на адрес ФИО2, судом усматривается указание на дату начала срока приостановления (ДД.ММ.ГГГГ) и окончания данного срока (ДД.ММ.ГГГГ), указаны какие действия приостановлены (регистрация права и постановка на кадастровый учет), указаны номера заявлений по которым вынесены уведомления, причины послужившие основанием приостановления регистрации, в связи с чем, суд признает такими, что не нашли своего подтверждения доводы административных истцом изложенных в иске о несоответствии форме и содержанию уведомлений положениям Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядков и способов направления органом регистрации прав уведомлений, а также подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов».

Также судом установлено, что административным истцам были известны основания приостановления регистрации права и постановки объектов на кадастровый учет, отраженные в уведомлениях о приостановлении. Однако, самостоятельно дополнительно документы подтверждающие установление вида разрешенного использования земельного участка, новое соглашение о разделе земельного участка государственному регистратору не предоставлялось.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются обращением административных истцов в апелляционную комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета.

Согласно пунктам 5, 7 части 1 статьи 26, статье 27 Закона N 218-ФЗ непредставление необходимых для кадастрового учета документов, несоответствие формы и (или) содержания представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и неустранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления осуществления кадастрового учета, по истечении срока приостановления являются основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Применительно к земельным участкам к числу оснований для приостановления учетных и регистрационных действий в силу пункта 28 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ отнесено также несоответствие размера образуемого земельного участка установленным согласно федеральному закону требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Согласно пункту 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли, указанные в пункте 1 этой статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предусмотрено, что разрешенное использование земельных участков, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки.

В соответствии с частью 7 статьи 36 ГрК РФ использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 4 Закона N 101-ФЗ предусмотрено, что законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены минимальные размеры земельных участков, образуемых из земель сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что на момент принятия государственным регистратором обжалуемых решений вид разрешенного использования спорного земельного участка не установлен, земельный участок отнесен к зоне Н-1 неурегулированных вопросов, отсутствуют установленные минимальные и максимальные размеры земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что государственный регистратор Госкомрегистра Республики Крым принял решения об отказе в осуществлении кадастрового учета объектов недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ и отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законом, нарушений при принятии вышеуказанных решений судом не установлено.

Административные истцы являются собственниками спорного земельного участка, на паве долевой собственности, на основании договора купли-продажи, право на которое зарегистрировано в ЕГРН, таким образом, права административных истцов, как собственником земельного участка, судом не установлено.

В силу разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», основанием для принятия судом решения о признании ненормативного акта государственного органа, его противоправного действия (бездействия) незаконным, является одновременное наличие двух обязательных условий наступления юридически значимых последствий в виде незаконности правового акта, действия (бездействия) государственного органа и нарушения Государственным органом прав и законных интересов, а равно создание препятствий к осуществлению прав и свобод гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием. При этом понуждение судом государственного органа к исполнению обязанности, о которой просит административный истец, допустимо только в случае признания решения, действий (бездействия) государственного органа незаконным.

Согласно п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

При этом суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

Из положений ст.13 ГК Российской Федерации, п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исходя из приведенных выше правовых норм, требование заявителя может быть удовлетворено при совокупности двух условий: незаконность оспариваемых актов, действий (бездействий) органов и должностных лиц и нарушение прав и свобод гражданина.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что принятые государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО14 решение об отказе в осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ и Сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ принятое по результатам рассмотрения заявлений, вынесены в соответствии с действующим законодательством и на основании представленных документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174, 180, 227, 298 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО7, заинтересованное лицо Администрация Сакского района Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права, понуждении совершить определенные действия - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено судом 10.03.2021 года.

Судья Н.В. Собещанская